ULØ, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 48: Spm., om de lovtekster, som regeringen har fremsat inden for det sidste år, på nogen måde begrænser borgernes eller kommunernes rettigheder i forhold til opsætning af vedvarende energi

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2024-25
ULØ Alm.del
Offentligt

Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer

Christiansborg

1240 København K

Udvalget for Landdistrikter og Øer har ved brev af 5. december 2024 (ULØ alm.

del

–

spørgsmål 48) bedt om min besvarelse af spørgsmål:

”Vil

ministeren redegøre for de lovtekster, som regeringen har fremsat inden for

det sidste år, der på nogen måde begrænser borgernes eller kommunernes ret-

tigheder i forhold til opsætning af vedvarende energi?”

Svar:

Jeg forstår spørgsmålet således, at der spørges til lovforslag fremsat af regerin-

gen i perioden fra den 5. december 2023 til den 5. december 2024, som begræn-

ser borgeres eller kommuners rettigheder til f.eks. at opsætte eller klage over

opsætning af vedvarende energi.

På By-, Land- og Kirkeministeriets ressortområde blev der den 24. april 2024

fremsat forslag til Lov om statsligt udpegede energiparker. Energiparkloven

trådte endeligt i kraft den 1. juli 2024 (lov nr. 614 af 11/06/2024).

Loven indeholder bestemmelser (§§ 12-14) om, at de respektive ministre

–

efter

anmodning fra kommunalbestyrelsen og i øvrigt i særlige tilfælde

–

kan beslutte

at overtage kommunens beføjelser i sager, der vedrører opstilling af vindmøller,

solcelleanlæg eller tilknyttede anlæg i energiparker. Såfremt ministeren for byer

og landdistrikter overtager planlægningen eller andre beføjelser efter planloven,

følger det af gældende klageregler i planloven, at ministerens afgørelse ikke vil

kunne påklages.

Klageadgangen kan altså være begrænset efter gældende regler i planloven,

f.eks. hvis en kommunalbestyrelse anmoder om, at ministeren for byer og land-

distrikter overtager kommunens beføjelser i sager relateret til energiparker.

Dette vil imidlertid være en undtagelse fra den normale praksis for opsætning af

vedvarende energi jf. energiparkloven, og som udgangspunkt begrænser energi-

parkloven således ikke borgeres eller kommuners rettigheder.

På Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets ressortområde blev der den 24.

april 2024 fremsat forslag til ændring af Lov om fremme af vedvarende energi

(2023/1 LSF 165). Lovforslaget trådte i kraft den 1. juli 2024 (lov nr. 672 af

11/06/2024). Lovændringen fastsætter, at kommuner beliggende inden for en

15 kilometers radius af et mindre testprojekt på havet fremover ikke kan ned-

lægge veto mod en tilladelse af det pågældende mindre testprojekt på havet. Lo-

ven fastsætter endvidere, at reglerne om værditab, salgsoption, VE-bonus og

grøn pulje, m.v. ikke finder anvendelse på mindre testprojekter på havet.

Samme lov indsatte en bemyndigelse, som er anvendt til udstedelse af VE-tilla-

delsesprocesbekendtgørelsen (BEK nr. 773 af 20/06/2024), som implemente-

rer dele af EU’s VEIII-direktiv.

Heraf følger en forkortelse af kommunernes frist

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

www.blkm.dk

Telefon 3392 3390

e-post

[email protected]

Akt nr.: 455966

Dato: 10. januar 2025

ULØ, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 48: Spm., om de lovtekster, som regeringen har fremsat inden for det sidste år, på nogen måde begrænser borgernes eller kommunernes rettigheder i forhold til opsætning af vedvarende energi

til behandling af VE-projekter samt en bestemmelse om, at VE skal anses som en

væsentlig samfundsinteresse. Sidstnævnte har betydning for, hvornår miljøreg-

lerne kan fraviges ved opsætning af vedvarende energi. Herudover fastsættes

det i bekendtgørelsen, at manglende svar fra de relevante myndigheder inden

for en måned efter ansøgningen i tilladelsesprocessen for installation af solener-

giudstyr med en kapacitet på 100 kW eller derunder medfører, at tilladelsen be-

tragtes som givet. Bestemmelsen er primært rettet mod fremskyndelse af min-

dre solanlæg på tage.

Bemyndigelsen er tillige anvendt til udstedelse af nødforordningsbekendtgørel-

sen (BEK nr. 774 af 20/06/2024), der ligeledes indfører bestemmelser til

fremme af vedvarende energi. Nødforordningsbekendtgørelsen fastsætter, at

den kompetente myndighed under visse betingelser kan træffe afgørelse om, at

VE-projekter kan undtages fra miljøkonsekvens- samt artsbeskyttelsesvurde-

ring for at fremskynde tilladelsesprocessen. Klageadgang til Energiklagenævnet

over en sådan afgørelse er begrænset til den relevante projektansøger (dvs. VE-

opstiller). Spørgsmålet om undtagelse fra krav om miljøkonsekvens- og artsbe-

skyttelsesvurdering vil dog fortsat kunne indbringes for domstolene. Nødfor-

ordningen udløber i sommeren 2025.

Morten Dahlin

/ Karin Ellen Kragshave

Akt nr.:

Side 2