SAU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 61: Spm. om opgørelse af nuværende og forventede administrationsudgifter til håndhævelse af kryptovalutabeskatning ved indførelse af lagerbeskatning

Skatteudvalget 2024-25
SAU Alm.del
Offentligt

2. december 2024

J.nr. 2024 - 6453

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 61 af 11. november 2024 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Steffen W. Frølund (LA).

Rasmus Stoklund

/ Søren Schou

SAU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 61: Spm. om opgørelse af nuværende og forventede administrationsudgifter til håndhævelse af kryptovalutabeskatning ved indførelse af lagerbeskatning

Spørgsmål

Vil ministeren opgøre de nuværende udgifter til administration i forbindelse med at hånd-

hæve reglerne for beskatning af kryptovaluta, samt opgøre hvad disse administrationsud-

gifter forventes at blive i fremtiden, når regeringens forslag om lagerbeskatning af

kryptovaluta er trådt i kraft?

Svar

Efter gældende regler beskattes nogle kryptoaktiver efter reglerne i statsskatteloven, mens

andre kryptoaktiver beskattes efter reglerne i kursgevinstloven.

Beskatningen af såkaldte non-backed kryptoaktiver (fx Bitcoins) sker efter reglerne i stats-

skatteloven. Dette indebærer, at det er investorens subjektive hensigt med investeringen,

der er afgørende for beskatningen. Reglerne indebærer, at beskatningen opgøres ved af-

ståelse af hvert enkelt kryptoaktiv, og at gevinst på kryptoaktiver skal medregnes i den

skattepligtiges personlige indkomst med en skattesats på op til ca. 52 pct., mens tab kan

fradrages som et ligningsmæssigt fradrag med en skatteværdi på ca. 25 pct.

Denne beskatning har bl.a. været årsag til en del kritisk omtale af reglerne i medierne,

da private investorer har oplevet at skulle betale skat, selvom de samlede investeringer har

medført et tab. Skattelovrådet blev på den baggrund anmodet om at udarbejde anbefalin-

ger, som bidrager til en mere hensigtsmæssig beskatning, som tager højde for kryptoakti-

vers særlige karakteristika.

Skattelovrådet har i oktober afleveret deres anbefalinger om den fremtidige beskatning af

kryptoaktiver. Rådets anbefalinger sikrer, at den nugældende asymmetri i beskatningen

fjernes, samtidig med at det gøres lettere for investoren at opgøre og betale den korrekte

skat. Konkret indebærer anbefalingerne, at kryptoaktiver generelt beskattes efter reglerne

for finansielle kontrakter i kursgevinstloven, således at gevinst og tab opgøres efter et la-

gerprincip og

–

for personer

–

medregnes til kapitalindkomsten.

Som det fremgår af regeringens lovprogram, er det hensigten

–

med udgangspunkt i Skat-

telovrådets anbefalinger

–

at fremsætte et lovforslag om beskatning af kryptoaktiver i

denne samling. Det endelige indhold af lovforslaget er endnu ikke fastlagt. Som følge

heraf foreligger der heller ikke et skøn over de administrative konsekvenser af lovforsla-

get. Et udkast til lovforslag vil i overensstemmelse med den sædvanlige proces for lov-

forslag blive sendt i ekstern høring inden fremsættelsen.

For så vidt angår de administrative omkostninger ved de gældende regler har Skattestyrel-

sen oplyst, at Skattestyrelsen i 2023 havde administrative omkostninger svarende til ca.

16,5 mio. kr. til opgaver i relation til beskatning af kryptoaktiver, herunder til vejledning

og kontrol.

Side 2 af 2