Udlændinge- og Integrationsudvalget 2024-25
UUI Alm.del
Offentligt
2965698_0001.png
Ministeren
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 4. december 2024 stillet følgende
spørgsmål nr. 75 (alm. del) efter ønske fra Mikkel Bjørn (DF) til udlændinge- og in-
tegrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 75:
Vil ministeren i forlængelse af IFU alm. del - svar på spm. 28, hvoraf det fremgår, at
Styrelsen for International Rekruttering og Integration den 18. november 2024 har
konstateret den pågældendes tidsubegrænsede opholdstilladelse for bortfaldet,
redegøre for proceduren for opholdskort, fremmedpas og andre danskudstedte do-
kumenter til udlændinge ved bortfald af opholdstilladelse, herunder for om der au-
tomatisk og systematisk sker spærring, samt for om den pågældende person har
opholdskort eller danskudstedte dokumenter til udlændinge, der er blevet spærret
enten manuelt eller i overensstemmelse med en sådan procedure? Vil ministeren
endvidere redegøre for omfang og nationaliteter for udlændinge, der de seneste
10 år er meddelt dispensation fra bortfald af tidsubegrænset opholdstilladelse efter
ansøgning med angivelse af, hvilke begrundelser der er lagt til grund for dispensa-
tion?
Svar:
1.
Det fremgår af udlændingelovens § 17, stk. 1, at en opholdstilladelse bortfalder,
når udlændingen opgiver sin bopæl i Danmark, eller når udlændingen har opholdt
sig uden for landet i mere end 6 på hinanden følgende måneder. Er udlændingen
meddelt opholdstilladelse med mulighed for varigt ophold, og har udlændingen
boet mere end 2 år her i landet, eller er udlændingen meddelt tidsubegrænset op-
holdstilladelse, bortfalder opholdstilladelsen dog først, når udlændingen har op-
holdt sig uden for landet i mere end 12 på hinanden følgende måneder. I de nævnte
tidsrum medregnes ikke fravær på grund af værnepligt eller tjeneste, der træder i
stedet herfor. Det kan dog efter ansøgning bestemmes, at en opholdstilladelse ikke
skal anses for bortfaldet, jf. udlændingelovens § 17, stk. 2. Ansøgningen kan indgi-
ves såvel før som efter, at udlændingen er udrejst af landet. Dispensation kræver
som udgangspunkt, at der er et bestemt formål med udlandsopholdet, eller at ud-
lændingen har været forhindret i at rejse tilbage til Danmark.
15. januar 2025
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
International Arbejdskraft og EU-ophold
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2024 - 18742
2899497
Side
1/5
 UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 75: Spm. om proceduren for opholdskort, fremmedpas og andre danskudstedte dokumenter til udlændinge ved bortfald af opholdstilladelse
2965698_0002.png
2.
Til brug for besvarelsen af spørgsmålene har Udlændinge- og Integrationsmini-
steriet indhentet bidrag fra Styrelsen for International Rekruttering og Integration
(SIRI), der har oplyst følgende:
”Ved
konstatering af bortfald af opholdstilladelse vil SIRI anmode Rigspolitiet
om at spærre udlændingens opholdskort. Udlændingen orienteres om, at op-
holdskortet ikke længere er gyldigt og vil blive spærret.
Det er den udstedende myndighed, der er ansvarlig for at anmode Rigspolitiet
om spærring af opholdskort. Opholdskortet registreres af Rigspolitiet som ugyl-
digt i Schengeninformationssystemet (SIS) og Interpols database.
I den konkrete sag blev Rigspolitiet anmodet om at spærre den pågældendes
opholdskort den 19. november 2024.
SIRI har i perioden fra den 1. januar 2015 til og med den 11. december 2024
givet dispensation fra bortfald af tidsubegrænsede opholdstilladelser, i tilfælde
hvor udlændingen har søgt herom, i 158 sager, hvoraf 53 er meddelt til stats-
borgere fra Kina, jf. tabel 1.
Det er ikke muligt at opgøre begrundelser for dispensation fra bortfald stati-
stisk. Det bemærkes, at der kan gives dispensation fra bortfald efter en konkret
samlet vurdering, hvis udlændingen har en væsentlig tilknytning til Danmark,
og hvis udrejsen tjener et velbegrundet formål, f.eks. ved udstationering.
Tabel 1. Antal sager, hvor der er ansøgt om og givet dispensation fra bortfald
af tidsubegrænsede opholdstilladelser på SIRI’s område fordelt på nationali-
tet, 2015-2024*
Nationalitet
Kina
Iran
Indien
USA
Peru
Ukraine
Pakistan
Rusland
Nepal
Moldova
Sydafrika
Nigeria
Bangladesh
Japan
Serbien
Kasakhstan
Brasilien
Side
2/5
Total
53
19
11
11
8
7
5
4
3
3
2
2
2
2
2
2
2
 UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 75: Spm. om proceduren for opholdskort, fremmedpas og andre danskudstedte dokumenter til udlændinge ved bortfald af opholdstilladelse
2965698_0003.png
Malaysia
Panama
Zambia
Trinidad og Tobago
Kirgisistan
Colombia
Egypten
Etiopien
Sri Lanka
Chile
Thailand
Filippinerne
Tyrkiet
Hviderusland (Belarus)
Indonesien
Mexico
New Zealand
Singapore
Total
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
158
*Tallene for 2024 er foreløbige og opgjort pr. 12. december 2024
Anm.: Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med usikkerhed, da udlændingesystemerne er
opbygget som journaliserings- og sagsstyringssystemer og ikke som egentlige statistiksystemer. Endvidere bemær-
kes, at der er tale om antal sager og ikke personer. Det betyder, at den samme person kan indgå flere gange over
tid i forbindelse med en ny ansøgning.
Kilde: Styrelsen for International Rekruttering og Integration.
3.
Udlændinge- og Integrationsministeriet har endvidere indhentet bidrag fra Ud-
lændingestyrelsen:
”I
tabellen nedenfor følger en opgørelse over antallet af afgørelser om dispensation
fra bortfald af tidsubegrænset opholdstilladelse på Udlændingestyrelsens område
fordelt på nationalitet i perioden 1. januar 2015
–
19. december 2024.
Tabel 2. Antal sager hvor der er ansøgt om og givet dispensation fra bortfald af
tidsubegrænsede opholdstilladelser på US’ område fordelt på nationalitet, 2015-
2024**
Nationalitet
Tyrkiet
USA
Thailand
Tyskland
Irak
Kina
Japan
Indonesien
Filippinerne
Side
3/5
Total
57
33
25
25
22
20
17
15
13
 UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 75: Spm. om proceduren for opholdskort, fremmedpas og andre danskudstedte dokumenter til udlændinge ved bortfald af opholdstilladelse
2965698_0004.png
Rusland
Afghanistan
Australien
Canada
Malaysia
New Zealand
Brasilien
Iran
Letland
Serbien
Vietnam
Øvrige
Total
13
12
10
9
7
7
6
6
6
6
5
102
416
**Tallene for 2024 er foreløbige og opgjort pr. 19. december 2024
Anm.: Generelt bemærkes, at de statistiske oplysninger er behæftet med usikkerhed, da udlændingesystemerne er
opbygget som journaliserings- og sagsstyringssystemer og ikke som egentlige statistiksystemer. Endvidere bemær-
kes, at der er tale om antal sager og ikke personer. Det betyder, at den samme person kan indgå flere gange over
tid i forbindelse med en ny ansøgning.
Kilde: Udlændingestyrelsen.
Det bemærkes, at oplysninger om, hvilke begrundelser/konkrete omstændig-
heder der er lagt til grund for dispensationen, ikke er registreret som metadata
i sagsbehandlingssystemet på en sådan måde, at oplysningerne kan udtrækkes
statistisk.
Opgørelserne for 2015-2023 er endelige, opgjort på baggrund af registreringer
i udlændingemyndighedernes elektroniske sagsbehandlingssystem med efter-
følgende manuelle korrektioner.
Det bemærkes, at opgørelsen ikke omfatter afgørelser truffet efter udlændin-
gelovens § 17, stk. 4, hvorefter en opholdstilladelse på baggrund af asyl først
bortfalder, når udlændingen frivilligt har taget bopæl i hjemlandet eller har op-
nået beskyttelse i et tredjeland. Der er i løbet af de seneste 10 år truffet afgø-
relse om ej bortfald af tidsubegrænset opholdstilladelse på baggrund af asyl i
27 sager, hvor Udlændingestyrelsen har vurderet, at udlændingen har opgivet
sin bopæl i Danmark og/eller har været udrejst af Danmark i en periode på mere
end 12 på hinanden følgende måneder, men ikke er meddelt beskyttelse i et
sikkert tredjeland eller har taget ophold i sit hjemland. Disse 27 sager indgår
således ikke i opgørelsen.”
4.
Udlændingestyrelsen har desuden oplyst følgende:
”Udlændingestyrelsen kan oplyse, at styrelsen i alle sager, hvor det konstate-
res, at en udlændings opholdstilladelse er bortfaldet, vil oprette en sag med
henblik på at vurdere, om der skal ske inddragelse af pågældendes særlige rej-
selegitimation i form af konventions- og fremmedpas. Når Udlændingestyrel-
sen træffer afgørelse om inddragelse af den særlige rejselegitimation, vil der
også ske en spærring af passet i Det Centrale Pasregister.
Side
4/5
 UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 75: Spm. om proceduren for opholdskort, fremmedpas og andre danskudstedte dokumenter til udlændinge ved bortfald af opholdstilladelse
Udlændingestyrelsen vil desuden foretage en spærring af et fremmedpas i Det
Centrale Pasregister, når det konstateres, at en udlænding står som udrejst i
Det Centrale Personregister, medmindre udlændingen er anerkendt som stat-
sløs i overensstemmelse med konventionen af 28. september 1954 om stats-
løse personers retsstilling. I sager om bortfald på baggrund af repatriering mod-
tager Udlændingestyrelsen udlændingens pas fra Dansk Flygtningehjælp. Så-
fremt passet er gyldigt, tages passet i Udlændingestyrelsens bevaring.”
Kaare Dybvad Bek
/
Charlotte Barslev
Side
5/5