Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del
Offentligt
2966816_0001.png
Folketingets Socialudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2024 - 9136
Doknr.
951936
Dato
17-01-2025
Folketingets Socialudvalg har d. 5.december 2024 stillet følgende spørgsmål
nr. 217 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Adsbøl (DD).
Spørgsmål nr. 217:
”Vil ministeren redegøre for, hvor mange ukrainske børn der er blevet anbragt
uden for hjemmet, siden de flygtede til Danmark, og vil ministeren redegøre for,
om ministeren er bekymret over antallet og fremgangsmåden i
anbringelserne?”
Svar:
Der lægges til grund for besvarelsen, at der spørges ind til fordrevne fra
Ukraine med ukrainsk statsborgerskab i kølvandet på Ruslands invasion af
Ukraine i februar 2022.
Knap 200 af de godt 12.100 ukrainske børn og unge, der kom til Danmark i
2022 eller 2023, fik iværksat en anbringelse uden for hjemmet inden udgangen
af 2023. Det svarer til 1,6 pct. af gruppen. Samlet set fik knap 5.100 børn og
unge i Danmark iværksat en anbringelse i løbet af 2022 og 2023. Det vurderes,
at andelen af anbragte børn med ukrainsk baggrund skal ses i lyset af, at der
for godt 70 pct. af de anbragte ukrainske børn og unge mangler information om
begge forældres person-id i befolkningsregistret (der bygger på CPR), hvilket
kan indikere, at de kom til Danmark uden deres forældre,
jf. figur 1.
Figur 1
Andel børn og unge med iværksat
anbringelse, 2022-2023
Pct.
Pct.
Figur 2
Børn og unge med iværksat anbringelse efter
samtykkegrundlag, 2022-2023
Pct.
100
80
60
Pct.
100
80
60
40
20
0
Alle børn og unge med
anbringelse
Indvandrede ukrainske
børn og unge med
anbringelse
Øvrige
2,0
2,0
1,5
1,5
1,0
1,0
40
0,5
0,5
20
0
0,0
0,0
Indvandrede ukrainske
børn og unge med
anbringelse
Børn og unge, hvor person-id mangler for mor og far
Børn og unge, hvor person-id er kendt for mor og/eller far
Alle børn og unge med
anbringelse
Med samtykke
Uden samtykke
Anm.: Figur 1: Børn og unge i befolkningen opdelt efter, om de fik iværksat en anbringelse uden for hjemmet i
løbet af 2022 og 2023 som 0-17-årige. ”Alle børn og unge med anbringelse” viser andelen af alle 0-18-årige i
1
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 217: Spm. om, hvor mange ukrainske børn der er blevet anbragt uden for hjemmet, siden de flygtede til Danmark
2966816_0002.png
befolkningen, der fik iværksat en anbringelse i perioden. ”Indvandrede ukrainske børn og unge med anbringelse”
viser andelen af alle børn og unge med ukrainsk statsborgerskab, der indvandrede i 2022 eller 2023, som fik
iværksat en anbringelse i perioden. Figur 2: Børn og unge, som fik iværksat en anbringelse uden for hjemmet i
2022 eller 2023, og hvor der er oplysninger om samtykkegrundlag. ”Med samtykke” inkluderer anbringelser med
samtykke, jf. servicelovens § 52. ”Uden samtykke” inkluderer anbringelser uden samtykke, jf. servicelovens § 58
og Ankestyrelsens egendriftsbeføjelse, jf. § 65. ”Øvrige” inkluderer anbringelser pba. af formandsafgørelser, jf.
servicelovens § 75, strafferetlige afgørelser, afgørelser efter udlændingeloven samt afgørelser truffet i
Ungdomskriminalitetsnævnet. ”Øvrige” kan således også indeholde anbringelser uden samtykke, hvis afgørelsen
er truffet efter anden lovgivning end servicelovens § 58 eller Ankestyrelsens egendriftsbeføjelse, jf. § 65.
Det gælder for begge figurer, at børn og unge med mere end én iværksat anbringelse i perioden beskrives ud fra
den seneste anbringelse, og at opgørelsen inkluderer børn og unge, som indgår i befolkningsregistret primo eller
ultimo det givne år af hensyn til bl.a. ind- og udvandring. Oplysninger om indvandring stammer fra
befolkningsregistret. Nyeste data om anbringelser vedr. 2023.
Kilde: Egne beregninger på Danmarks Statistiks registerdata.
Den højere andel anbringelser med samtykke for ukrainske børn og unge kan
skyldes, at de er kommet til Danmark uden deres forældre, og derfor anbringes
som uledsagede. Således blev knap ni ud af ti ukrainske børn og unge, der
kom til Danmark i løbet af 2022 og 2023 og blev anbragt uden for hjemmet
inden udgangen af 2023, anbragt med samtykke. Til sammenligning blev knap
76 pct. af alle børn og unge, som blev anbragt i løbet af 2022 og 2023, anbragt
med samtykke,
jf. figur 2.
En endelig afklaring af børnenes status vil imidlertid
kræve en egentlig gennemgang af sagerne.
Jeg vil forlængelse heraf påpege, at alle anbringelser af børn og unge, der
opholder sig lovligt i Danmark, skal ske inden for rammerne af bl.a. barnets lov
(før 1. januar 2024 inden for rammerne af bl.a. serviceloven). Det gælder også
for børn med ukrainsk baggrund . Dertil kommer, at der i sager, hvor der
træffes afgørelse om anbringelse uden for hjemmet uden samtykke, gælder
nogle særlige retssikkerhedsmæssige garantier, herunder træffes afgørelsen af
børne- og ungeudvalget, som er en uafhængig myndighed og består af to
medlemmer af kommunalbestyrelsen, to særligt sagkyndige på børneområdet
og en dommer eller dommerfuldmægtig fra byretten.
Med venlig hilsen
Sophie Hæstorp Andersen
Social- og boligminister
2