Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del
Offentligt
2978125_0001.png
Folketingets Socialudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2025 - 342
Doknr.
967345
Dato
14-02-2025
Folketingets Socialudvalg har den 16. januar 2025 stillet følgende spørgsmål
nr. 347 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mette Thiesen (DF).
Spørgsmål nr. 347:
”Vil ministeren redegøre for, hvilke muligheder eller redskaber en kommune har
for at regulere tilbud indenfor kommunens grænser i de situationer, hvor der
indenfor kommunen er oprettet et privat botilbud på privat initiativ? Her tænkes
især på situationer, hvor der problemer og tvivl om tilbuddets reelle
kompetencer - særligt set i lyset af samfundsdebatten med adskillige tilbud, der
reelt svigter de implicerede borgere både på bostedet og i omgivelserne? Og
vil ministeren redegøre for, såfremt kommunens redskaber ikke er
eksisterende, hvad ministeren tænker om mulighederne for at skærpe fokus på
regulering af botilbud, hvor der opleves en lang række problemer?”
Svar:
Hvis der i en kommune ligger et privat botilbud, hvor kommunen er nervøs for,
om tilbuddet har de rette kompetencer, kan kommunen kontakte det
socialtilsyn, som har godkendt tilbuddet og fører det driftsorienterede tilsyn
med tilbuddet.
Hvis der ikke er tale om et privat tilbud af en type, som er underlagt
socialtilsynet, vil det være kommunen selv, der fører det driftsorienterede tilsyn
med tilbuddet efter servicelovens § 148 a eller § 157 i barnets lov. Det
driftsorienterede tilsyn omfatter tilsyn med tilbuddenes personale, bygninger og
økonomi. Kommunalbestyrelsen kan have delegeret sin kompetence til
socialtilsynet.
Hvis kommunen bliver bekymret for konkrete beboere på tilbuddet, kan
kommunen kontakte beboerens handlekommune, som fører et personrettet
tilsyn med den enkelte beboer.
Udgangspunktet for det personrettede tilsyn er, i modsætning til det
driftsorienterede tilsyn, den enkelte borgers situation.
Hvis kommunen er handlekommune for beboere på tilbuddet, eller der er andre
handlekommuner, der som led i det personrettede tilsyn bliver opmærksom på
bekymrende forhold i et tilbud, der er omfattet af socialtilsynet, skal
kommunalbestyrelsen underrette det socialtilsyn, som efter socialtilsynsloven,
har ansvar for det driftsorienterede tilsyn med tilbuddet.
1
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 347: Spm. om, hvilke muligheder eller redskaber en kommune har for at regulere tilbud inden for kommunens grænser i de situationer, hvor der indenfor kommunen er oprettet et privat botilbud på privat initiativ
2978125_0002.png
Dette gælder uanset, om der er truffet afgørelse efter serviceloven eller barnets
lov.
Jeg skal her særligt gøre opmærksom på, at det følger af § 52, stk. 5 i barnets
lov, at hvis en kommune anbringer et barn eller en ung på et anbringelsessted
beliggende i en anden kommune end den kommune, der har truffet afgørelse
om anbringelsen, skal kommunalbestyrelsen forud for anbringelsen orientere
den kommune, hvor anbringelsesstedet er beliggende, om anbringelsen.
Socialtilsynet træffer afgørelse om skærpet tilsyn, hvis konkrete forhold i et
tilbud skaber bekymring for tilbuddets kvalitet, eller hvis socialtilsynet ud fra en
samlet vurdering af tilbuddet finder, at tilbuddet ikke længere har den fornødne
kvalitet.
Socialtilsynet kan, når det er nødvendigt for at sikre, at tilbuddet fortsat opfylder
betingelserne for godkendelse, træffe afgørelse om at udstede påbud, hvis
overholdelse kan gøres til en betingelse for fortsat godkendelse.
En kommune kan, efter servicelovens § 4, stk. 4 og barnets lov § 12, stk. 3,
anvende ikke-godkendte tilbud i en midlertidig periode på 3 uger.
Bestemmelserne kan kun anvendes, når der er et akut behov for at finde et
tilbud til en borger, og der ikke kan findes et egnet godkendt tilbud.
I disse tilfælde skal socialtilsynet orienteres straks, og socialtilsynet kan kun i
særlige tilfælde godkende anvendelsen i yderligere 3 uger ud over de første 3
uger, f.eks. hvis kommunen har oplyst, at der med sikkerhed bliver en ledig
plads i et egnet, godkendt tilbud inden for 3 uger.
Jeg kan oplyse, at der er skærpet fokus på regulering af botilbud og
anbringelsessteder, hvor der opleves udfordringer med kvaliteten.
Med
Aftale om udmøntning af tre initiativer i rammeaftale af 2. maj 2024 om en
langsigtet og bæredygtig udvikling af handicapområdet
af 20. januar 2025
mellem regeringen (SVM) Liberal Alliance, Det konservative Folkeparti samt
Radikale Venstre er der bl.a. indgået aftale om et initiativ om effektivisering af
socialtilsynet.
Dette initiativ har som et væsentligt formål, at socialtilsynet gennem en
risikobaseret tilgang kan fokusere indsatsen mere målrettet på de sociale
tilbud, hvor et eller flere tidligere tilsynsbesøg har vist, eller nye oplysninger
f.eks. fra henvendelser til whistleblowerordningen har indikeret, at der er
udfordringer med kvaliteten.
Som en vigtig del af aftalen er det aftalt at igangsætte et arbejde, der skal
undersøge mulige regelændringer, der kan dæmme op for snyd og svigt på
sociale tilbud, samt mulige initiativer i forhold til regulering af anvendelsen af
ikke-godkendte tilbud.
Arbejdet gennemføres sideløbende med fremsættelse og folketingsbehandling
af lovforslag om effektivisering af socialtilsynet.
Med venlig hilsen
Sophie Hæstorp Andersen
Social- og boligminister
2