SUU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 111: MFU spm. om eksperterne har ret i, at undersøgelsesdesignet er skruet forkert sammen i forhold til at konkludere, hvor udbredt opioider er blandt unge

Sundhedsudvalget 2024-25
SUU Alm.del
Offentligt

Slotsholmsgade 10-12

DK-1216 København K

T +45 7226 9000

M [email protected]

W sum.dk

Folketingets Sundhedsudvalg

Dato: 12-12-2024

Enhed: Psykiatri og Misbrug

Sagsbeh: lpe

Sagsnr.:2024 - 14062

Dok. nr.: 258833

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål 111 (Alm. del), som Folketingets

Sundhedsudvalg har stillet til indenrigs- og sundhedsministeren den 14. november

2024. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Spørgsmål 111:

”Ministeren

bedes kommentere på, om eksperterne har ret i, at

undersøgelsesdesignet er skruet forkert sammen i forhold til at konkludere, hvor

udbredt opioider er blandt unge, herunder risikoen for ikke at fortælle oprigtigt om

sit problem, jf. artikel på poltiken.dk 12/11-24:”

”Jeg ville ikke stole på den”: Eksperter dumper Sundhedsstyrelsens undersøgelse om

livsfarlige

opioider”?

https://politiken.dk/danmark/art10125781/Eksperter-dumper-Sundhedsstyrelsens-

un-ders%C3%B8gelse-om-livsfarlige-opioider”

Svar:

Til brug for besvarelsen har Indenrigs- og Sundhedsministeriet fra Sundhedsstyrelsen

indhentet følgende bidrag, hvortil jeg kan henholde mig:

”Sundhedsstyrelsen holder løbende øje med narkotikasituationen i Danmark.

Overvågningen sker i tæt samarbejde med mange andre aktører herunder blandt

andet politi, retsmedicinske institutter og nationale myndigheder såsom

Toldstyrelsen og Sundhedsdatastyrelsen. Samarbejde om overvågningen sker også på

europæisk plan og i regi af det europæiske narkotikaagentur, EUDA. Der er i

overvågningen fokus på at følge nye tendenser samt nye stoffer og misbrugsmønstre.

Sundhedsstyrelsens specifikke overvågning af opioidsituationen i Danmark fokuserer

på den illegale brug af opioider defineret som brugen af ikke-ordinerede opioider

uagtet, om disse oprindeligt er udskrevet af en læge eller importeret ulovligt. Til det

brug har der været ønsket et nationalt estimat på det illegale misbrug af opioider

specifikt blandt unge som et forholdsvis nyt fænomen, der hidtil har været svært at

kvantificere.

På den baggrund igangsatte Sundhedsstyrelsen ”Undersøgelse blandt unge om brug

af opioider og

benzodiazepiner” hos analyseinstituttet Voxmeter. Undersøgelsen

skulle give en indikation på omfanget af de danske unges illegale brug af opioider i

aldersgrupperne 15-17 år og 18-25 år.

Idet genstandsfeltet drejer sig om en kriminel handling, blev der i udformningen af

undersøgelsens design truffet metodiske valg for at få besvarelse fra fleste mulige

unge i målgruppen med henblik på, at sikre en så bred repræsentativitet som muligt.

Undersøgelsen blev gennemført telefonisk med udgangspunkt i et repræsentativt

udsnit af aldersgruppen på tværs af alder, køn og region. For at få besvarelse fra flest

SUU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 111: MFU spm. om eksperterne har ret i, at undersøgelsesdesignet er skruet forkert sammen i forhold til at konkludere, hvor udbredt opioider er blandt unge

mulige deltagelse blev respondenterne først gjort bekendt med emnet efter, at de

havde givet tilsagn i undersøgelsen, hvorefter de blev lovet fortrolighed i deres

besvarelse. Endvidere var spørgsmål angående respondentens brug af opioider uden

recept formuleret som ”ja/nej-spørgsmål” for at minimere risikoen for, at

respondenterne ikke svarede ærligt grundet deres eventuelle frygt for at blive

overhørt af personer i nærheden.

Dataindsamling gennem en telefonisk spørgeskemaundersøgelse blev valgt for at

adressere metodiske udfordringer ved det nærliggende alternativ, en webbaseret

spørgeskemaundersøgelse, som kan være særlig begrænsende, når der spørges ind til

ulovlige handlinger. Erfaringsmæssigt kan skriftlig dokumentation få respondenter til

at føle sig mindre sikker på fortroligheden af deres besvarelse. Hertil gør formatet det

lettere for respondenten at afbryde besvarelsen grundet emnet eller utilsigtet vælge

et forkert svar.

Som det er tilfældet i alle undersøgelser, der bygger på respondenters egne

tilkendegivelser, kan risikoen for fejlopfattelser og uærlige svar ikke elimineres. Der

vil stadig eksistere et ”mørketal” ved telefonisk gennemførelse,

hvor en del af

respondenterne ikke svarer i overensstemmelse med sandheden eller ikke ønsker at

deltage i undersøgelsen.

Andre opgørelsesmetoder vil afføde andre behov og metodiske overvejelser i forhold

til udformning af undersøgelsesdesign.

Sundhedsstyrelsen tolker undersøgelsens resultater med forsigtighed givet de

metodiske begrænsninger, hvorfor resultaterne benævnes som ”pejlemærker”. I lyset

af de efterfølgende spørgsmål blandt andet rejst i Politiken burde Sundhedsstyrelsens

kommunikation af undersøgelsesresultaterne have været tydeligere ved at

understrege, at resultaterne udelukkende kunne anses som indikationer på forbruget

blandt de adspurgte unge. Til trods for dette forbehold formidlede Sundhedsstyrelsen

beklageligvis disse resultater som værende eksakte og for konkluderende.

Sundhedsstyrelsen har på den baggrund rettet den tilhørende nyhedstekst.

Som led i Regeringens udspil ”Ungdom uden opioider” har Sundhedsstyrelsen

allerede i 2024 taget flere initiativer til at styrke den eksisterende, nationale

overvågning af opioidmisbruget og særligt blandt børn og unge.

Der er igangsat en særlig dansk del af den europæiske web-survey blandt dem, der

bruger illegale stoffer og herunder illegale opioider, og der er påbegyndt

spildevandsovervågning i seks udvalgte byer (København, Næstved, Odense, Esbjerg,

Aarhus og Aalborg) for at måle stofniveauet, herunder af opioider, i

spildevandprøverne i perioden 2024-2028. Hertil skal det nævnes, at

Sundhedsstyrelsen har indføjet særlige spørgsmål om brugen af illegale opioider i

kendte skole-og spørgeskemaundersøgelser, herunder de såkaldte ESPAD-

undersøgelser (blandt de 15-16-årige) og Sundheds- og Sygelighedsundersøgelsen

(blandt de 16+ årige). Fra 2025 vil Sundhedsstyrelsen også løbende og særskilt

afrapportere på børn og unges forbrug af opioider for at følge målgruppen tættere.

Sundhedsstyrelsen ønsker fortsat at anvende alle tilgængelige datakilder for at belyse

problemet fra så mange vinkler som muligt. Disse datakilder (registerdata, interviews,

spørgeskemaundersøgelser, indberetninger fra andre myndigheder m.fl.) kan hjælpe

Side 2

med at give indikationer på den nuværende status med henblik på at følge

udviklingen.”

Med venlig hilsen

Sophie Løhde

Side 3