Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del
Offentligt
2936291_0001.png
Folketingets Socialudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2024 - 7643
Doknr.
928714
Dato
13-11-2024
Folketingets Socialudvalg har d. 16. oktober 2024 stillet følgende spørgsmål nr.
39 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 39:
”Vil
ministeren redegøre for, hvorfor kommuner har mulighed for at bruge
udefrakommende begivenheder som undskyldning for at skifte en
velfungerende plejefamilie ud, uden at det skal forbi Børne- og ungeudvalget?”
Svar:
Grundlæggende er det kommunens ansvar at skabe kontinuitet og stabilitet for
børn og unge, der bliver anbragt uden for hjemmet, og det er kommunens
ansvar at sikre, at et anbringelsesforløb tilrettelægges med udgangspunkt i
barnets tarv.
Det klare udgangspunkt for lovgivningen på området er ligeledes, at en
afgørelse om ændring af anbringelsessted skal træffes ud fra barnets tarv. I de
tilfælde, hvor det af forskellige årsager er nødvendigt med et skift i
anbringelsessted, skal overgangen tilrettelægges så skånsomt som muligt,
under hensyn til omstændighederne i sagen. Ansvaret for dette ligger hos den
anbringende kommune.
Når et barn eller en ung er anbragt uden for hjemmet, skal kommunen på
baggrund af den løbende opfølgning og det løbende tilsyn med barnet eller den
unge på anbringelsesstedet være opmærksom på behovet for at træffe
afgørelse om ændring af anbringelsessted, hvis det må anses for nødvendigt
under hensyn til formålet med anbringelsen.
Hvis det er nødvendigt at træffe afgørelse om ændring af anbringelsessted,
kræver det samtykke fra forældremyndighedsindehaveren og den unge, der er
fyldt 12 år. Inden der træffes afgørelse om ændret anbringelsessted, skal
kommunen også indhente en udtalelse fra det aktuelle anbringelsessted til
belysning af sagen.
Hvis parterne ikke samtykker til ændring af anbringelsesstedet, er det
kommunens børne- og ungeudvalg, der tager stilling til, om der kan ske en
ændring. Til brug for børne- og ungeudvalgets afgørelse skal kommunen
udarbejde en indstilling, der bl.a. skal indeholde barnets holdning til ændring af
anbringelsesstedet og en udtalelse fra det aktuelle anbringelsessted. Børn på
10 år og derover samt forældremyndighedsindehaverne kan klage over
afgørelsen til Ankestyrelsen.
1
SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 39: Spm. om, hvorfor kommuner har mulighed for at bruge udefrakommende begivenheder som undskyldning for at skifte en velfungerende plejefamilie ud
2936291_0002.png
Derudover er der med barnets lov indført muligheden for, at barnets
plejefamilie, støtteperson eller venskabsfamilie kan anmode Ankestyrelsen om
en vurdering af afgørelsen om ændring af anbringelsessted, når der er tale om
et barn under 10 år.
Når der er truffet afgørelse om ændring af anbringelsessted, skal
kommunalbestyrelsen træffe afgørelse om valg af nyt anbringelsessted. Også
denne afgørelse kan påklages til Ankestyrelsen, og klagen har som
udgangspunkt opsættende virkning. Det betyder, at barnet som hovedregel
ikke kan flyttes, før Ankestyrelsen har behandlet klagen over valg af
anbringelsessted.
Der kan imidlertid være tilfælde, hvor det af forskellige årsager ikke er muligt
for barnet eller den unge at blive på anbringelsesstedet. Ankestyrelsen har
med principmeddelelse 49-19 fastslået, at en sag om ændret anbringelsessted,
hvor der ikke kan opnås samtykke, ikke skal forelægges for børne- og
ungeudvalget, når en udefrakommende begivenhed er årsagen til ændringen.
Der er tale om en udefrakommende begivenhed, når behovet for ændring ikke
skyldes barnets eller den unges forhold men forhold på anbringelsesstedet. Det
kan eksempelvis være situationer, hvor et anbringelsessted lukker, eller en
plejefamilie bliver opsagt, fordi plejefamilien og kommunen ikke kan blive enige
om kontraktmæssige forhold. Kommunen kan i de tilfælde træffe afgørelse om
valg af anbringelsessted. Denne afgørelse kan indbringes for Ankestyrelsen.
Ovenstående ændrer dog ikke på, at det er en kommunal forpligtelse at sikre,
at et anbringelsesforløb er tilrettelagt med udgangspunkt i barnets tarv, og jeg
har en klar forventning om, at kommunen lever op til det ansvar.
Med venlig hilsen
Sophie Hæstorp Andersen
Social- og boligminister
2