L 119 - 2024-25 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra justitsministeren

Grønlandsudvalget 2024-25
L 119 Bilag 1
Offentligt

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

15. januar 2025

Nordatlantkontoret

Simon Holmelund Lange

2023-08423

3334517

KOMMENTERET OVERSIGT

over

høringssvar om forslag til lov om ændring af retsplejelov for

Grønland (Betalingspåkrav)

Indholdsfortegnelse

1. Høringen ...................................................................................................2

1.1. Høringsperiode ..................................................................................2

1.2. Hørte myndigheder og organisationer m.v........................................2

2. Høringssvarene .........................................................................................5

2.1. Generelle bemærkninger til lovforslaget ...........................................5

2.2. Bemærkninger til de enkelte punkter i lovforslaget ..........................5

2.2.1. Betalingspåkrav .....................................................................5

3. Lovforslaget i forhold til lovudkastet .......................................................6

Side 1/6

L 119 - 2024-25 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra justitsministeren

1. Høringen

1.1. Høringsperiode

Et udkast til forslag til lov om ændring af retsplejelov for Grønland

(Betalingspåkrav) har i perioden fra den 4. juni 2024 til den 2. juli 2024 (29

dage) været sendt i høring hos en række myndigheder, organisationer m.v.

Udkastet til lovforslag blev den 4. juni 2024 endvidere sendt til Folketingets

Grønlandsudvalg og Folketingets Retsudvalg til orientering.

Herudover blev udkastet til lovforslag offentliggjort på Høringsportalen den

4. juni 2024.

1.2. Hørte myndigheder og organisationer m.v.

Nedenfor følger en alfabetisk oversigt over hørte myndigheder og

organisationer m.v.

Ud for hver høringspart er det ved afkrydsning angivet, om der er modtaget

høringssvar, og om høringsparten i givet fald har haft bemærkninger til

udkastet til lovforslag.

Oversigten omfatter herudover interessenter, som ikke er blandt de hørte

myndigheder, organisationer m.v., men på egen foranledning har sendt

bemærkninger til udkastet til lovforslag. Sådanne interessenter er i

oversigten markeret med *.

Høringspart

Høringssvar Bemærkninger Ingen

Ønsker

modtaget

bemærkninger ikke

afgive

høringssvar

Advokatrådet

Amnesty International

ASG

(Akademikernes

Sammenslutning i Grønland)

Avannaata Kommunia

BankNordik

BDO

Danske Advokater

Side 2/6

L 119 - 2024-25 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra justitsministeren

Dansk IT

Datatilsynet

Den Danske Dommerforening

Departement for Boliger og

Infrastruktur

Departement for Børn og Unge

Departementet for Erhverv,

Handel,

Råstoffer,

Justitsområdet og Ligestilling

Departement for Fiskeri og

Fangst

Departement for Landbrug,

Selvforsyning, Energi og Miljø

Departement

for

Selvstændighed

Udenrigsanliggender

Departement

for

Sociale

Anliggender,

Familier,

Arbejdsmarked

Indenrigsanliggender

Departement for Sundhed

Departement for Uddannelse,

Kultur, Idræt og Kirke

Det Kriminalpræventive Råd

Dommerfuldmægtigforeningen

Domstolsstyrelsen

Forbruger-

Konkurrencestyrelsen

Foreningen af Advokater og

Advokatfuldmægtige

Formandens Departement

Grønlands Erhverv

Grønlands Landsret

Grønlands Politiforening

Grønlands Revision

Grønlands

Råd

for

Menneskerettigheder

GrønlandsBANKEN

Grønlandske Advokater

Side 3/6

L 119 - 2024-25 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra justitsministeren

IKIU Retshjælpen

INI A/S

Institut

for

Menneskerettigheder

Iserit A/S

Justitia

Kommune Kujalleq

Kommune Qeqertalik

Kommuneqarfik Sermersooq

Kredsdommerforeningen

Kriminalpolitisk

Forening

(KRIM)

Nunatsinni Advokatit

NUSUKA

(Arbejdsgiverforening

for

hjemmehørende virksomheder

i Grønland)

PWC Grønland

PiSiu

(Det

Grønlandske

Kriminalpræventive Råd)

Politiforbundet i Danmark

Qeqqata Kommunia

Retspolitisk Forening

Retten i Grønland

Rigsadvokaten

Rigspolitiet

SFAI

(Grønlands

Statsautoriserede

Revisorer

ApS)

Sulinermik

Inuussutissarsiuteqartut

Kattuffiat (SIK)

Østre Landsret

Vestre Landsret

2. Høringssvarene

2.1. Generelle bemærkninger til lovforslaget

Side 4/6

L 119 - 2024-25 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra justitsministeren

Grønlands Erhverv (GE)

støtter op om indførelsen af de foreslåede regler

om betalingspåkrav og henviser til, at det vil være ressourcebesparende for

kreditorer i forhold til inddrivelse af tilgodehavender.

Departementet for Boliger og Infrastruktur

finder det positivt, at der vil

blive indført regler om betalingspåkrav i Grønland, som vil lette

inddrivelsen af ubestridte pengekrav.

2.2. Bemærkninger til de enkelte punkter i lovforslaget

2.2.1. Betalingspåkrav

Grønlands Erhverv (GE)

fremhæver, at det ville være formålstjenligt, hvis

der i lovforslaget stilles minimumskrav til debitors begrundelse for ikke at

anerkende et krav. GE anbefaler derfor, at fogedretten i sin vejledning af

debitor efterspørger såvel en stillingtagen som en begrundelse for, at debitor

ikke mener at skulle betale beløbet, inden sagen sendes til civilretten.

Justitsministeriet bemærker indledningsvis, at der med lovforslaget er lagt

op til, at det vil være Retten i Grønland, der skal foretage den juridiske

kontrol af sagerne om betalingspåkrav og ikke som i Danmark fogedretten.

Justitsministeriet kan endvidere oplyse, at det er en betingelse for at

anvende reglerne om betalingspåkrav, at en kreditor ikke forventer, at en

debitor vil have indsigelser mod kravet.

Herudover kan Justitsministeriet oplyse, at der ikke findes tilsvarende krav

om, at en debitor skal begrunde sin manglende anerkendelse af et

tilgodehavende efter de danske bestemmelser om betalingspåkrav i

retsplejeloven, som de foreslåede bestemmelser tager udgangspunkt i.

Justitsministeriet påtænker derfor heller ikke at indføre et sådant krav om

begrundelse for manglende anerkendelse af et krav på tilgodehavende i

Grønland.

GrønlandsBANKEN

har ingen bemærkninger til lovforslaget, men

fremhæver, at der ikke i den grønlandske retspleje er ligestilling mellem

digital underskrift og original underskrift, hvilket giver udfordringer for

kreditor i forhold til at erhverve et tvangsfuldbyrdelsesdokument.

Side 5/6

L 119 - 2024-25 - Bilag 1: Høringsnotat og høringssvar, fra justitsministeren

Justitsministeriet bemærker, at spørgsmålet om indførelse af digital

signatur i den grønlandske retspleje vurderes at falde uden for rammerne af

nærværende lovforslag. Justitsministeriet skal dog for god ordens skylde

henvise til, at der i forslag til lov om ændring af retsplejelov for Grønland,

kriminallov for Grønland, lov for Grønland om pant og lov om ægteskabets

retsvirkninger som sat i kraft for Grønland (Gennemførelse af dele af

flerårsaftale for domstolene 2024-27), som er fremsat for Folketinget den

27. november 2024, er lagt op til at indføre den fornødne hjemmel til at

anvende digital kommunikation i civile sager, når de tekniske muligheder er

tilvejebragt ved domstolene i Grønland. Forslaget vil indebære, at

retsplejelovens regler om behandling af civile sager fremover vil skulle

forstås på den måde, at de ikke er til hinder for, at processkrifter og andre

meddelelser til retten fremsendes digitalt uden original underskrift, hvis

retten i øvrigt har de tekniske muligheder for at modtage digitale

meddelelser.

3. Lovforslaget i forhold til lovudkastet

I forhold til det udkast til lovforslag, der har været i offentlig høring,

indeholder det fremsatte lovforslag ingen indholdsmæssige ændringer.

Det er i det fremsatte lovforslag præciseret under pkt. 3 i de almindelige

bemærkninger, der beskriver lovforslagets økonomiske konsekvenser og

implementeringsmæssige konsekvenser for det offentlige, at de merudgifter,

som er forbundet med lovforslaget, håndteres inden for de eksisterende

økonomiske rammer.

Der er derudover foretaget ændringer af sproglig, redaktionel og lovteknisk

karakter.

Side 6/6