Uddannelses- og Forskningsudvalget 2024-25
UFU Alm.del
Offentligt
3002093_0001.png
1
DET TALTE ORD GÆLDER
1. Indledning [KUMn taler]
Vi er alle enige om, at studerende med
læsehandicap skal have det bedst mulige grundlag
for at gennemføre en uddannelse lige som alle
andre.
Jeg håber også, vi er enige om, at det er afgørende
for alle studerende, at der også i fremtiden er et
sundt marked for studiematerialer på dansk.
Netop sidstnævnte har igennem længere tid været
udfordret af det forhold, at der har foregået ulovlig
deling blandt studerende af studiematerialer fra
Det Kgl. Biblioteks Nota-service.
Vel at mærke ulovlig deling af studiematerialer,
som staten stiller gratis til rådighed, og som deres
medstuderende uden læsehandicap skal betale for.
Det er ganske enkelt uacceptabelt.
Og det har betydet, at der er sket utilstrækkelig
vederlagsbetaling til dem, der producerer
studielitteraturen.
Det er heller ikke i orden.
 UFU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 95: Spm. om talepapir fra åbent samråd den 1/4-25 om de nye regler for adgang til oplæselige studiebøger for studerende med læsehandicap, jf. UFU alm. del - samrådsspm. D-F
2
Og begge dele udfordrer ifølge branchen
grundlaget for at udgive studielitteratur på dansk.
Løsningen på problemet skal findes i en balance,
der giver studerende med læsehandicap adgang til
studiematerialer til studiebrug, og som samtidig
sikrer, at der også i fremtiden vil være et sundt
marked for produktion af studiebøger på dansk.
2. Kort redegørelse for de iværksatte tiltag
[KUMn taler]
Lad mig lige kort fortælle, hvad Det Kgl. Bibliotek
nu har indført i deres Nota-service.
Nu bliver det måske lidt teknisk, men det er vigtigt
for at forstå tænkningen bag de iværksatte tiltag.
Først og fremmest skal jeg slå fast, at der alene er
indført tiltag i forhold til Notas studiesamling
målrettet videregående uddannelser.
Der er fortsat fuld og lige adgang til Notas øvrige
samlinger, herunder bibliotekssamlingen med
skønlitteratur og faglitteratur.
Herudover har Nota en skolesamling målrettet
grundskolen og en studiesamling målrettet
ungdomsuddannelser, som ikke er berørte.
 UFU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 95: Spm. om talepapir fra åbent samråd den 1/4-25 om de nye regler for adgang til oplæselige studiebøger for studerende med læsehandicap, jf. UFU alm. del - samrådsspm. D-F
3
Det er altså alene studiesamlingen målrettet
videregående uddannelser, som er omfattet af de
nye regler.
Og bare lige for at slå fast: Blinde og stærkt
svagsynede er undtaget de nye regler.
[Om krypteringsløsningen]
Ved studiestart i september 2024 blev der indført
kryptering på udlån af materialer fra Notas
studiesamling målrettet videregående uddannelser.
Det var med henblik på omgående at sætte en
stopper for den ulovlige deling, der foregik.
Krypteringen betyder, at studiebøgerne er låste, og
som Nota-bruger skal man anvende en særlig
digital nøgle til at låse dem op.
Brugeren har adgang til at åbne den låste
studiebog på i alt tre enheder - fx på en pc, en
mobiltelefon og en tablet.
Hvis en låst bog forsøges åbnet på en fjerde enhed,
lukkes adgangen for at hindre evt. ulovlig deling.
[Om brugeradgangsbegrænsningen]
Problemstillingen med ulovlig deling har også
gjort det nødvendigt at føre en skarpere kontrol
med adgangen til Notas studiesamling.
 UFU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 95: Spm. om talepapir fra åbent samråd den 1/4-25 om de nye regler for adgang til oplæselige studiebøger for studerende med læsehandicap, jf. UFU alm. del - samrådsspm. D-F
4
Hidtil har alle Nota-medlemmer haft fuld og lige
adgang til Notas studiesamling målrettet
videregående uddannelser.
Den 24. februar 2025 er der indført en
brugeradgangsbegrænsning, der betyder, at det kun
er studerende godkendt til specialpædagogisk
støtte – en såkaldt SPS-bevilling – der har fuld
adgang til Notas studiesamling.
Øvrige Nota-medlemmer uden en SPS-bevilling
kan med en indført særordning få adgang til
studiesamlingen i 30 dage hvert halve år.
Det svarer til den mulighed en almindelig
folkebiblioteksbruger har for at bestille akademisk
litteratur hjem til sit folkebibliotek med 30 dages
udlån, hvor der også typisk vil være ventetid ved
genlån.
Jeg mener, at de iværksatte tiltag er rigtige og
rimelige.
*
 UFU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 95: Spm. om talepapir fra åbent samråd den 1/4-25 om de nye regler for adgang til oplæselige studiebøger for studerende med læsehandicap, jf. UFU alm. del - samrådsspm. D-F
5
Men jeg har også lyttet til kritikken. Og jeg er
opmærksom på, at der er studerende, som er
kommet i klemme.
Derfor har jeg iværksat en overgangsordning for
de Nota-medlemmer, som er studerende på en
videregående uddannelse, der ikke er omfattet af
SPS-ordningen.
Der er tale om en overgangsordning, hvor
studerende på videregående uddannelser uden for
SPS-ordningen får fuld adgang til Notas
studiesamling frem til 31. december 2025. Det vil
sige på de hidtidige vilkår.
Dette sikrer, at studerende på uddannelser uden for
SPS-ordningen, kan færdiggøre det
uddannelsesmodul eller semester, de aktuelt er i
gang med eller har planlagt for efteråret 2025.
Nu giver jeg ordet til uddannelses- og
forskningsministeren.
[3. UFMn taler]
4. Etablering af overgangsordning [KUMn taler]
 UFU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 95: Spm. om talepapir fra åbent samråd den 1/4-25 om de nye regler for adgang til oplæselige studiebøger for studerende med læsehandicap, jf. UFU alm. del - samrådsspm. D-F
6
En overgangsordning frem til 31. december 2025
skal ses i sammenhæng med, at
Tilgængelighedsdirektivet og
tilgængelighedsloven træder i kraft ultimo juni
2025.
Tilgængelighedsdirektivets og
tilgængelighedslovens ikrafttræden betyder, at der
ultimo juni gælder regler om, at en række
produkter og tjenester, herunder e-bøger, skal leve
op til nye tilgængelighedskrav, så de bliver lettere
at anvende for personer med handicap.
Det må forventes med de nye tilgængelighedskrav,
at stadig flere bøger i digital form, herunder
studielitteratur, bliver tilgængeliggjort
på det kommercielle marked.
Og det må også forventes, at forlagsbranchen har
en forretningsmæssig interesse i at få
tilgængeliggjort efterspurgt materiale.
Jeg kan derfor kun opfordre til, at relevante parter
går i dialog om behovet for tilgængeliggørelse af
studiematerialer på det kommercielle marked.
Og at parterne arbejder tæt sammen om at sikre
den nødvendige viden og kapacitetsopbygning
 UFU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 95: Spm. om talepapir fra åbent samråd den 1/4-25 om de nye regler for adgang til oplæselige studiebøger for studerende med læsehandicap, jf. UFU alm. del - samrådsspm. D-F
7
med henblik på, at studiebøger bliver gjort
tilgængelige på det kommercielle marked.
5. Afrunding [KUMn taler]
Det er vores vurdering, at der med de iværksatte
tiltag og en midlertidig overgangsordning er
fundet en nødvendig balance i forhold til de mange
hensyn.
Tak for ordet.