Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del
Offentligt
2969380_0001.png
Social- og Boligministeriet
Holmens Kanal 22
1060 København K
13. januar 2025
Ankestyrelsens bidrag til SOU alm. del spm. 255 (SM Id nr.:
956976)
Social- og Boligministeriet har den 19. december 2024 bedt Ankestyrelsen
om bidrag til besvarelse af SOU alm. del spm. 255 om Ankestyrelsens
tilsyn med kommuner og regioner.
Spørgsmål 255:
Vil ministeren oplyse, 1) antallet af medarbejdere i Ankestyrelsen, 2) hvor
mange af Ankestyrelsens medarbejdere, der arbejder i tilsynet, 3) hvor
mange af tilsynets medarbejdere, der i praksis fører tilsyn med kommuner
og regioner, og 4) hvor mange tilsynssager, Ankestyrelsen rejser årligt?
Ankestyrelsens bidrag til svar på spørgsmål 1-3:
Der er 601 årsværk
1
i Ankestyrelsen pr. 1. januar 2025. Heraf arbejder
33 årsværk med tilsyn med kommuner og regioner, fordelt i to
tilsynskontorer.
Som det fremgår af tabel 1 nedenfor, så afslutter Ankestyrelsen ca.
2.500 tilsynssager om året. Derudover behandler Ankestyrelsen årligt ca.
50.000 klagesager, herunder fx sager om tvangsmæssige
foranstaltninger, kommunale sager på social- og beskæftigelsesområdet
og sager om arbejdsskader. Ankestyrelsen sekretariatsbetjener
derudover seks uafhængige nævn, koordinerer praksis og laver
undersøgelser om udviklingen af praksis på social- og
beskæftigelsesområdet.
J.nr. 24-128886
Ankestyrelsen
7998 Statsservice
Tel +45 3341 1200
[email protected]
[email protected]
EAN-nr.:
57 98 000 35 48 21
Åbningstid - reception:
man-fre kl. 9.00-15.00
Åbningstid - telefon:
man-tir kl. 9.00-15.00
ons lukket
tor-fre kl. 9.00-15.00
Årsværk er eksklusive lægekonsulenter og udlånte medarbejder, men inklusive
medarbejdere på barsel.
1
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 255: Spm. om spørgsmål vedr. Ankestyrelsen
2969380_0002.png
Ankestyrelsens bidrag til svar på spørgsmål 4:
Nedenfor følger en tabel, hvoraf det fremgår, hvor mange tilsynssager,
der hvert år fra 2022 til 2024 har været behandlet og opgørelse over
sagernes udfald.
Tabel 1 - Antal tilsynssager 2022-2024
Tilsyn – Aktindsigt*
§ 48 a afsluttet efter undersøgelse
§ 48 a afvisning
§ 50 Udtalelse/godkendelse
Kompetenceafvisning
Sagen trukket tilbage/oversendt/henlagt
Tilsyn – Forvaltnings- og sektorlov**
§ 48 a afsluttet efter undersøgelse
§ 48 a afvisning
§ 50 Udtalelse/godkendelse
Forhåndsudtalelse
Kompetenceafvisning
Sagen trukket tilbage/oversendt/henlagt
Tilsyn – Kommunalret***
§ 48 a afsluttet efter undersøgelse
§ 48 a afvisning
§ 50 Udtalelse/godkendelse
§ 50a-d/§51 sanktioner
Forhåndsudtalelse
Kompetenceafvisning
Sagen trukket tilbage/oversendt/henlagt
I alt
§ 48 a afsluttet efter undersøgelse
§ 48 a afvisning
§ 50 Udtalelse/godkendelse
§ 50a-d/§51 sanktioner
Forhåndsudtalelse
Kompetenceafvisning
Sagen trukket tilbage/oversendt/henlagt
2022
571
28
264
129
24
126
766
57
483
51
4
84
87
562
9
91
415
9
6
32
1.899
94
838
595
13
114
245
2023
730
38
337
128
43
184
1.164
266
663
37
3
123
72
352
8
52
256
1
7
7
21
2.246
312
1.052
421
1
10
173
277
2024
803
10
357
174
113
149
1.147
229
669
68
1
109
71
615
11
83
493
3
8
17
2.565
250
1.109
735
4
230
237
Kilde: Ankestyrelsens sagsbehandlingssystem. Data er trukket pr den 8. januar 2025.
Note: Bemærk, at der er tale om data, sådan som de på nuværende tidspunkt fremgår af vores
sagsbehandlingssystem. For at sikre de mest aktuelle data sker der løbende efterregistreringer i data. Dette kan
skabe uoverensstemmelser med tidligere offentliggjorte data for samme tidsperiode.
2
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 255: Spm. om spørgsmål vedr. Ankestyrelsen
2969380_0003.png
Der skal yderligere tages forbehold for tallene angivet under udfaldskoden ”§ 50 Udtalelse/godkendelse”. En
udtalelse kan fx være resultatet af flere henvendelser, der er oprettet på separate tilsynssager, der alle er
registreret med udfaldskoden ”§ 50 Udtalelse/godkendelse”: Herudover vil der også kunne indgå tilsynssager,
der er oprettet på baggrund af opfølgning på udtaleser. Der vil derfor være eksempler på tilsynssager, der indgår
flere gange i det opgjorte antal. En præcis opgørelse over antallet af udtalelser vil kræve en manuel gennemgang
af sagerne.
* sager om tilsyn med kommunerne/regionernes overholdelse af reglerne om aktindsigt
** sager om tilsyn med kommunernes/regionernes overholdelse af sektorlovgivningen, herunder fx sager inden
for social-, børne- og beskæftigelsesområdet.
*** sager om tilsyn med kommunernes/regionernes overholdelse af kommunalretlige regler samt sager, hvor
tilsynet er tillagt godkendelsesbeføjelser mv.
Når Tilsynet går ind i en sag om en mulig ulovlighed, høres kommunen
herom. I mange tilfælde viser høringssvaret fra kommunen, at Tilsynet
ikke har behov for at afgive en reaktion, fordi oplysningerne viser, at
kommunen ikke har handlet ulovligt, eller at kommunen har erkendt
ulovligheden og selv har rettet op. Sådanne sager vil blive registreret
med udfaldskoden ”§ 48 a afsluttet efter undersøgelse”.
Ankestyrelsens tilsyn modtager også mange henvendelser, hvor det på
baggrund af de foreliggende oplysninger vurderes, at der ikke er
grundlag for at rejse en tilsynssag. Disse sager afvises og registreres
med udfaldskoden ”§ 48 a afvisning”. Det kan fx være sager, hvor der
ikke er sket noget ulovligt, eller hvor der er tale om en enkeltstående fejl
I andre tilfælde er det relevant for Tilsynet at rejse en tilsynssag efter
kommunestyrelsesloven. Tilsynets mest anvendte reaktion er en
udtalelse efter kommunestyrelseslovens § 50, hvor Tilsynet udtaler sig
om lovligheden af kommunens dispositioner eller undladelser.
Det er Tilsynets erfaring, at kommunerne følger Tilsynets udtalelser og
Ankestyrelsens afgørelser i klagesagerne. Det har således ikke i perioden
2022 til og med 2024 været nødvendigt at anvende tvangsbøder for at
sikre, at en kommune handler lovligt.
Tilsynets udtalelser og visse tilsynssager, der afsluttes efter
undersøgelse uden reaktion efter kommunestyrelsesloven, offentliggøres
på Ankestyrelsens hjemmeside:
https://ast.dk/tilsynet/udtalelser/udtalelsesdatabase/
Venlig hilsen
Trine Hede
Vicedirektør
3