Skatteudvalget 2024-25
SAU Alm.del
Offentligt
2969478_0001.png
24. januar 2025
J.nr. 2025 - 54
Til Folketinget
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 118 af 19. december 2024 (alm. del). Spørgsmålet
er stillet efter ønske fra ikkemedlem af udvalget Marlene Harpsøe (DD).
Rasmus Stoklund
/ Jeanette Rose Hansen
SAU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 118: MFU spm., om et forsyningsselskab lovligt kan opkræve moms for afhentning af dagrenovation
2969478_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for, om et forsyningsselskab lovligt kan opkræve moms for af-
hentning af dagrenovation? Det ønskes herunder oplyst, om der er forskel på forsynings-
selskabets konstruktion i relation til, om det skal eller må opkræve moms for afhentning
af dagrenovation, for eksempel om der er tale om et offentligretligt selskab eller ej. Det
ønskes desuden oplyst, hvem der i givet fald skal foretage den konkrete vurdering af, om
et forsyningsselskab er offentligretligt eller ej.
Svar
Til brug for besvarelsen har jeg indhentet nedenstående bidrag fra Skatteforvaltningen,
som jeg kan henholde mig til:
”Det vil afhænge af en konkret vurdering, om et forsyningsselskab
skal opkræve moms i
forbindelse med afhentning af dagrenovation.
Efter momsloven anses statslige, regionale og kommunale institutioner for afgiftspligtige
personer, hvis de leverer varer og ydelser i konkurrence med erhvervsvirksomheder. Of-
fentlig forsyningsvirksomhed anses derimod altid for udøvet i egenskab af afgiftspligtig
person.
Landsskatteretten har i SKM2020.459.LSR truffet afgørelse om, at en kommune ikke
skulle opkræve moms ved levering af renovationsydelser til private grundejere og grund-
ejerforeninger, da kommunen ikke i henhold til momsloven udgjorde en afgiftspligtig per-
son i forbindelse hermed. Landsskatteretten lagde bl.a. vægt på, at kommuner er offent-
ligretlige organer, og at den udøvede virksomhed skete i egenskab af offentlig myndighed,
og at det ikke skete i konkurrence med erhvervsvirksomheder. Derudover slog Lands-
skatteretten fast, at afhentning af dagrenovation i øvrigt ikke udgør offentlig forsynings-
virksomhed.
Det afhænger af en samlet vurdering af de konkrete forhold, om et renovationsselskab,
stiftet på et privatretligt grundlag, kan anses for at være et offentligretligt organ, og om
den udøvede virksomhed i øvrigt sker i egenskab af offentlig myndighed. Det skal således
vurderes, om selskabet kan anses for at være integreret i det offentlige forvaltningsappa-
rat.
Skatterådet fandt i et bindende svar SKM2024.326.SR, at et 100 pct. kommunalt ejet ak-
tieselskabs leveringer af renovationsydelser til bl.a. private borgere var momspligtige, da
selskabet ikke kunne anses for at være et offentligretligt organ. Der kan i øvrigt henvises
til Den juridiske vejledning, afsnit D.A.3.2.4, hvor praksis på området er nærmere beskre-
vet.
Er et forsyningsselskab i tvivl om, hvorvidt dets leveringer af dagrenovation er momsplig-
tige, har selskabet endvidere mulighed for at anmode Skattestyrelsen om et bindende
svar.”
Side 2 af 2