UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 36: Spm., om ministeren agter at lade afghanske statsborgere i Danmark være omfattet af den nye regel om udvidet adgang til udstedelse af fremmedpas

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2024-25
UUI Alm.del
Offentligt

Ministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Udlændinge- og Integrationsudvalget har den 21. oktober 2024 stillet følgende

spørgsmål nr. 25 (Alm. del) efter ønske fra Søren Søndergaard (EL) til udlændinge-

og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 25:

Vil ministeren i lyset af, at Danmark fra 18. september 2024 ikke anerkender for-

længede afghanske nationalitetspas, og at en forudsætning for udstedelse af et

dansk fremmedpas er, at en person kan dokumentere, at vedkommende ikke er i

stand til at få et afghansk nationalitetspas, redegøre for, hvilke typer af dokumen-

tation der accepteres i den forbindelse? Der henvises til nyheden fra 7. oktober

2024 med titlen ”Information til afghanske statsborgere i Danmark” på nyidan-

mark.dk?

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet et bi-

drag fra Udlændingestyrelsen, som har oplyst følgende:

”En

ansøgning om udstedelse af dansk fremmedpas indgivet af en herboende

afghansk statsborger, der har opholdstilladelse på andet grundlag end asyl

eller i øvrigt ikke berettiget til at få udstedt fremmedpas, vil som udgangs-

punkt blive behandlet på samme måde som ansøgninger indgivet af øvrige

herboende udenlandske statsborgere med tilsvarende opholdsgrundlag. I så-

danne sager påhviler det ansøgeren at dokumentere, at ansøgeren ikke er i

stand til at få udstedt et pas eller anden rejselegitimation af sit hjemlands

myndigheder, herunder at alle relevante muligheder for at få udstedt et na-

tionalitetspas er afsøgt.

Til vurderingen af, om dette dokumentationskrav er opfyldt, lægger Udlæn-

dingestyrelsen de foreliggende baggrundsoplysninger til grund, herunder om

Danmark anerkender rejselegitimation udstedt af udlændingens hjemland,

eller om der er særlige vanskeligheder forbundet med at få udstedt et natio-

nalitetspas eller de nødvendige understøttende ID-dokumenter for person-

grupper m.m. Udlændingestyrelsen vurderer altid den konkrete og individu-

elle dokumentation, som udlændingen indsender til sagen.

Side

1/3

22. oktober 2024

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2024 - 16034

2855056

UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 36: Spm., om ministeren agter at lade afghanske statsborgere i Danmark være omfattet af den nye regel om udvidet adgang til udstedelse af fremmedpas

Fornøden dokumentation vil f.eks. være et skriftligt afslag på udstedelse af

pas eller rejselegitimation fra den pasudstedende myndighed i ansøgerens

hjemland (statsborgerskabsland) eller fra det pågældende lands repræsenta-

tion her i landet eller i udlandet.

Hvis ansøgeren ikke er i besiddelse af de understøttende dokumenter, som i

hjemlandet er påkrævet for at få udstedt et nationalitetspas (eksempelvis ID-

dokumenter), skal ansøgeren indsende dokumentation for at have søgt om

og fået afslag på udstedelse af de relevante ID-dokumenter.

Det er som udgangspunkt ikke tilstrækkeligt for udstedelse af et fremmed-

pas, at en ansøger fremviser dokumentation for, at ansøgeren skal rejse til

hjemlandet for at søge om nationalitetspas, eller at udstedelse af nationali-

tetspas forudsætter fremmøde ved en myndighed i hjemlandet.

Hvis udstedelse af ID-dokumenter eller nationalitetspas fra hjemlandet kræ-

ver, at ansøgeren rejser til hjemlandet for at indgive ansøgningen, vil ansø-

geren som udgangspunkt blive henvist til at gøre dette. Udlændinge med op-

holdstilladelse på baggrund af asyl er berettiget til at få udstedt konventions-

eller fremmedpas af Udlændingestyrelsen og vil derfor ikke blive henvist til

at rejse til deres hjemland eller til at kontakte deres hjemlands myndigheder.

Udlændingestyrelsen er på nuværende tidspunkt ikke i besiddelse af oplys-

ninger, der indikerer, at en herboende afghansk statsborger ikke har mulig-

hed for at få udstedt et nationalitetspas af hjemlandets myndigheder, så-

fremt pågældende fx er i besiddelse af de nødvendige understøttende doku-

menter. Udlændingestyrelsen er bekendt med, at de afghanske myndigheder

i juli 2024 har oplyst, at en række afghanske repræsentationer i Europa kan

udstede nye pas til afghanske statsborgere.

Særligt for herboende afghanske piger og kvinder, der har opholdstilladelse

på andet grundlag end asyl, har Udlændingestyrelsen i sagsbehandlingen

imidlertid fokus på, at der er tale om en persongruppe, der kan have særlige

udfordringer med at få udstedt nationalitetspas og nødvendige understøt-

tende ID-dokumenter ved hjemlandets myndigheder, hvis pigen eller kvin-

den ikke har et mandligt netværk. For denne gruppe gælder, at Udlændinge-

styrelsen i de tilfælde, hvor der ikke på det foreliggende grundlag kan udste-

des fremmedpas, vil henvise de pågældende til at rette henvendelse til de

afghanske myndigheder, men styrelsen vil også samtidig hermed orientere

om muligheden for at søge asyl og vejlede om praksis for denne særlige

gruppe.

Udlændingestyrelsen vil endvidere udstede fremmedpas til en afghansk

kvinde, der har opholdstilladelse på andet grundlag end asyl, hvis kvinden

ikke er i besiddelse af en tazkera* og ikke har mandligt netværk i Afghanistan,

Side

2/3

da styrelsen i disse tilfælde lægger til grund, at kvinden ikke vil kunne få ud-

stedt en tazkera og derfor heller ikke vil kunne få udstedt nationalitetspas.”

*Udlændinge- og Integrationsministeriet bemærker, at en tazkera er et afghansk

identitetsdokument.

Kaare Dybvad Bek

Brit Gotthard Jensen

Side

3/3