Retsudvalget 2024-25
REU Alm.del
Offentligt
2992012_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
19. marts 2025
Sikkerhedskontoret
Amalie
Munkholm
Frederiksen
2025-02419
3630132
Besvarelse af spørgsmål nr. 627 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 627 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 20. februar 2025.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mikkel Bjørn (DF).
Peter Hummelgaard
/
Camilla Hellesø Nielsen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/3
 REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 627: Spm. om det af forarbejderne til lov nr. 883 af 16. juni 2020, der trådte i kraft den 18. juni 2020, fremgår, at forsøg på terrorisme ved bombesprængning og manddrab, der hidtidigt som udgangspunkt har været straffet med 12 års fængsel, fremover som udgangspunkt vil skulle straffes med 16 års fængsel
Spørgsmål nr. 627 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren i relation til Østre Landsrets dom i S-25-23 af
14. maj 2024, hvoraf det følger, at flertallet efter en samlet
vurdering af de begåede forhold samt efter princippet om
modereret kumulation fandt, at straffen for forsøg på terror
skulle fastsættes til fængsel i 16 år, redegøre for, om det af
forarbejderne til lov nr. 883 af 16. juni 2020, der trådte i kraft
den 18. juni 2020, fremgår, at forsøg på terrorisme ved
bombesprængning og manddrab, der hidtidigt som
udgangspunkt har været straffet med 12 års fængsel, fremover
som udgangspunkt vil skulle straffes med 16 års fængsel, og i
givet fald om ministeren er villig til yderligere at skærpe
straffen, således at udgangspunktet fremover bliver livstid?”
Svar:
1.
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”Rigsadvokaten har anmodet Statsadvokaten i København om
en udtalelse.
Statsadvokaten i København har oplyst, at sagen vedrørte forsøg
på terrorisme efter straffelovens § 114, stk. 1, nr. 1, nr. 6 og 7,
jf. § 21, terrorfinansiering og til dels forsøg herpå efter
straffelovens § 114 b, nr. 1 og 2, jf. til dels §§ 21 og 23, og
fremme af virksomheden for en person, en gruppe eller en
sammenslutning, der begår eller har til hensigt at begå
handlinger omfattet af § 114, § 114 a, § 114 b, § 114 c eller §
114 d efter straffelovens § 114 e. Der var under sagen nedlagt
påstand om frihedsstraf, kontaktforbud efter straffelovens § 79
b, stk. 3, konfiskation efter straffelovens § 75, stk. 2, nr. 1, og
udvisning.
Den tiltalte blev ved Østre Landsrets dom af 14. maj 2024 idømt
16 års fængsel for overtrædelse af straffelovens § 114, stk. 1, nr.
1, nr. 6 og 7, jf. § 21, § 114 b, nr. 1 og 2, jf. til dels §§ 21 og 23,
og § 114 e. Den tiltalte blev udvist af Danmark med
indrejseforbud gældende for bestandig. Den tiltalte blev
endvidere idømt kontaktforbud, dog således at kontaktforbuddet
ikke omfattede de medtiltalte, der ikke var en del af ankesagen,
idet de måtte anses for at være blandt tiltaltes nærmeste
familiemedlemmer, og et kontaktforbud omfattende dem
fandtes at ville være i strid med Danmarks internationale
forpligtelser.
Side 2/3
 REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 627: Spm. om det af forarbejderne til lov nr. 883 af 16. juni 2020, der trådte i kraft den 18. juni 2020, fremgår, at forsøg på terrorisme ved bombesprængning og manddrab, der hidtidigt som udgangspunkt har været straffet med 12 års fængsel, fremover som udgangspunkt vil skulle straffes med 16 års fængsel
Østre Landsret henviste i forbindelse med strafudmålingen til
forarbejderne til lov nr. 883 af 16. juni 2020 (Skærpelse af
straffen for overtrædelse af straffelovens terrorbestemmelser)
og fandt, at der i relation til forholdet om forsøg på terrorisme
ikke var grundlag for at fravige det i forarbejderne anførte
udgangspunkt om fængsel i 16 år. Landsretten lagde endvidere
vægt på karakteren og omfanget af forholdene vedrørende
overtrædelse af straffelovens § 114 b, nr. 1 og 2, jf. til dels §§
21 og 23, og § 114 e. Flertallet af rettens medlemmer fandt efter
en samlet vurdering og efter princippet om modereret
kumulation, at straffen skulle fastsættes til fængsel i 16 år. Der
var dissens for at fastsætte straffen til fængsel på livstid.
Mindretallet lagde vægt på karakteren og flerheden af
forholdene vedrørende overtrædelse af straffelovens § 114 b, nr.
1 og 2, jf. til dels §§ 21 og 23, og § 114 e sammenholdt med, at
forholdene var begået over en årrække.”
2.
Justitsministeriet kan oplyse, at der ved lov nr. 883 af 16. juni 2020 blev
gennemført en række markante strafskærpelser på terrorområdet. Med
lovændringen blev straffen skærpet for overtrædelse af straffelovens §101
a, §§ 114-114 j og § 136, stk. 2. Det fremgår af bemærkningerne til
lovforslaget, at straffen blev skærpet gennem dels en generel forhøjelse af
strafferammen, dels en gennemgående forhøjelse af det dagældende
strafniveau med omkring det halve i forhold til den straf, der hidtil havde
været fastsat – eller ville være fastsat – af domstolene, jf. Folketingstidende
2019-20, tillæg A, L 130 som fremsat, side 4.
Særligt for så vidt angår overtrædelse af straffelovens § 114, stk. 1, om
terrorisme, fremgår det, at forsøg på terrorisme ved bombesprængning og
manddrab, der tidligere som udgangspunkt straffes med 12 års fængsel,
fremover som udgangspunkt vil skulle straffes med 16 års fængsel. Forsøg
på overtrædelse af straffelovens § 114, stk. 1, der tidligere blev afgjort med
straffe i niveauet 8-12 års fængsel, vil fremover skulle straffes med omkring
12-16 års fængsel. Det fremgår endvidere af bemærkningerne til
lovforslaget, at strafudmålingen fortsat vil bero på domstolenes konkrete
vurdering i det enkelte tilfælde af samtlige omstændigheder i sagen, jf.
herved de almindelige regler om straffens fastsættelse i straffelovens kapitel
10. Det angivne strafniveau vil derfor kunne fraviges i op- eller
nedadgående retning, hvis der i den konkrete sag foreligger skærpende eller
formidlende omstændigheder.
Regeringen har aktuelt ikke planer om at ændre strafniveauet for
terrorbestemmelserne.
Side 3/3