Udlændinge- og Integrationsudvalget 2024-25
UUI Alm.del
Offentligt
3000645_0001.png
Folketinget
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
3. april 2025
Strafferetskontoret
Clara Worsaae Møller
2025-03064
3650407
Besvarelse af spørgsmål nr. 220 (Alm. del) fra Folketingets
Udlændinge- og Integrationsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 220 (Alm. del), som
Folketingets Udlændinge- og Integrationsudvalg har stillet til
justitsministeren den 6. marts 2025. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra
ikkemedlem af udvalget (MFU) Dina Raabjerg (KF)
Peter Hummelgaard
/
Stefanie Lydert Terkildsen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/5
 UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 220: MFU spm. om at oplyse antallet af anmeldelser, tiltaler og domme for brud på melde-, opholds- og underretningspligt på Kærshovedgård de seneste 5 år
Spørgsmål nr. 220 (Alm. del) fra Folketingets Udlændinge- og
Integrationsudvalg:
”Vil ministeren oplyse antallet af anmeldelser, tiltaler og
domme for brud på melde-, opholds- og underretningspligt på
Kærshovedgård de seneste 5 år? Vil ministeren samtidig oplyse,
hvor mange gange der er blevet dømt efter straffelovens § 143
og længden af disse domme?”
Svar
:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”Rigsadvokaten har undersøgt mulighederne for at trække
oplysninger fra politiets sagsstyringssystem (POLSAS) på
antallet af anmeldelser, tiltaler og domme for brud på melde-,
opholds- og underretningspligt på Kærshovedgård de seneste 5
år.
POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem, der er op-
bygget således, at der journaliseres på en gerningskode, som
knytter sig til en eller flere lovovertrædelser. I forbindelse med
sagens afslutning registreres en afgørelsestype, som angiver
straffesagens resultat. POLSAS vil således kunne bruges som et
redskab til at oplyse bl.a. hvor mange anmeldelser eller
afgørelser, der vedrører en given lovovertrædelse. Det vil
derimod ikke uden videre være muligt at trække data af mere
detaljeret karakter.
Det er i POLSAS ikke muligt at trække data på antallet af
anmeldelser, tiltaler og domme for brud på melde-, opholds- og
underretningspligt specifikt på Kærshovedgård, idet der alene
kan trækkes tal på bestemte gerningskoder, som i disse tilfælde
dækker generelt over alle udlændinge, som er pålagt melde-,
opholds- og underretningspligt. Det er derfor ikke muligt ved
elektronisk udtræk fra POLSAS at tilvejebringe de ønskede
oplysninger.
Rigsadvokaten har trukket oplysninger fra politiets
sagsstyringssystem (POLSAS), der viser antallet af
anmeldelser, tiltaler og domme for sager vedrørende melde-,
opholds- og underretningspligt for alle udlændinge, som er
pålagt kontrolforpligtelser, jf. tabel 1-3 nedenfor.
Side 2/5
 UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 220: MFU spm. om at oplyse antallet af anmeldelser, tiltaler og domme for brud på melde-, opholds- og underretningspligt på Kærshovedgård de seneste 5 år
3000645_0003.png
Tabel 1. Antal anmeldelser vedrørende overtrædelse af pålagt
meldepligt, underretningspligt samt ophold pligt, fordelt på år (opgjort
på sager)
Sagstrin
Anmeld
elser
Anmeld
elser
Anmeld
elser
Total
Antal
sager
Antal
sager
Antal
sager
Antal
sager
Gerningskode
2020
2021
445
185
570
1200
2022
1797
523
1091
3411
2023
740
270
488
1498
2024 2025*
523
172
207
902
105
21
18
144
Manglende overholdelse af pålagt
1974
meldepligt, jf. udlændingeloven
Manglende overholdelse af pålagt
underretningspligt,
jf. 164
udlændingeloven
Manglende overholdelse af pålagt
983
opholdspligt, jf. udlændingeloven
3121
Tabel 2. Antal tiltaler vedrørende overtrædelse af pålagt meldepligt,
underretningspligt samt opholdspligt, fordelt på år (fordelt på forhold,
personer og sagskomplekser)
Sagstr
in
Tiltale
r
Tiltale
r
Tiltale
r
Tiltale
r
Tiltale
r
Tiltale
r
Tiltale
r
Tiltale
r
Gerningskode
Manglende overholdelse af pålagt
meldepligt, jf. udlændingeloven
Manglende overholdelse af pålagt
underretningspligt, jf. udlændingeloven
Manglende overholdelse af pålagt
opholdspligt, jf. udlændingeloven
Total
Manglende overholdelse af pålagt
meldepligt, jf. udlændingeloven
Manglende overholdelse af pålagt
underretningspligt, jf. udlændingeloven
Manglende overholdelse af pålagt
opholdspligt jf. udlændingeloven
Total
Manglende overholdelse af pålagt
meldepligt, jf. udlændingeloven
Manglende overholdelse af pålagt
underretningspligt, jf. udlændingeloven
Manglende overholdelse af pålagt
opholdspligt, jf. udlændingeloven
Total
2020
691
101
251
1043
92
52
102
124
94
52
103
2021
202
81
247
530
93
41
99
127
95
42
101
2022
406
130
246
782
127
64
107
146
129
65
108
2023
485
200
262
947
143
87
111
162
148
87
112
2024 2025*
407
128
225
760
111
54
73
120
114
54
73
58
14
14
86
23
7
9
23
22
6
8
Antal
forhold
Antal
forhold
Antal
forhold
Antal
forhold
Antal
personer
Antal
personer
Antal
personer
Antal
personer
Antal
Tiltale
sagskompl
r
ekser
Antal
Tiltale
sagskompl
r
ekser
Antal
Tiltale
sagskompl
r
ekser
Antal
Tiltale
sagskompl
r
ekser
127
132
149
168
123
22
Tabel 3. Antal endelige fældende domme vedrørende overtrædelse af
pålagt meldepligt, underretningspligt samt opholdspligt, fordelt på år
(fordelt på forhold, personer og sagskomplekser)
Sagstrin
Afgørelser
Afgørelser
Afgørelser
Antal
forhold
Antal
forhold
Antal
forhold
Gerningskode
Manglende overholdelse af pålagt
meldepligt, jf. udlændingeloven
Manglende overholdelse af pålagt
underretningspligt, jf.
udlændingeloven
Manglende overholdelse af pålagt
opholdspligt, jf. udlændingeloven
2020
1902
203
612
2021
719
63
143
2022
517
89
205
2023
339
152
216
2024 2025*
343
114
211
36
15
23
Side 3/5
 UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 220: MFU spm. om at oplyse antallet af anmeldelser, tiltaler og domme for brud på melde-, opholds- og underretningspligt på Kærshovedgård de seneste 5 år
3000645_0004.png
Afgørelse
r
Antal
forhold
Antal
Afgørelser
personer
Afgørelser
Afgørelser
Antal
personer
Total
Manglende overholdelse af pålagt
meldepligt, jf. udlændingeloven
Manglende overholdelse af pålagt
underretningspligt, jf.
udlændingeloven
Manglende overholdelse af pålagt
opholdspligt, jf. udlændingeloven
Total
Manglende overholdelse af pålagt
meldepligt, jf. udlændingeloven
Manglende overholdelse af pålagt
underretningspligt, jf.
udlændingeloven
Manglende overholdelse af pålagt
opholdspligt, jf. udlændingeloven
Total
2717
158
74
172
198
163
77
177
925
60
34
67
80
62
34
68
811
68
41
71
83
73
45
74
707
103
51
77
109
107
53
80
668
85
50
68
95
86
50
68
74
10
7
9
13
10
7
9
Antal
personer
Afgørelse Antal
r
personer
Antal
Afgørelser sagskom
plekser
Antal
Afgørelser sagskom
plekser
Antal
Afgørelser sagskom
plekser
Antal
Afgørelse
sagskom
r
plekser
205
82
90
114
96
13
Bemærkninger
Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets
sagsstyringssystem (POLSAS). Opgørelserne er derfor behæftet med en vis
usikkerhed, da POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem og ikke
et egentligt statistiksystem. Det skal bemærkes, at opgørelserne er baseret på
dynamiske data, hvilket betyder, at opgørelserne ikke er endelige. Således vil
der kunne ske ændringer afhængigt af tidspunktet for udtrækket af
oplysningerne i opgørelserne, idet der eksempelvis kan forekomme
efterregistreringer.
*Data er opdateret den 8. marts 2025.
Anmeldelser, tiltaler og afgørelser er periodiseret efter, hvornår der i
pågældende sag er foretaget anmeldelse, der er rejst tiltale eller sagen er
afgjort. Der vil være en periodevis forskydning af data, da eksempelvis
antallet af afgørelser i 2021 kan vedrøre tiltaler rejst i 2020.
Det bemærkes, at der i slutningen af 2018 blev foretaget en ændring af
registreringspraksis vedrørende sager om opholds, underretnings- og
meldepligt. Tidligere blev overtrædelser af opholds-, underretnings- og
meldepligt registreret per overtrædelse/forhold. I slutningen af 2018 blev der
imidlertid indført en ny registreringspraksis i POLSAS, som indebærer, at
der oprettes én sag pr. anmeldelsesbrev pr. kontrolforpligtelse, og at det
noteres i et datafelt, hvor mange overtrædelser hver enkelt anmeldelse
omfatter. Det bemærkes, at den nye registreringspraksis kan indebære en
forhøjet risiko for registreringsfejl, ligesom opgørelserne vil være mere
påvirkelige over for efterregistreringer, da antallet af overtrædelser per
anmeldelse kan variere betydeligt i omfang og er baseret på en manuel
opgørelse.
Det betyder i praksis, at den overtrædelse som registreres som én sag eller ét
forhold i POLSAS reelt kan indeholde flere enkelte overtrædelser.
Afgørelser er opgjort som endelige afgørelser, dvs. at verserende ankesager
ikke indgår. Afgørelser, hvor ankefristen endnu ikke er overskredet, indgår
ligeledes ikke.
Anmeldelser er opgjort efter antal sager. Det vil sige antallet af unikke
journalnumre.
Side 4/5
 UUI, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 220: MFU spm. om at oplyse antallet af anmeldelser, tiltaler og domme for brud på melde-, opholds- og underretningspligt på Kærshovedgård de seneste 5 år
Anmeldelser kan ikke opgøres på personer og sagskomplekser, da der ikke
er rejst sigtelse på anmeldelser.
Forhold: Tiltaler og afgørelser er opgjort efter antal særskilte
lovovertrædelser, hvortil der er knyttet én gerningsperson. Det betyder, at en
lovovertrædelse med flere gerningspersoner tælles som to eller flere forhold.
Personer: Opgørelsen på antal personer angiver hvor mange personer, der er
faldet afgørelse for. Samme person vil kun fremgå én gang per år, selvom
denne kan være tilknyttet flere forhold/sagskomplekser.
Sagskomplekser: Opgørelse på antal sagskomplekser angiver antal
afgørelser, hvor flere forhold kan være afgjort under ét. Flere sager med
samme gerningspersoner og/eller gerninger kan samles i sagskomplekser,
hvor der træffes en samlet afgørelse, som dækker alle de forhold, der indgår
i sagskomplekset.
Ved opgørelse af data på personer, kan totalen afvige fra summen af
rækkerne. Det skyldes, at én person kun tælles én gang i opgørelsen af
totaltallet, mens personen tælles med i hver af rækkerne, hvis personen er
tiltalt/dømt for forskellige gerninger. Summen af personer per gerningskode
kan derfor afvige fra totalen.
Ved opgørelse af data på sagskomplekser kan totalen afvige fra summen af
rækkerne. Det skyldes, at et sagskompleks omfatter flere forhold og kan
dermed omfatte flere typer af gerningskoder. Summen af sagskomplekser pr.
gerningskode kan derfor afvige fra totalen.
Rigsadvokaten har undersøgt mulighederne for at trække
oplysninger fra politiets sagsstyringssystem (POLSAS) og
Kriminalregisteret (KR) vedrørende antallet af sigtelser, tiltaler
og fældende domme vedrørende overtrædelse af straffelovens §
143.
Rigsadvokaten bemærker, at der i POLSAS eller KR ikke
eksisterer en særskilt gerningskode for straffesager omfattet af
straffelovens § 143.
De ønskede oplysninger kan derfor ikke tilvejebringes ved
elektronisk udtræk fra POLSAS eller KR og vil således
forudsætte en omfattende manuel gennemgang af et stort antal
sager, såfremt de ønskede oplysninger skal tilvejebringes.”
Side 5/5