SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 278: Spm. om indførelse af ny lovgivning, så det i højere grad end i dag skal have konsekvenser for ansatte på socialområdet at begå grove omsorgssvigt

Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Socialudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.sm.dk

Sagsnr.

2024 - 9440

Doknr.

958826

Dato

30-01-2025

Folketingets socialudvalg har d. 19. december 2024 stillet følgende spørgsmål

nr. 278 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Katrine Daugaard (LA).

Spørgsmål nr. 278:

”Vil ministeren - eventuelt sammen med justitsministeren - overveje at indføre

ny lovgivning, så det i højere grad end i dag skal have konsekvenser for an-

satte på socialområdet at begå grove omsorgssvigt? Der henvises til artiklen

"Nannas far er rystet over politiets konklusion" bragt på TV2kosmopol.dk den

18. december 2024.”

Svar:

Tilbud på det sociale område har til formål at støtte og passe på de mest sår-

bare og udsatte borgere i vores samfund. Som social- og boligminister berører

det mig derfor meget, når der sker tragiske hændelser, hvor borgere udsættes

for omsorgssvigt.

Vi har med de gældende regler forskellige værn til at forhindre, at personer,

som har begået omsorgssvigt i et tidligere job, kan blive ansat i et nyt tilsva-

rende job på socialområdet.

Efter socialtilsynslovens § 12 a (lovbekendtgørelse nr. 908 af 3. juli 2024) skal

tilbud der søger om godkendelse, eller som er godkendt af socialtilsynet efter §

5, inden de ansætter personale og ledere, indhente straffeattest for disse per-

soner. Kravet om indhentelse af straffeattest gælder også ved ansættelse af vi-

karer, medmindre der foreligger helt særlige omstændigheder.

Derudover har ledelsen af et tilbud mulighed for med ansøgerens samtykke at

indhente anbefalinger og udtalelser fra den pågældendes tidligere arbejds-

plads.

Hertil kommer, at ansatte, som under deres aktuelle ansættelse har begået

omsorgssvigt, vil kunne ifalde et disciplinært ansvar. Disciplinærstraf forudsæt-

ter, at den ansatte har gjort sig skyldig i en tjenesteforseelse af en vis grovhed,

samt at den ansatte har handlet forsætligt eller uagtsomt, dvs. at den ansatte

har gjort det med vilje eller at den ansatte med den viden og de kvalifikationer,

som pågældende havde, burde have handlet anderledes. Det er arbejdsgive-

ren, der tager stilling til, om en ansat ifalder disciplinært ansvar.

I forhold til ansatte, som formodes at have begået lovovertrædelser, vil der

også kunne indgives politianmeldelse. En anmeldelse kan foretages af

SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 278: Spm. om indførelse af ny lovgivning, så det i højere grad end i dag skal have konsekvenser for ansatte på socialområdet at begå grove omsorgssvigt

arbejdsgiver, socialtilsynet, kommunen m.fl. Socialtilsynet og kommunen vil

kunne få kendskab til en formodet lovovertrædelse i forbindelse med et tilsyns-

besøg.

Straffeloven er justitsministerens ansvarsområde, men jeg kan oplyse, at der i

straffelovens §§ 78 og 79 (lovbekendtgørelse nr. 1145 af 5. november 2024) er

regler om rettighedsfrakendelse. Det er særligt straffelovens § 79, stk. 2, der er

relevant for ansatte, hvis arbejde ikke forudsætter særlig offentlig autorisation

eller godkendelse. Efter denne bestemmelse, kan en person ved dom for straf-

bart forhold tillige frakendes retten til fortsat at udøve det pågældende arbejde

eller til at udøve det under visse former. Rettighedsfrakendelsen sker i givet

fald ved dom og efter en konkret vurdering af, om omstændighederne begrun-

der en nærliggende fare for misbrug af stillingen.

Endelig er der mulighed for at pålægge en leder af et socialt tilbud lederkaran-

tæne. Det fremgår af socialtilsynslovens § 14 a, at socialtilsynet i forbindelse

med afgørelse om ophør af et tilbuds godkendelse kan træffe afgørelse om, at

personer, der var ansat som leder af tilbuddet på tidspunktet for afgørelsen om

ophør, i en periode på 5 år fra afgørelsen ikke må ansættes som leder af eller

udpeges til bestyrelsen for tilbud, som er godkendt eller som søger om godken-

delse af socialtilsynet. Det er en betingelse, at lederen har forårsaget eller

medvirket til de forhold, som har dannet grundlag for socialtilsynets afgørelse

om ophør.

Derudover har vi jo som led i

Aftale om udmøntning af tre initiativer i rammeaf-

tale af 2. maj 2024 om en langsigtet og bæredygtig udvikling af handicapområ-

det

mellem regeringen (SVM) og Liberal Alliance, Det konservative Folkeparti

samt Radikale Venstre aftalt, at der skal igangsættes et arbejde, der skal un-

dersøge mulige regelændringer, der kan dæmme op for snyd og svigt på soci-

ale tilbud herunder, hvordan eksisterende regler om karens, økonomisk tilsyn

og krav til faglige, økonomiske og organisatoriske kompetencer hos ledere og

ejere kan skærpes.

Endelig er det i rammeaftalen aftalt, at der skal gennemføres en afdækning af,

om reglerne om dømtes mulighed for efterfølgende ansættelse på det sociale

område beskytter borgere med handicap tilstrækkeligt, og om offentlige, private

og selvejende tilbud i større omfang end i dag bør have mulighed for indhent-

ning af børneattester og straffeattester på ansøgere. Afdækningen opstartes i

2025.

Med venlig hilsen

Sophie Hæstorp Andersen

Social- og boligminister