SAU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 115: Spm. om at kommentere artiklen Ny lov lukker helt særlig bankoklub, TV2 Fyn (tv2fyn.dk), den 15. december 2024, og herunder oplyse, om afholdelse af walkie-talkie-banko på en eller anden måde kan falde ind under de nye regler

Skatteudvalget 2024-25
SAU Alm.del
Offentligt

28. januar 2025

J.nr. 2025-43

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 115 af 17. december 2024 (alm. del). Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Hans Kristian Skibby (DD).

Rasmus Stoklund

/ Jeanette Rose Hansen

SAU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 115: Spm. om at kommentere artiklen Ny lov lukker helt særlig bankoklub, TV2 Fyn (tv2fyn.dk), den 15. december 2024, og herunder oplyse, om afholdelse af walkie-talkie-banko på en eller anden måde kan falde ind under de nye regler

Spørgsmål

Vil ministeren kommentere artiklen ”Ny lov lukker helt særlig bankoklub”, TV2 Fyn

(tv2fyn.dk), den 15. december 2024, og herunder oplyse, om afholdelse af walkie-talkie-

banko på en eller anden måde kan falde ind under de nye regler?

Svar

Banko har stor social værdi for rigtig mange mennesker i hele Danmark. Derfor er det

vigtigt, at vi bevarer muligheden for at spille banko.

Mange bankoforeninger levede imidlertid ikke op til de tidligere gældende regler. Dette

resulterede i en række sager om ulovligt spil, hvilket har skabt utryghed i foreningerne.

Der var flere foreninger, som ikke kendte reglerne og fx ikke betalte den gevinstafgift, de

skulle. Derudover var der eksempler på, at der blev givet ingen eller meget begrænsede

donationer, selv om donationselementet både var

–

og fortsat er

–

en forudsætning for at

afvikle almennyttigt lotteri med lodder, som banko eller anden form for lotteri. Det har

derfor været nødvendigt at få vedtaget nye, enkle regler og skabe den nødvendige klarhed

over, hvad der gælder.

Den politiske aftale

enklere regler for lotterier og banko

af 20. marts 2024 (med alle Folketin-

gets partier) blev udmøntet med vedtagelsen af ændringen af lov om spil i efteråret 2024

(lov nr. 1177 af 19. november 2024), og de nye regler for lotterier og banko fik virkning

den 1. januar i år.

Aftalen bygger på et omfattende arbejde med at finde en model, som de fleste interessen-

ter kan se sig selv i. Reglerne er bl.a. udarbejdet med inddragelse af en lang række lotteri-

arrangører og forskellige foreninger. Med de nye regler sikrer Folketinget enklere og mere

tidssvarende regler for de foreninger og organisationer, der arrangerer banko. Det mener

jeg fortsat, at reglerne gør.

Den seneste tid har der været eksempler på bankoforeninger, der mener, at reglerne ram-

mer skævt. Bl.a. i

artiklen fra TV 2 Fyn ”Ny

lov lukker helt særlig bankoklub”

af 15. decem-

ber 2024, hvor formanden for Hesselager og omegns privatradioklub udtaler, at lovæn-

dringen betyder, at det ikke længere er lovligt af afholde

”walkie-talkie

banko”. Han er be-

kymret for de af klubbens omkring 75 medlemmer, som har en fysisk eller psykisk udfor-

dring, der gør, at de ikke kan være fysisk sammen med andre.

Det har jeg grundlæggende stor sympati for. Dog vil jeg indledningsvist rette den misfor-

ståelse, at de nye regler for almennyttige lotterier, herunder banko, gør det ulovligt at af-

holde walkie-talkie banko.

Walkie-talkie banko betragtes som et onlinespil, der er defineret som spil mellem en spil-

ler og en spiludbyder, hvor der anvendes fjernkommunikation. Det vil sige, at banko, der

afvikles på fx tv, radio, walkie-talkie, VHF/UHF-radio, pc, telefon, er onlinespil.

Side 2 af 3

I 2017 indgik den daværende regering (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative

Folkeparti), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre og Socialistisk Folke-

parti) en aftale om bl.a. liberalisering af en række spil, herunder onlinebingo, således at

spillet kunne udbydes uden krav om bl.a. donation.

Fra 2018 blev onlinebingo således omfattet af tilladelsen til onlinekasino, og bestemmel-

sen om afholdelse af bankospil ved brug af privatradioanlæg i bekendtgørelsen om almen-

nyttige lotteri blev ophævet.

Et lovligt udbud af onlinebingo, herunder walkie-talkie banko, har dermed siden 2018

forudsat en tilladelse som det øvrige spil på det liberaliserede marked, ligesom der bl.a.

skal betales afgift af bruttospilleindtægten (BSI), svarende til indskud minus gevinster, på

28 pct. Henset hertil, har det ikke været relevant at foretage en konsekvensanalyse af,

hvordan de nye regler for almennyttigt lotteri og banko påvirker privatradioklubbers wal-

kie-talkie banko.

Det kan oplyses, at Spillemyndigheden har givet tilladelse til udbud af onlinebingo, hvor

deltagere, som af den ene eller anden grund ikke kan være fysisk sammen med andre

mennesker, kan sidde hjemme

foran tv’et eller pc’en

med en kop kaffe og spille med.

Walkie-talkie banko giver uden tvivl deltagerne nogle af de samme glæder og et socialt

samvær, som når deltagerne sidder i samme lokale. Jeg har derfor fuld forståelse for, at

walkie-talkieklubberne gerne vil bevare deres walkie-talkie banko, og at det både kan være

byrdefuldt at betale for en tilladelse og betale afgift

–

særligt hvis der er tale om en lille

omsætning. Jeg har derfor allerede, da jeg via medierne blev bekendt med, at der er wal-

kie-takie bankoforeninger, som oplever problemer, bedt mit embedsværk om at se på, om

det er muligt at finde en løsning.

Side 3 af 3