Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del
Offentligt
2953806_0001.png
Folketingets Socialudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2024-8478
Doknr.
944944
Dato
10-12-2024
Folketingets Socialudvalg har d. 12. november 2024 stillet følgende spørgsmål
nr. 122 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 122:
”Af
delundersøgelsen om voksenhandicapområdet fra Ankestyrelsen fra april
2024 (SOU alm. del - bilag 313, 2023-24) fremgår det af undersøgelsens
hovedresultater vedrørende socialpædagogisk støtte efter servicelovens § 85,
at det er en udfordring for flere kommuner at vurdere, hvornår borgerens behov
er tilstrækkeligt dækket. I delundersøgelsen efterspørges der forslag til hvordan
udfordringen kan håndteres, herunder klare eksempler på hvornår en borgers
hjælpebehov er tilstrækkeligt dækket, klarere beskrivelser af hvornår man er i
målgruppen for socialpædagogisk støtte, og hvornår man har brug for
forebyggende indsatser - samt et fast loft for pædagogisk støtte. Hvad vil
ministeren gøre for at løse den beskrevne udfordring?”
Svar:
Det følger af servicelovens § 85, at kommunalbestyrelsen skal tilbyde hjælp,
omsorg eller støtte samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til
personer, der har behov herfor på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk
funktionsevne eller særlige sociale problemer.
I spørgsmålet henvises til, at det fremgår af Ankestyrelsens delundersøgelse
om voksenområdet, at kommunerne efterspørger klarere retningslinjer for at
kunne vurdere behov og målgruppe efter servicelovens § 85. Hertil bemærkes,
at der i overensstemmelse med den generelle formålsbestemmelse i
servicelovens § 1 i hvert enkelt tilfælde skal foretages en konkret og individuel
vurdering af den enkeltes behov og forudsætninger, og at hjælpen skal
tilrettelægges, så modtageren ud fra sine personlige forudsætninger får
indflydelse på og ansvar for sin egen tilværelse.
Det bemærkes desuden, at målgruppen for servicelovens § 85 er personer
med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale
problemer. For denne målgruppe gælder desuden formålsbestemmelsen i §
81, hvoraf det følger, at der for voksne med nedsat fysisk eller psykisk
funktionsevne eller med særlige sociale problemer skal ydes en særlig indsats,
som bl.a. skal forebygge at den pågældendes problemer forværres og forbedre
den enkeltes sociale og personlige funktion samt udviklingsmuligheder. Ved
vurderingen af om en person er omfattet af målgruppen og har behov for hjælp
og støtte efter § 85, skal kommunen således inddrage de hensyn, som følger af
bestemmelserne om formål med og anvendelsesområdet for serviceloven.
1
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 122: Spm. om en udfordring for flere kommuner at vurdere, hvornår borgerens behov er tilstrækkeligt dækket ift. socialpædagogisk støtte
2953806_0002.png
Bestemmelserne er uddybet i vejledning nr. 9357 af 28. marts 2017 om
servicelovens formål og generelle bestemmelser i loven.
Jeg vil desuden henvise til, at der indgår et initiativ om nytænkning af
servicelovens handicapbestemmelser i Rammeaftale om en langsigtet og
bæredygtig udvikling af handicapområdet (indgået mellem regeringen og
Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti samt Radikale Venstre den 2. maj
2024). I aftaleteksten beskrives initiativet således:
”Der
er behov for at
gennemgå servicelovens handicapbestemmelser med henblik på at identificere
mulige ændringer, der kan understøtte en mere enkel sagsbehandling og
visitation, der understøtter, at mennesker med handicap får den rette indsats til
tiden, og at borgere og kommuner ikke anvender unødige ressourcer.”
Initiativet er blandt en række langsigtede udviklingsprojekter og proces for
implementering er ikke fastlagt endnu. Afhængig af den nærmere
tilrettelæggelse vil servicelovens § 85 også kunne indgå i overvejelserne.
Med venlig hilsen
Sophie Hæstorp Andersen
Social- og boligminister
2