SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 163: Spm., om børneattesterne er tilstrækkelige, som de er for nuværende, og dermed beskytter børn i tilstrækkelig grad

Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Socialudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.sm.dk

Sagsnr.

2024 - 8692

Doknr.

944915

Dato

17-12-2024

Folketingets Socialudvalg har d. 19. november 2024 stillet følgende spørgsmål

nr. 163 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mette Thiesen (DF).

Spørgsmål nr. 163:

”Mener ministeren, at børneattesterne er tilstrækkelige, som de er for

nuværende, og dermed at de beskytter børn i tilstrækkelig grad, og hvis ikke,

vil ministeren præcisere hvilke stramninger af børneattesten, ministeren anser

som nødvendige? Der henvises til kronikken »Ekspert i børns rettigheder:

Børneattesterne beskytter ikke alle unge mod overgreb«, Altinget, den 12.

november 2024.”

Svar:

Til brug for besvarelsen har jeg indhentet bidrag fra kulturministeren, som

oplyser følgende:

”Det

er i mine øjne helt afgørende, at det er skal være trygt for børn og unge at

indgå i fællesskaber i Danmark. Det skal børneattesterne være med til at sikre,

og derfor hilser jeg både dette spørgsmål og debatten velkommen.

Formålet med børneattestloven er at styrke indsatsen over for seksuelle

overgreb mod børn, så personer, der er dømt mv. i sager om seksuelle overgreb

mod børn, ikke uden videre kan få et børnerelateret job eller en frivillige position,

hvor de skal have med børn og unge at gøre. Vi ved dog, at reglerne desværre

ikke hindrer alle overgreb mod børn og unge. Derfor kan det bestemt give

mening at se på, om vi kan forbedre beskyttelsen af børn og unge i foreninger

og på arbejdspladser mv.

I den artikel, der henvises til, foreslås det som det første, at det gøres lovpligtigt

at indhente børneattester, når man vil engagere eller ansætte personer, der

kommer til at have med børn og unge op til og med 17-års alderen at gøre. Jeg

er grundlæggende helt enig i, at det er relevant at beskytte også 15-17-årige.

Det vil jeg gerne være med til at se nærmere på.

For det andet foreslås det, at alle former for sædelighedsforbrydelser begået

mod børn og unge i 15-17-års alderen omfattes af børneattesterne. Det synes

jeg også virker fornuftigt, da det i mine øjne er relevant, at arbejdsgivere og

ledere

–

i situationer hvor børn og unge er involveret

–

er bekendt med alle

former for sædelighedsforbrydelser, der er omfattet af straffeloven.

SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 163: Spm., om børneattesterne er tilstrækkelige, som de er for nuværende, og dermed beskytter børn i tilstrækkelig grad

Dernæst foreslås det, at sædelighedskrænkelser begået i udlandet omfattes af

børneattesterne. Også dette er en helt rigtig ambition. Den er dog umiddelbart

vanskelig at realisere, da det vil kræve udveksling af særdeles følsomme data

på tværs af landegrænser. Jeg hører dog meget gerne om konstruktive forslag.

I den forbindelse vil jeg gerne henlede opmærksomheden på regeringens forslag

om at gøre den digitale håndtering af børneattester langt mere brugervenlig ved

at introducere en mulighed for, at en privatperson kan hente sin børneattest på

Rigspolitiets hjemmeside

–

tilsvarende straffeattesten. Dette forslag blev

lanceret som led i første bølge af regeringens foreningsindsats den 15. august

2024. Hvis et sådant system etableres i tilstrækkeligt mange lande, vil der blive

mulighed for at kræve, at personer, der rejser ud af Danmark eller kommer hertil

med henblik på at indtage en position, hvor de får med børn og unge at gøre,

skal aflevere en dansk børneattest

–

eller tilsvarende fra deres eget land

–

inden

de kan påbegynde deres arbejde.

Endelig forslås det, at der stilles krav om, at børneattester jævnligt fornyes og

dermed opdateres under eksisterende ansættelses- eller engagementsforhold.

Også dette forslag vil jeg gerne være med til at se nærmere på. Dog er det mit

indtryk, at mange arbejdsgivere og foreninger allerede forholder sig til dette

emne og eventuelt af egen drift beder om jævnlige opdateringer af børneattester

hos deres ansatte og frivillige. Det er netop den slags sunde fornuft, som er vigtig

–

hvilket også påpeges i artiklen.

Helt konkret har jeg fået oplyst, at mange spejderforeninger af egen drift har

besluttet, at børneattester hos dem skal fornyes hvert andet år. På det sociale

område, hvor deltagerne kan være særligt sårbare, har jeg fået oplyst, at mange

foreninger og aktører ligeledes af egen drift kræver fornyelse af børneattester

hvert år. Der sker således en decentral risikovurdering og anvendelse af

børneattesterne, som jeg bakker op om

–

også for ikke at skabe unødige regler

og bureaukrati. Der gælder tilsvarende nogle skærpede vilkår for de mere end

11.000 klubber og idrætsforeninger under Danmarks Idrætsforbund, DGI og

Dansk Firmaidræt, som ikke må ansætte personer med en plettet børneattest

uden Udelukkelsesnævnets tilladelse. Idrætsorganisationerne står bag

Udelukkelsesnævnet, og Udelukkelsesnævnet bliver automatisk underrettet af

Politiet, hvis en forening modtager en børneattest med anmærkninger.

Foreningen vil herefter blive kontaktet af nævnet, som kan give råd og vejledning

omkring reglerne på området. Idrætten stiller dog ikke krav om fornyelse af

attesterne.

Jeg har bedt Kulturministeriet om at gå i dialog med Justitsministeriet for at

udbore de foreslåede ændringer til børneattestordningen for at undersøge, om

reglerne kan forbedres, og hvad det evt. vil kræve økonomisk og tidsmæssigt,

herunder ift. implementering af ny it-infrastruktur. I den forbindelse er aktører,

der i dag benytter børneattester, meget velkomne til at komme med input.”

Med venlig hilsen

Sophie Hæstorp Andersen

Social- og boligminister