SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 339: MFU spm. om, hvordan Handicapkonventionen 14 er integreret i dansk lovgivning, og hvordan denne integrering kan styrkes yderligere

Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Socialudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.sm.dk

Sagsnr.

2025 - 374

Doknr.

968236

Dato

11-03-2025

Folketingets Socialudvalg har d. 14. januar 2025 stillet følgende spørgsmål nr.

335 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt(SF)

Spørgsmål nr. 335:

”Vil ministeren oplyse, hvordan borgernes personlige frihedsrettigheder sikres

overholdelse, når Institut for Menneskerettigheder skriver, at dansk retspraksis

viser domstolenes tilbageholdenhed med at inddrage instruktions-, formod-

nings- og fortolkningsreglerne i dommernes domstolsforhandlinger og domme?

Der henvises til, at Europarådets Parlamentariske Forsamlings genanbefaling

2227 ”Deinstitutionalisering af personer med handicap” af 26. april 2022, ifølge

Institut for Menneskerettigheders 2024 parallelrapport til FN’s Komite for Ret-

tigheder for Personer med et Handicap, ikke ses at være imødekommet - sna-

rere tværtimod. I Institut for Menneskerettigheders 2024 parallelrapport til FN

påpeges kommunernes øgede tendens til - ud fra økonomiske betragtninger -

at tilskynde segregation af borgere med mentale handicap ved at begrænse

borgerens rettigheder til selv at vælge, hvor borgeren vil bo, uden at borgeren

samtykker til flytning fra eget hjem til et specialiseret kommunalt bosted. Institut

for Menneskerettigheder skriver i august 2024 i parallelrapporten til FN: ”...

Ifølge Danmarks rapport til Komitéen er CRPD et element af dansk ret og skal

som sådan overholdes af alle myndigheder, der anvender lovens bestemmel-

ser, herunder statslige, regionale og kommunale myndigheder. Dansk retsprak-

sis viser imidlertid en tilbageholdenhed fra domstolenes side med at tage

CRPD i betragtning i deres afgørelser.””

Svar:

I forhold til den del af spørgsmålet, som omhandler begrænsning af borgere

med mentale handicaps ret til selv at vælge, hvor borgeren vil bo, bemærkes,

at regeringen ønsker at fremme, at borgerne kan blive boende hjemme. Og

kommunerne skal allerede i dag tilbyde boligindretning til den enkelte borger,

så borgeren kan blive i eget hjem så længe som muligt.

For borgere med meget specialiserede behov er det dog ikke altid muligt at til-

byde tilstrækkelig hjælp i eget hjem. Derfor er der fortsat behov for botilbud til

at sikre de rette rammer, samt den rette pleje og omsorg.

I aftalen om kommunernes økonomi for 2025 har regeringen og KL desuden af-

talt, at der skal igangsættes en undersøgelse af barrierer for at give hjælp til

borgere i eget hjem frem for at tilbyde et botilbud.

SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 339: MFU spm. om, hvordan Handicapkonventionen 14 er integreret i dansk lovgivning, og hvordan denne integrering kan styrkes yderligere

Der kan dog være situationer, hvor en person med betydelig og varigt nedsat

psykisk funktionsevne kan flyttes uden samtykke. De situationer er reguleret af

servicelovens magtanvendelsesregler. Bestemmelserne om flytning uden sam-

tykke fastsætter en række strenge betingelser for, hvornår der kan ske en så-

dan flytning.

I forbindelse med indførelsen af disse bestemmelser og ved den seneste æn-

dring af magtanvendelsesreglerne pr. 1. juli 2024, hvor visse af bestemmel-

serne om flytning uden samtykke blev udvidet, er der foretaget en konventions-

retlig vurdering.

I forhold til spørgsmålet om sikring af borgernes personlige frihedsrettigheder,

kan Social- og Boligministeriet henvise til Justitsministeriets besvarelse af 11.

februar 2025 af spørgsmål nr. 337 (Alm. del) fra Folketingets Socialudvalg.

Med venlig hilsen

Sophie Hæstorp Andersen

Social- og boligminister

Bilag:

Bilag 1: Besvarelse af spørgsmål nr. 337 (Alm. del) fra Folke-

tingets Socialudvalg