Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del
Offentligt
2961405_0001.png
Folketingets Socialudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2024 - 8014
Doknr.
948450
Dato
06-01-2025
Folketingets Socialudvalg har d. 30. oktober 2024 stillet følgende spørgsmål nr.
94 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet
er stillet efter ønske fra Charlotte Broman Mølbæk (SF).
Spørgsmål nr. 94:
Vil ministeren kommentere artiklerne ”Ejer af privat bosted gav sig selv
millionløn og havde dyre indkøb for skattekroner” og ”Vin, veteranbil og
restaurantbesøg: Bostedsejer hævede millionløn og brugte skattekroner privat”,
bragt i henholdsvis Politiken og kommunen.dk den 30. oktober 2024, og vil
ministeren samtidig oplyse, hvad man helt konkret gør i Social- og
Boligministeriet og i de fem socialtilsyn for at forhindre overfakturering på
private bo- og opholdssteder?”
Svar:
Når socialtilsynene skal vurdere sociale tilbuds generelle kvalitet, indgår også
en vurdering af tilbuddets økonomi. Økonomi er således et af de otte
kvalitetstemaer, som ligger til grund for socialtilsynets godkendelse og løbende
driftsorienterede tilsyn.
Udgangspunktet for det økonomiske tilsyn er tre helt overordnede krav til
tilbuddene, som fremgår af lov om socialtilsyn:
•
At tilbuddet er økonomisk bæredygtigt.
•
At tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i
forhold til prisen og i forhold til tilbuddets målgruppe.
•
At der er gennemsigtighed i tilbuddets økonomi.
Det overordnede formål med tilsynet med tilbuddenes økonomi er at sikre, at
offentlige midler anvendes forsvarligt og efter hensigten. Det forudsætter, at
socialtilsynet kan sikre, at tilbuddet ikke anvender sine midler til
uvedkommende formål, og at husleje og andre ydelser ikke indkøbes af
tilbuddet til overpris. Det forudsætter også, at der er åbenhed og
gennemsigtighed med hensyn til det enkelte tilbuds økonomi, så kommunerne,
når de skal vælge tilbud, også kan lægge vægt på oplysninger om tilbuddenes
økonomi.
Som led i vurderingen af tilbuddenes økonomi skal socialtilsynet sikre sig,
•
At revisor ikke har anført forbehold eller væsentlige supplerende
oplysninger til årsregnskabet.
1
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 94: Spm. om kommentar til artiklerne Ejer af privat bosted gav sig selv millionløn og havde dyre indkøb for skattekroner og Vin, veteranbil og restaurantbesøg: Bostedsejer hævede millionløn og brugte skattekroner privat fra hhv. Politiken og kommunen.dk den 30/10-24
2961405_0002.png
•
•
•
At der ifølge tilbuddets årsbudget er et rimeligt forhold mellem den
forventede omsætning og omkostningerne.
At tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt
tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer.
At det private tilbuds soliditetsgrad er rimelig set i forhold til tilbuddets alder
og specialiseringsgrad.
Socialtilsynet skal som led i det økonomiske tilsyn bl.a. godkende det enkelte
tilbuds årsbudget, hvis budgettet:
•
sikrer den nødvendige sammenhæng mellem den faglige indsats og de
afsatte økonomiske ressourcer,
•
ikke indeholder poster uvedkommende for tilbuddets virksomhed, og
•
giver mulighed for ansvarlig forvaltning af offentlige midler.
Om posterne er uvedkommende for tilbuddets virksomhed skal bl.a. holdes op
imod, at socialtilsynet også skal vurdere kvaliteten af tilbuddets fysiske
rammer, af tilbuddets kompetenceniveau og af kvaliteten i den pædagogiske
indsats.
Private tilbuds regnskaber skal sendes til socialtilsynet og være revideret af en
godkendt revisor. Revisor står med sin påtegning af regnskabet inde for, at
regnskabet er korrekt, og revisor skal ved sin gennemgang af regnskabet påse
blandt andet, at regnskabet ikke afviger væsentligt fra det budget, socialtilsynet
har godkendt, og at regnskabet ikke indeholder udgifter uvedkommende for
tilbuddets virksomhed.
Som det fremgår af min samtidige besvarelse af spm. 23, blev socialtilsynet og
ikke mindst socialtilsynets økonomiske tilsyn med sociale tilbud styrket med en
række konkrete initiativer på baggrund af Aftale om styrkelse af socialtilsynet
og styrkelse af det økonomiske tilsyn med sociale tilbud (april 2021).
Til brug for min besvarelse har jeg anmodet de fem socialtilsyn om relevante
faktuelle oplysninger. Jeg har nu modtaget oplysningerne fra socialtilsynene.
Man kan samlet udlede af socialtilsynenes besvarelser, at de anvender de
redskaber, der er givet i lovgivningen med henblik på, at vurderingen af det
enkelte tilbuds økonomi skal bidrage til, at offentlige midler anvendes forsvarligt
og efter hensigten.
Det fremgår bl.a., at de enkelte poster i tilbuddenes budgetter gennemgås, og
at der foretages sammenligninger med sidste års budget og seneste regnskab.
Hvis f.eks. en eller flere budgetposter fremstår kunstigt høje, eller der er en
afvigelse i forhold til sammenlignelige tilbud eller i forhold til tidligere år,
fremgår det, at forholdene undersøges nærmere. Dette sker bl.a. ved, at
socialtilsynet går i dialog med tilbuddet, hvor der stilles opklarende spørgsmål,
eller ved indhentelse af supplerende oplysninger.
I nogle sager afvises tilbuddets budget, og tilbuddet bedes evt. om at
indberette et nyt, korrigeret budget.
Hvis socialtilsynet i øvrigt bliver opmærksomme på f.eks. uoverensstemmelser
mellem det godkendte budget og tilbuddets praksis eller regnskabstal vil det
kunne medføre, at de væsentlige afvigelser beskrives i tilsynsrapporten under
det økonomiske tilsyn, så det bliver synligt for omverdenen og de visiterende
2
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 94: Spm. om kommentar til artiklerne Ejer af privat bosted gav sig selv millionløn og havde dyre indkøb for skattekroner og Vin, veteranbil og restaurantbesøg: Bostedsejer hævede millionløn og brugte skattekroner privat fra hhv. Politiken og kommunen.dk den 30/10-24
2961405_0003.png
kommuner, mens der andre gange træffes afgørelse om sanktioner, herunder
påbud mv. Det vil altid bero på en konkret vurdering i den enkelte sag.
Med venlig hilsen
Sophie Hæstorp Andersen
Social- og boligminister
Bilag:
SOU alm. del – svar på spm. 23
3