Skatteudvalget 2024-25
SAU Alm.del
Offentligt
2993836_0001.png
24. marts 2025
J.nr. 2025 - 1775
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 239 af 25. februar 2025 (alm. del).
Rasmus Stoklund
/ Mads Prisum
 SAU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 239: Spm. om en opgørelse, der viser, hvad provenutabet vil være, hvis der indføres en flad skat på 27 pct. på aktieindkomst og positiv nettokapitalindkomst
2993836_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren fremsende en opgørelse, der viser, hvad provenutabet vil være, hvis der
indføres en flad skat på 27 pct. på aktieindkomst og positiv nettokapitalindkomst samt
oplyse den årlige gennemsnitlige skattelettelse for hver af de 100 borgere, der har de høje-
ste indkomster, hvis der gennemføres en flad skat på 27 pct. på aktieindkomst og positiv
nettokapitalindkomst?
Svar
Positiv nettokapitalindkomst indgår i beskatningsgrundlaget for bundskat samt kom-
mune- og kirkeskat, svarende til godt 37 pct. Endvidere beskattes positiv nettokapitalind-
komst over 52.400 kr. (2030-regler i 2025-niveau) for enlige og det dobbelte for sambe-
skattede med en mellemskat på 7,5 pct. Dog gælder et skatteloft for kapitalindkomst i
mellemskatten på 42 pct.
Aktieindkomst beskattes op til en progressionsgrænse på 83.100 kr. i 2025-niveau med 27
pct., mens aktieindkomst over progressionsgrænsen beskattes med 42 pct. For ægtepar
under ét er progressionsgrænsen dobbelt så stor.
En indførelse af en flad skat på 27 pct. på aktieindkomst og positiv nettokapitalindkomst
skønnes at medføre et umiddelbart mindreprovenu på ca. 12,8 mia. kr. i 2030 (2025-ni-
veau) samt et mindreprovenu på ca. 7,8 mia. kr. efter tilbageløb og adfærd,
jf. tabel 1.
Ned-
sættelsen vurderes
–
med betydelig usikkerhed
–
at øge arbejdsudbuddet med ca. 3.300
fuldtidspersoner. De afledte ændringer i arbejdsudbuddet skønnes isoleret set at indebære
en forøgelse af den samlede velstand med ca. 2,3 mia. kr. målt ved den samfundsøkono-
miske virkning samt en forøgelse af BNP med ca. 5,1 mia. kr. Skattenedsættelsen skønnes
at øge indkomstforskellene med ca. 0,38 pct.-point målt ved Gini-koefficienten.
Tabel 1. Økonomiske konsekvenser ved at indføre en flad skat på 27 pct. på aktieindkomst og posi-
tiv nettokapitalindkomst
Umiddelbar
virkning
Mia. kr.
Forslag
-12,8
Virkning
efter
tilbageløb
Mia. kr.
-9,8
Virkning ef-
ter tilbage-
løb og ad-
færd
Mia. kr.
-7,8
Ændring i
Gini-
koefficient
Pct.-point
0,38
Arbejds-
udbud
BNP
virk-
ning
1)
Samfunds-
økonomisk
virkning
2)
Mia. kr.
2,3
Fuldtids-
Mia. kr.
personer
3.300
5,1
Anm.: Der er beregningsteknisk forudsat en selvfinansieringsgrad på 7 pct. for ændringer i den lave sats for aktieindkomst-
skatten og for bundskat i positiv nettokapitalindkomst, som henføres til et øget arbejdsudbud. For ændringer i den høje sats
er forudsat en selvfinansieringsgrad på 25 pct., hvoraf 15 pct.-point henføres til et øget arbejdsudbud, mens de resterende
10 pct.-point henføres til opsparing og porteføljeomlægning.
1) Den opgjorte virkning på BNP afspejler den isolerede BNP-virkning af de skønnede ændringer i arbejdsudbuddet.
2) Den opgjorte samfundsøkonomiske virkning afspejler alene ændringen i arbejdsudbuddet.
Kilde: Lovmodelberegninger på baggrund af en 33,3 pct. stikprøve af befolkningen i 2021 fremskrevet til 2030 opgjort i
2025-niveau med forudsætningerne i Økonomisk Redegørelse (august 2024) og den mellemfristede fremskrivning i 2030-
planforløb
–
grundlag for udgiftslofter 2027 (august 2024).
For de 100 borgere med de højeste indkomster skønnes indførelsen af en flad skat på 27
pct. på aktieindkomst og positiv nettokapitalindkomst at medføre en gennemsnitlig skat-
telettelse på ca. 11,1 mio. kr. (2025-niveau) årligt.
Side 2 af 2