UFO, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 2: MFU spm. om FE-Kommissionen.

Udvalget for Forretningsordenen 2024-25
UFO Alm.del
Offentligt

Udvalget for Forretningsordenen 2023-24

UFO Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 12

Offentligt

FE-kommission II

Herningvej

7470 Karup

Telefon 7282

4411

Justitsministeren

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Den 1. oktober2024

j.nr. FEUKII-2024-2003-12-001

Orientering til justitsministeren om fremdriften i FE-kommission Il’s arbejde

1. Kommissionens opgaver og baggrunden for orienteringen

Den 1. oktober 2023 blev FE-kommission II nedsat i medfør af

1, stk. i, i lov nr. 711 af 13. juni

2023.

Det fremgar af lovens

3, stk. 1, at undersøgelseskommissionen har til opgave at undersøge forløbet

vedrørende tjenestefritagelsen af ledende medarbejdere i Forsvarets Efterretningstjeneste, der fandt

sted i august 2020. Kommissionen skal i den forbindelse undersøge, om der i forbindelse med

tjenestefritagelsen blev varetaget usaglige hensyn (opgave 1).

Loven blev ændret ved lov nr.

659

af 11. juni 2024 om udvidelse af undersøgelsen, hvorefter

undersøgelseskommissionen endvidere har til opgave at undersøge forløbet vedrørende

efterforskningen og retsforfølgningen i straffesagerne mod Lars Johan Findsen og Claus Hjort

Frederiksen,

jf.

lovens

3, stk. 2. Kommissionen skal i den forbindelse undersøge, om der i

forbindelse med efterretningstj enesternes og anklagemyndighedens iværksættelse og tilrettelæggelse

af efterforskningen og retsforfølgningen blev varetaget usaglige hensyn (opgave 2).

Af bemærkningerne til lov nr. 711 af 13. juni 2023 fremgår om opgave 1, at

undersøgelseskommissionen bør tilrettelægge sit arbejde således, at den så vidt muligt kan afgive

beretning om resultatet af sin undersøgelse senest et år efter, at kommissionen er nedsat,

jf.

Folketingstidende 2022-23 (2. samling), tillæg A, lovforslag nr. L

85,

side 8.

Det fremgår af bemærkningerne til lov nr.

659

af 11. juni 2024, at udvidelsen af undersøgelsens

afgrænsning med opgave 2 vil have betydning for undersøgelsens tidsperspektiv, og at det på den

baggrund forudsættes, at undersøgelseskommissionen bør tilrettelægge sit arbejde, således at den sa

vidt muligt kan afgive beretning om resultatet af sin undersøgelse senest den 1. april 2026,

jf.

Folketingstidende 2023-24, tillæg A, lovforslag nr. L 133, side 4.

UFO, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 2: MFU spm. om FE-Kommissionen.

I bemærkningerne til de ovennævnte love er det anført, at hvis kommissionen ikke kan afgive

beretning inden det nævnte tidspunkt, vil kommissionen skulle orientere justitsministeren skriftligt

om baggrunden herfor, om fremdriften i undersøgelsen og om, hvornår kommissionen forventer at

kunne afgive sin beretning, jf. bl.a. Folketingstidende 2022-23 (2. samling), tillæg A, lovforslag nr.

L 85, side 8.

På den baggrund finder kommissionen anledning til at orientere justitsministeren om frerndriften i

kommissionens arbejde.

2. Myndighedernes udlevering afmateriale vedrørende opgave]

I forlængelse af lov nr. 711 af 13. juni 2023’s ikrafttræden henstillede kommissionen ved mails af 6.

juli 2023 til de centrale myndigheder i undersøgelsen vedrørende opgave 1, at de pågældende

myndigheder allerede da iværksatte en indsamling af alt relevant materiale til brug for kommissionens

undersøgelse med henblik på, at materialet kunne udleveres til kommissionen, når den begyndte sit

arbejde.

Myndighederne, der er involveret i undersøgelsen, har anvendt lang tid til at fremsøge og udlevere

materiale til kommissionen. En væsentlig del af det materiale, som kommissionen har modtaget til

brug for undersøgelsen af tjenestefritagelserne, er således modtaget inden for de seneste måneder,

herunder er en ikke ubetydelig mængde materiale modtaget inden for den sidste uge, fra nogle af de

myndigheder, der er mest centrale for undersøgelsen. Der udestår efter det oplyste endnu udlevering

af materiale.

Der er således medgået mere end et år til myndighedernes arbejde med fremsøgning og udlevering af

materiale vedrørende tj enestefritagelserne.

Omstændighederne omkring myndighedernes udlevering af det nævnte materiale indebærer, at

kommissionen fortsat mangler at gennemgå og vurdere betydelige mængder materiale også

vedrørende tjenestefritagelserne. Forløbet forsinker i sig selv kommissionens arbejde, ligesom

allerede bearbejdet materiale må genvurderes. Hertil kommer, at kommissionen ikke endeligt kan

tage stilling til, hvilke vidner der skal indkaldes og afhøres, før den har modtaget og vurderet alt

relevant materiale. Dette skaber i sig selv problemer for kommissionens planlægning, idet de særlige

krav til kommissionens afhøringslokale og kontorfaciliteterne forudsætter en længere

planlægningshorisont.

3. Myndighedernes udlevering afmateriale vedrørende opgave 2

I forlængelse af, at forslaget til lov nr. 659 af 11. juni 2024 blev fremsat den 20. marts 2024,

henstillede kommissionen ved mails af 3. april 2024 til de centrale myndigheder i undersøgelsen

Side2af3

UFO, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 2: MFU spm. om FE-Kommissionen.

vedrørende opgave 2, at de allerede da iværksatte en indsamling af alt relevant materiale med henblik

pa at materialet kunne udleveres til kommissionen, når loven var vedtaget.

Siden ikrafttrædelsen af ændringsloven den 13. juni 2024 har kommissionen modtaget betydelige

mængder materiale fra flere myndigheder, der er centrale for undersøgelsen. Kommissionen har

imidlertid forstaet, at der fra nogle af de involverede myndigheder udestår udlevering af materiale.

4. Konklusion

Henset til det hidtidige forløb med myndighedernes udlevering af materiale og omfanget af det

allerede udleverede materiale, finder kommissionen det nødvendigt at orientere justitsministeren om,

at det på nuværende tidspunkt ikke er mu igt for kommissionen sikkert at vurdere, om den kan afgive

beretning senest den 1. april 2026.

I et forsøg pa at imødegå en forsinket aflevering af beretningen tiltræder yderligere to juridiske

sekretærer i kommissionens sekretariat henholdsvis den 15. oktober og 1. december 2024 efter aftale

med Justitsministeriet. En afkommissionens nuværende juridiske sekretærer har i perioden 1. oktober

2024 til 30. juni 2025 orlov fra kommissionen.

Kommissionen forventer senest ved udgangen af oktober 2024 at have modtaget det væsentligste af

det relevante materiale vedrørende opgave 1 og 2. Når kommissionen har modtaget og vurderet

materialet, vil kommissionen orientere justitsministeren, om det vil være muligt at afgive beretning

senest den 1. april 2026.

Med venlig

sen

Je~i~elsen

Formand

Side3af3