Skatteudvalget 2024-25
SAU Alm.del
Offentligt
2994208_0001.png
24. marts 2025
J.nr. 2024 - 7342
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 265 af 10. marts 2025 (alm. del).
Rasmus Stoklund
/ Mads Prisum
 SAU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 265: Spm. om at oplyse det offentlige mindreprovenu ved at indføre "Fuld skattefritagelse for sundhedsforsikringer
2994208_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse det offentlige mindreprovenu ved at indføre "Fuld skattefritagelse
for sundhedsforsikringer” og ved at ”give fuldt fradrag for alle med en sundhedsforsik-
ring - uanset om den er gennem en overenskomst eller er tegnet som privatperson," så-
dan som det foreslås af Liberal Alliance på side 8 i partiets sundhedsudspil fra september
2024? (Sundhedsudspil 2024, ”Alle skal med på A-holdet”).
Svar
Arbejdsgiverbetalt sundhedsforsikring og -behandling er som udgangspunkt skattepligtig.
Såfremt en syge- og ulykkesforsikring kun dækker i arbejdstiden, er den dog skattefri for
medarbejderen. Hertil er forskellige former for sundhedsydelser, der gives i forbindelse
med behandling af arbejdsbetingede skader, skattefrie.
På baggrund af fremskrevne data fra F&P estimeres den samlede bruttopræmieindtægt fra
sundhedsforsikringer i 2025 til ca. 4 mia. kr. Hvis det beregningsteknisk forudsættes, at 25
pct. af den samlede bruttopræmieindtægt består af arbejdsgiverbetalt forsikring, der dæk-
ker arbejdsrelaterede skader, og derfor allerede er skattefritaget, skønnes de samlede ud-
gifter til skattepligtige sundhedsforsikringer at udgøre ca. 3 mia. kr.
Det antages dertil, at de personer, der får sundhedsforsikringen betalt af enten arbejdsgi-
veren eller pensionsudbyderen, har en gennemsnitlig marginalskat på ca. 46 pct.
1
, hvilket
dermed bliver skatteværdien af skattefritagelsen. Det forudsættes endvidere, at fradrag for
privattegnede sundhedsforsikringer i gennemsnit har en tilsvarende skatteværdi.
2
På den baggrund skønnes det, at en skattefritagelse af sundhedsforsikringer medfører et
årligt umiddelbart mindreprovenu på ca. 1,3 mia. kr. (2025-niveau),
jf. tabel 1.
Da skønnet
er baseret på en række antagelser, er det behæftet med stor usikkerhed.
Herudover må det forventes, at skattefritagelsen indebærer, at flere får sundhedsforsikrin-
ger. Hvis det lægges til grund, at ca. 25 pct. flere vil få en sundhedsforsikring som følge af
en skattefritagelse, skønnes det årlige mindreprovenu efter tilbageløb og adfærd til ca. 1,3
mia. kr. (2025-niveau).
Tabel 1. Provenumæssige konsekvenser ved skattefritagelse af sundhedsforsikring
Mia. kr.
(2025-niveau)
Sundhedsforsikring
Umiddelbar
virkning
-1,3
Virkning efter
tilbageløb
-1,0
Virkning efter
tilbageløb og adfærd
-1,3
Kilde: Skatteministeriets egne beregninger på baggrund af data fra F&P.
1
Det antages, at 30 pct. af de berørte personer vil være topskatteydere, mens de resterende 70 pct. er bundskatteydere, sva-
rende til en gennemsnitlig marginalskat på 46 pct. for den samlede gruppe af berørte.
Der er ikke taget stilling til, hvordan et fradrag konkret skal implementeres, men en mulighed er et ligningsmæssigt fradrag
med overparitet.
2
Side 2 af 2