Sundhedsudvalget 2024-25
B 65
Offentligt
2984925_0001.png
Bidrag til besvarelsen af beslutningsforslag nr. B 65
- Forslag til folketingsbeslutning om at undersøge,
hvordan man kan tildele ambulancebehandlere og
paramedicinere forbeholdte virksomhedsområder
14. januar 2025
Sagsnr.: 31-1002-485
Reference: LIMK
Tlf.nr: +4521194987
E-mail: [email protected]
Indenrigs- og Sundhedsministeriet (ISM) har ved bestilling af 18.
december 2024 anmodet Styrelsen for Patientsikkerhed (STPS) om
bidrag til besvarelse af beslutningsforslag nr. B 65 - Forslag til
folketingsbeslutning om at undersøge, hvordan man kan tildele
ambulancebehandlere og paramedicinere forbeholdte
virksomhedsområder.
Baggrunden for bestillingen er, at fire folketingsmedlemmer har
fremsat forslag om:
” (…) hvordan man kan tildele ambulancebehandlere og paramedicinere
forbeholdte virksomhedsområder, således at disse grupper på egen hånd
kan tage flere beslutninger og afslutte patientbehandlingen i den
præhospitale indsats. Dette skal give patienterne hurtigere behandling,
aflaste sygehusene og mindske bureaukratiet i sundhedsvæsnet.”
Styrelsens for Patientsikkerhed anmodes desuden om:
”(…) et notat, der beskriver STPS’ faglige vurdering af, om der bør
indføres forbeholdt virksomhedsområde for ambulancebehandlere og
paramedicinere i forhold til formålet med forbeholdte
virksomhedsområder og i forhold til forslagsstillernes forventninger til,
hvad forbeholdt virksomhed for ambulancebehandlere og
paramedicinere skal løse, jf. bemærkningerne til B 65.”
Ved e-mail af 7. januar 2025 anmoder ISM om:
”(…) en vurdering af økonomien og øget administration, ændrede
forretningsgange mv. i det tilfælde, at et virksomhedsområde skulle
indføres.”
Styrelsen for Patientsikkerhed skal hertil bemærke følgende:
Styrelsen for
Patientsikkerhed
Sundhedsjura
Islands Brygge 67
2300 København S
Tlf.nr: +45 7228 6600
E-mail: [email protected]
Side 1 af 3
www.stps.dk
B 65 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 1: MFU spm. om oversendelse af Styrelsen for Patientsikkerheds undersøgelse af, om ambulancebehandlere og paramedicinere skal tildeles forbeholdt virksomhedsområdet
2984925_0002.png
Ambulancebehandlere og paramedicinere arbejder som oftest i
akutberedskaber/præhospitale beredskaber i regionerne, hvor der er
læger tilknyttet.
Ambulancebehandlere og paramedicinere kan udføre en række opgaver
selvstændigt, herunder foretage præhospital patientvurdering,
observation af patienter og foretage hjertelungeredning.
Ambulancebehandlere og paramedicinere kan derimod bl.a. ikke ordinere
eller administrere receptpligtig medicin eller fx anlægge i.v.-adgang uden
en lægelig delegation, da sådanne opgaver er lægeforbeholdte.
På nuværende tidspunkt er der allerede mulighed for, at en ansvarlig læge
udarbejder rammedelegationer, således at ambulancebehandlere og
paramedicinere kan iværksætte forskellige former for lægeforbeholdte
procedurer og behandlinger på eget initiativ inden for denne ramme. Dette
anvendes i høj grad i akutberedskaber/de præhospitale beredskaber i dag,
hvor der i ambulancerne er både udstyr og medicin, som
ambulancebehandler og paramediciner kan anvende.
Der kan således som udgangspunkt udarbejdes rammedelegationer for alle
de procedurer og behandlinger, som læger har som forbeholdt
virksomhedsområde, og hvor den ansvarlige læge finder det
patientsikkerhedsmæssigt forsvarligt, at opgaverne varetages af
ambulancebehandlere og paramedicinere i organisationen.
Vi bemærker, at det ikke fremgår tydeligt af beslutningsforslag nr. B 65,
hvilke områder, som efter forslagsstillernes opfattelse,
ambulancebehandlere og paramedicinere foreslås at få som forbeholdt
virksomhedsområde, herunder er det i beslutningsforslaget ikke nærmere
beskrevet, hvorledes et forbeholdt virksomhedsområde skal give de to
faggrupper øgede muligheder for at tage beslutninger og/eller stoppe
behandlinger, som ikke allerede er en mulighed i dag ved brug af
rammedelegationer fra en læge.
Sammenfatning
Det er vores umiddelbare vurdering, at der ud fra et
patientsikkerhedsmæssigt synspunkt ikke er behov for, at
ambulancebehandlere og paramedicinere får et forbeholdt
virksomhedsområde.
Side 2 af 3
B 65 - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 1: MFU spm. om oversendelse af Styrelsen for Patientsikkerheds undersøgelse af, om ambulancebehandlere og paramedicinere skal tildeles forbeholdt virksomhedsområdet
2984925_0003.png
Nærmere overvejelser om et eventuelt forbeholdt virksomhedsområde vil
forudsætte nærmere faglige drøftelser og vurderinger, herunder i forhold
til ambulancebehandleres og paramedicineres nuværende
kompetenceniveauer, hvilket vil forudsætte inddragelse af relevante
faglige selskaber.
Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det
offentlige
Det fremgår ikke af beslutningsforslag nr. B 65, hvad et eventuelt
forbeholdt virksomhedsområde for ambulancebehandlere og
paramedicinere vil skulle indeholde.
Det er derfor med forbehold, hvad de økonomiske konsekvenser for det
offentlige vil være, idet dette afhænger af indholdet af det forbeholdte
virksomhedsområde.
Det er dog vores vurdering, at der med stor sandsynlighed vil være
offentlige udgifter forbundet med at indføre et forbeholdt
virksomhedsområde.
Et egentlig økonomiske skøn kræver at omfanget af det forbeholdte
virksomhedsområde er tydeligere beskrevet, samt at et økonomisk skøn
kvalificeres yderligere af alle berørte styrelser under Indenrigs- og
Sundhedsministeriets koncern.
Side 3 af 3