SAU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 60: Spm. om at oplyse provenueffekten før og efter adfærd og tilbageløb i 2025 pris- og lønniveau af at fastholde de enkelte nominelle beløbsgrænser, som reguleres efter personskattelovens § 20

Skatteudvalget 2024-25
SAU Alm.del
Offentligt

25. november 2024

J.nr. 2024 - 8299

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 60 af 8. november 2024 (alm. del).

Rasmus Stoklund

/ Uffe Mikkelsen

SAU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 60: Spm. om at oplyse provenueffekten før og efter adfærd og tilbageløb i 2025 pris- og lønniveau af at fastholde de enkelte nominelle beløbsgrænser, som reguleres efter personskattelovens § 20

Spørgsmål

Vil ministeren oplyse provenueffekten før og efter adfærd og tilbageløb i 2025 pris- og

lønniveau af at fastholde de enkelte nominelle beløbsgrænser, som reguleres efter person-

skattelovens § 20?

Svar

Efter gældende regler reguleres en række beløbsgrænser hvert år efter personskattelovens

§ 20, svarende til den generelle lønudvikling i samfundet to år forud for indkomståret.

Dermed tilstræbes, at provenuet fra personskatterne har den samme reale værdi over tid,

idet der ikke sker en gradvis stramning af skattesystemets progression.

I det følgende er virkningen af en suspension af § 20-reguleringen beregnet i to forskellige

scenarier:

•

Suspension af regulering af beløbsgrænser alene i 2025, hvorefter reguleringen efter

personskattelovens § 20 genoptages.

•

Suspension af beløbsgrænser fra 2025 til 2030, hvorefter reguleringen efter person-

skattelovens § 20 genoptages.

Det vurderes, at beregning af yderligere suspension, herunder permanent suspension, vil

medføre så stor stramning af skattesystemets progression, at beregningerne er uden for

modellernes anvendelsesområde.

I 2025 reguleres beløbsgrænserne med 3,9 pct., og ifølge de seneste forudsætninger skal

beløbsgrænserne frem mod 2030 reguleres med 33,0 pct.,

jf. tabel 1.

tabel 1

fremgår den umiddelbare virkning samt virkningen efter tilbageløb og adfærd.

Den umiddelbare virkning af en et-årig suspension af reguleringen i 2025 skønnes at være

et merprovenu på 7,6 mia. kr., mens en suspension af reguleringen frem til 2030 vil med-

føre et umiddelbart merprovenu på 44,4 mia. kr. Efter tilbageløb og adfærd reduceres

disse merprovenuer til hhv. 5,3 mia. kr. og 30,4 mia. kr.

Tabel 1. Provenuvirkninger ved suspension af § 20 reguleringen

2025-niveau

Mindreregulering

Pct.

Nulregulering 2025

Nulregulering 2025-2030

-3,9

-33,0

7,6

44,4

Umiddelbar

provenuvirkning

Virkning

efter tilbageløb

Mia. kr.

5,8

34,3

5,3

30,4

Virkning

efter tilbageløb

og adfærd

Anm.: Beregningerne er foretaget på lovmodellen, der håndterer virkningen af de væsentligste beløbsgrænser i den per-

sonlige indkomstbeskatning. Der er derudover en række beløbsgrænser, der ikke håndteres i lovmodelberegningen. For at

håndtere disse er der beregningsmæssigt forudsat et bidrag svarende til 6 pct. af den umiddelbare virkning fra beløbsgræn-

ser i registreringsafgiften og yderligere 6 pct. fra øvrige beløbsgrænser, der reguleres efter personskattelovens § 20.

Kilde: Lovmodelberegninger på baggrund af en 3,3 pct. stikprøve af befolkningen i 2020 fremskrevet til 2024-niveau og

2030-regler med forudsætningerne i Økonomisk Redegørelse, december 2023 og den mellemfristede fremskrivning fra

2030-planforløb - Grundlag for udgiftslofter 2027, august 2023, samt forudsætninger fra Økonomisk Redegørelse, august

2024.

Side 2 af 2