REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 43: Spm. om de kommende ændringer af lov om offentlig auktion og pantelånervirksomhed indfører et klart og tydeligt forbud mod, at auktionshuse byder på sine auktioner

Retsudvalget 2024-25
REU Alm.del
Offentligt

Campen Auktioner A/S (Selskabet af 21. juni 2024 A/S)

Krogagervej 25

7441 Bording

Dato: 29. august 2024

Sag: FO-24/07379-3

Sagsbehandler: /FST

Direkte tlf.: +45 41 71 50 30

Sendt pr. mail til de to kuratorer i konkursboet, advokat Flemming Jensen

([email protected]) og advokat Rune Derno ([email protected])

Forbrugerombudsmandens vurdering af Campen Auktioner A/S’

auktionsbetingelser og angivelse af priser

Forbrugerombudsmanden har den 17. juni 2024 modtaget Campen Aukti-

ons A/S’ svar i sagen vedrørende selskabets praksis om selv at kunne byde

med op på auktioner, samt klage over, at priser på auktionsvarer ikke an-

gives inklusive moms.

Det er Forbrugerombudsmandens vurdering, at Campen Auktioner A/S i

forbindelse med udbud af varer til auktion har handlet i strid med markeds-

føringslovens §§ 5 og 6, når det ikke oplyses tydeligt, at selskabets ansatte

har mulighed for selv at byde med på auktionsvarerne.

Forbrugerombudsmanden skal derfor indskærpe, at det skal fremgå klart,

tydeligt og iøjnefaldende i umiddelbar tilknytning til den udbudte aukti-

onsvare, at Campen Auktioners ansatte selv kan byde på de varer, aukti-

onshuset udbyder på auktion.

Det er samtidig Forbrugerombudsmandens vurdering, at Campen Auktio-

ner ved prisoplysning for auktionsvarer har handlet i strid med markedsfø-

ringslovens § 6, stk. 2, nr. 5, ved ikke at oplyse den samlede pris for auk-

tionsvarer inklusive moms, tillæg og gebyrer, som forbrugeren uundgåeligt

skal betale.

Vi skal gøre opmærksom på, at det vil blive betragtet som en skærpende

omstændighed, at I hermed har fået indskærpet reglerne, hvis vi herefter

måtte blive opmærksomme på, at I ikke oplyser tydeligt om, at selskabets

ansatte selv kan byde med på auktionsvarer, eller at forbrugere ikke oply-

ses om den samlede pris for auktionsvarer.

Forbrugerombudsmandens vurdering er uddybet nedenfor.

Sagens faktum

Forbrugerombudsmanden valgte efter omtale i pressen at se nærmere på

Campen Auktioners auktionsbetingelser vedrørende jeres vilkår om en

hjemkøbsret.

FORBRUGEROMBUDSMANDEN

Carl Jacobsens Vej 35

2500 Valby

Tlf.

41 71 51 51

CVR-nr. 10 29 48 19

EAN-nr. 5798000018006

[email protected]

www.forbrugerombudsmanden.dk

Læs bl.a. om tilgængelighed

Medlem af International Consumer

Protection & Enforcement Network

(ICPEN)

www.icpen.org

REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 43: Spm. om de kommende ændringer af lov om offentlig auktion og pantelånervirksomhed indfører et klart og tydeligt forbud mod, at auktionshuse byder på sine auktioner

Endvidere modtog Forbrugerombudsmanden den 17. maj 2024 en klage

over, at I ved salg af auktionsvarer til forbrugere ikke oplyste den samlede

pris inklusive moms og salær.

Den 21. maj 2024 anmodede Forbrugerombudsmanden om jeres bemærk-

ninger til vilkåret om hjemkøbsretten samt klagen af 17. maj 2024 vedrø-

rende prisoplysninger.

I bekræftede den 17. juni 2024, at ansatte ved Campen Auktioner har været

med til at byde på auktionsvarer. I har oplyst, at sælgere kan give en tred-

jepart fuldmagt til at byde på varer op til hjemkøbsprisen, og at denne fuld-

magt også kan gives til auktionshusets ansatte. Efter omtalen i pressen har

I præciseret hjemkøbsretten i jeres auktionsbetingelser på hjemmesiden,

samt under betingelserne for de auktionsvarer, hvor der er hjemkøbsret.

Der står nu, at medarbejdere fra Campen Auktioner også kan bemyndiges

til at udøve hjemkøbsretten på vegne af sælger.

For så vidt angår klagen om prisangivelse, har I oplyst, at Campen Aukti-

oner anvender det amerikanske auktionssystem ’Hibid’, der ikke kan vise

prisen plus moms og salær. I er dog ved at indføre et nyt auktionssystem

’Webto’, der kan vise bud-prisen plus moms og salær, så man ved bud kan

se den samlede pris på auktionsvaren. Herudover har I oplyst, at det nye

system vil blive indført efter sommerferien, og at I altid har haft en bereg-

ner på hjemmesiden, der kan beregne den samlede pris på auktionsvaren

ud fra et givent bud.

Vi har undersøgt jeres hjemmeside,

www.campenauktioner.dk,

den 12. au-

gust 2024 og har nedenfor indsat en række skærmbilleder fra hjemmesiden.

Under punkt 1 i jeres auktionsbetingelser, har I beskrevet hjemkøbsretten.

”Hjemkøbsret

Hvis en vare ikke opnår sælgers anslåede værdiansættelse, kan sælgeren

anvende sin hjemkøbsret til at byde på varen for at nå denne værdiansæt-

telse. Sælgere kan også bemyndige en tredjepart, herunder medarbejdere

fra Campen Auktioner, til at udøve hjemkøbsretten på deres vegne.

Se auk-

tionarius Finn Campen forklare om hjemkøbsret

[1]

[link].

I tilfælde af at

en vare ikke sælges, kan sælgeren vælge at lægge varen på en ny auktion,

hvorved du får mulighed for at byde igen.

[1]—https://youtu.be/zgqEFFkd2tA”

Ved de enkelte auktionsvarer, har I under fanen ”BETINGELSER” også

beskrevet hjemkøbsretten.

Klikker man på fanen ”BETINGELSER” og scroller ned, fremgår følgende

beskrivelse af hjemkøbsretten sidst under punkt 1.

”Hjemkøbsret

Hvis en vare ikke opnår sælgers anslåede værdiansættelse, kan sælgeren

anvende sin hjemkøbsret til at byde på varen for at nå denne værdiansæt-

telse. Sælgere kan også bemyndige en tredjepart, herunder medarbejdere

fra Campen Auktioner, til at udøve hjemkøbsretten på deres vegne. Se

auktionarius Finn Campen forklare om hjemkøbsret [1]. I tilfælde af at en

vare ikke sælges, kan sælgeren vælge at lægge varen på en ny auktion,

hvorved du får mulighed for at byde igen.

[1] https://youtu.be/zgqEFFkd2tA”

Lovgivning

Onlineauktioner er ikke specifikt reguleret i markedsføringsloven, men er-

hvervsdrivende, herunder online auktionshuse, skal udvise god markeds-

førings- og erhvervskik, jf. markedsføringslovens §§ 3 og 4.

Efter markedsføringslovens § 5, stk. 1 og § 6, stk. 1, må en erhvervsdriv-

endes handelspraksis ikke vildlede i kraft af sin fremstillingsform eller ved

at udelade eller skjule væsentlige oplysninger. Væsentlige oplysninger må

heller ikke præsenteres på en uklar, uforståelig, dobbelttydig eller uhen-

sigtsmæssig måde.

Ved købsopfordringer betragtes oplysninger om prisen inklusive moms og

afgifter som væsentlige, jf. markedsføringslovens § 6, stk. 2, nr. 5. Det be-

tyder, at den erhvervsdrivende skal oplyse den samlede pris inklusive

moms, tillæg og gebyrer, som forbrugere uundgåeligt skal betale.

Hvis markedsføringen både er rettet mod forbrugere og erhvervsdrivende,

skal den erhvervsdrivende altid oplyse prisen inklusive moms. Det er tilladt

også at oplyse priserne eksklusive moms, så længe priserne inklusive

moms samtidigt fremstår klart og tydeligt.

Efter markedsføringslovens § 8, er det en betingelse for, at der er handlet i

strid med markedsføringslovens §§ 5 og 6, at vildledningen egner sig til at

få forbrugeren til at træffe en beslutning (transaktionsbeslutning), som

denne ellers ikke ville have truffet.

EU-Domstolen har fastslået, at begrebet ”transaktionsbeslutning” ikke er

begrænset til blot at omfatte beslutningen om at købe eller om ikke at købe

et produkt, men også en beslutning med direkte tilknytning hertil

Ifølge EU-Kommissionens vejledning om fortolkning af direktivet om uri-

melig handelspraksis er en beslutning om fx at ”klikke

sig gennem et web-

sted som følge af et handelstilbud”

en transaktionsbeslutning.

Det følger af markedsføringslovens § 37, stk. 3, at en overtrædelse af mar-

kedsføringslovens §§ 5 eller 6, kan straffes med bøde.

Dom af 19.12.2013, sag C-281/12, Trento Sviluppo srl, Centrale Adriatica Soc. Coop.

Arl mod Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, præmis 35, 36 og 38.

Forbrugerombudsmandens vurdering

Ud fra det ovenfor konstaterede på jeres hjemmeside,

www.campenaukti-

oner.dk,

er det efter Forbrugerombudsmandens opfattelse ikke oplyst tyde-

ligt, at Campen Auktioners ansatte kan byde med på auktionsvarer. Oplys-

ningen fremgår under jeres auktionsbetingelser som sidste del af punkt 1,

uden særlig fremhævning. Herudover fremgår oplysningen under de en-

kelte auktionsvarer, når man scroller ned til sidst i punkt 1 efter klik på

fanen ”BETINGELSER”, og uden særlig fremhævelse.

Det er Forbrugerombudsmandens opfattelse, at det er en væsentlig oplys-

ning, at et online auktionshus’ ansatte selv kan byde på de varer, auktions-

huset udbyder på en auktion.

Væsentlige oplysninger skal oplyses tydeligt i selve markedsføringen i

nærheden af det sted, hvor forbrugeren træffer en transaktionsbeslutning.

Det er ikke tilstrækkeligt, at en væsentlig oplysning først fremgår, når for-

brugeren skal scrolle længere ned på siden og her klikke på et felt for at

kunne læse oplysningerne, da forbrugeren allerede på det tidspunkt, hvor

denne klikker sig ind på en auktionsvare mv., foretager en transaktionsbe-

slutning.

Det er herefter Forbrugerombudsmandens vurdering, at Campen Auktioner

A/S har handlet i strid med markedsføringslovens § 5, stk. 1, og § 6, stk. 1,

ved markedsføring af auktionsvarer, hvilket har været egnet til i væsentlig

grad at påvirke gennemsnitsforbrugerens transaktionsbeslutning, jf. mar-

kedsføringslovens § 8, stk. 1.

Det er samtidig Forbrugerombudsmandens vurdering, at Campen Auktio-

ner ved prisoplysning af auktionsvarer har handlet i strid med markedsfø-

ringslovens § 6, stk. 2, nr. 5, ved ikke at oplyse den samlede pris for auk-

tionsvarer inklusive moms, tillæg og gebyrer, som forbrugeren uundgåeligt

skal betale.

Forbrugerombudsmanden skal derfor indskærpe, at

det skal fremgå klart,

tydeligt og iøjnefaldende i umiddelbar tilknytning til den udbudte auktions-

vare, at Campen Auktioners ansatte selv kan byde på de varer, auktions-

huset udbyder på en auktion, ligesom Campen Auktioner skal oplyse for-

brugere om den samlede pris for auktionsvarer.

Med venlig hilsen

På Forbrugerombudsmandens vegne

Frederik Storm Thomsen

Fuldmægtig, cand.jur.