REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 335: Spm. om hvor mange boliger, der er solgt til tyske statsborgere i Ballum, herunder hvor mange af disse som er solgt som henholdsvis helårs -og fritidsboliger

Retsudvalget 2024-25
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

17. januar 2025

Formueretskontoret

Helene Fussing Clausen

2024-16139

3549212

Besvarelse af spørgsmål nr. 335 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 335 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 9. december

2024. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt

(SF).

Peter Hummelgaard

Helene Bendtsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/5

REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 335: Spm. om hvor mange boliger, der er solgt til tyske statsborgere i Ballum, herunder hvor mange af disse som er solgt som henholdsvis helårs -og fritidsboliger

Spørgsmål nr. 335 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for, hvor mange boliger, der er solgt til

tyske statsborgere i Ballum, herunder hvor mange af disse som

er solgt som henholdsvis helårs -og fritidsboliger? Vil

ministeren desuden redegøre for, hvilket tilsyn, der er ført med

boligerne i forhold til salget af boligerne, herunder hvad tilsynet

har kunne konstatere, henset til at borgere i området beretter om,

at en del boliger står tomme og mørklagte det meste af året og

dermed ikke bidrager til liv og udvikling lokalt?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Civilstyrelsen, der administrerer erhvervelsesreglerne.

Civilstyrelsen har oplyst følgende:

”1. Reglerne om erhvervelse af fast ejendom følger af

erhvervelsesloven og erhvervelsesbekendtgørelsen.

Efter erhvervelsesloven kan personer, der ikke opfylder lovens

bopælsbetingelse, kun købe fast ejendom i Danmark, hvis de får

Civilstyrelsens tilladelse. Bopælsbetingelsen indebærer, at man

tidligere skal have boet mindst fem år i Danmark eller aktuelt

have sit faste og varige hjem her.

I forhold til sekundærboliger, dvs. ejendomme, der ikke

anvendes af ejeren som helårsbolig, f.eks. sommerhuse og

fritidshuse, gælder tilladelseskravet alle personer uanset

nationalitet, hvis bopælsbetingelsen ikke er opfyldt.

For at få tilladelse til at købe en sekundærbolig, f.eks. et

sommerhus, i Danmark, er det et krav, at ansøgeren har en særlig

stærk tilknytning til Danmark.

Statsborgere fra EU-/EØS-lande kan i visse tilfælde købe fast

ejendom uden Civilstyrelsens tilladelse, selvom de ikke

opfylder bopælsbetingelsen. Det gælder f.eks., hvis

statsborgeren er lønmodtager, selvforsørgende, studerende eller

efter EU’s regler om etableringsret er berettiget til at udøve

selvstændig virksomhed o.l., og ejendommen skal anvendes til

helårsbolig eller er en forudsætning for erhververens

virksomhed.

I sådanne tilfælde skal EU-/EØS-borgeren under strafansvar

erklære over for Tinglysningsretten, at ejendommen skal

anvendes som helårsbolig for erhververen eller er en

Side 2/5

forudsætning for erhververens virksomhed her i landet.

Samtidig skal det erklæres, at boligen ikke er et fritidshus eller

en fritidsgrund eller benyttes som sådan.

I forhold til sekundærboliger kan Civilstyrelsen oplyse, at

styrelsen fra den 1. januar 2024 begyndte at registrere i hvilken

kommune, styrelsen har givet tilladelse eller afslag på en

ansøgning om tilladelse til køb af en sekundærbolig.

Civilstyrelsen registrerer dog ikke i hvilke byer eller

landområder, styrelsen giver tilladelse til eller afslag på en

ansøgning om tilladelse til køb af en sekundærbolig i.

I 2024 har Civilstyrelsen meddelt 26 tilladelser og ni afslag til

køb af en sekundærbolig i Tønder Kommune, hvor Ballum

ligger, til tyske statsborgere.

Civilstyrelsen bemærker, at tallene, som ligger til grund for

opgørelsen, vedrører antallet af ansøgere og ikke antallet af

ejendomme, dvs. at eksempelvis et ægtepar, som i fællesskab

køber et sommerhus, vil være repræsenteret to gange i

opgørelsen. Styrelsen er desuden ikke bekendt med, om en

tilladelse har ført til et efterfølgende køb. Det bemærkes

endvidere, at tallene ikke indeholder ændringer af tilladelser til

erhvervelse af en sekundærbolig, f.eks. fra en ejendom

beliggende i en anden kommune til en ejendom beliggende i

Tønder Kommune.

Civilstyrelsen kan endvidere henvise til justitsministerens

besvarelse af 6. februar 2024 af spørgsmål nr. 544 (Alm. del) fra

Folketingets Retsudvalg, hvor styrelsen til brug for besvarelsen

udarbejdede en opgørelse over antallet af tilladelser til køb af en

sekundærbolig i Tønder Kommune til tyske statsborgere i

perioden fra 2019 til 2023.

I forhold til Civilstyrelsens tilsyn med erhvervelsesreglerne

kan det oplyses, at styrelsen indleder en undersøgelse, hvis

styrelsen fra Tinglysningsretten, en kommune, medier eller

andre modtager oplysninger om forhold, der kan tyde på, at der

foreligger en overtrædelse af erhvervelsesloven eller -

bekendtgørelsen. Civilstyrelsen fører ikke tilsyn med salg af fast

ejendom.

For at Civilstyrelsen kan foretage en nærmere undersøgelse af

forholdet, kræver det, at styrelsen kan identificere den person,

der har erhvervet den pågældende ejendom. Til brug for

identifikationen har Civilstyrelsen adgang til Det Centrale

Personregister (CPR), Det Centrale Virksomhedsregister

(CVR), Tingbogen og Udlændinge Informations Systemet

(UIS).

Side 3/5

Styrelsen anmoder desuden de involverede parter om at

indsende relevante oplysninger, f.eks. redegørelser for

anvendelse af ejendommen, oplysninger om forventet opstart af

virksomhed, kopi af regnskaber, fakturaer eller lignende.

Hvis styrelsen vurderer, at der forligger en overtrædelse af

erhvervelsesloven eller -bekendtgørelsen, f.eks. fordi en

ejendom ikke anvendes i overensstemmelse med en erklæring

afgivet over for Tinglysningsretten, og erhvervelsen ikke kan

ske på andet grundlag, kan styrelsen meddele et

afhændelsespålæg efter § 8 i erhvervelsesloven. Styrelsen

fastsætter almindeligvis en frist på 6 måneder til afhændelse af

ejendommen.

Overtræder erhververen Civilstyrelsens afhændelsespålæg, kan

sagen oversendes til politiet med påstand om bøde, jf.

erhvervelseslovens § 10, stk. 1 og 2.

Den 9. marts 2024 oprettede Civilstyrelsen en særskilt

sagskategori til henvendelser vedrørende mistanke om

manglende overholdelse af erhvervelsesreglerne. Civilstyrelsen

kan ved en manuel gennemgang af sagskategorien konstatere, at

der siden den 9. marts 2024 er indledt en tilsynssag vedrørende

en ejendom beliggende i Tønder Kommune. Civilstyrelsen har

på nuværende tidspunkt ikke afsluttet sagen.

Det vil kræve en manuel gennemgang af mere end 600 sager,

hvis Civilstyrelsen afklare, hvor mange henvendelser

vedrørende mistanke om manglende overholdelse af

erhvervelsesreglerne, som styrelsen har modtaget for

ejendomme beliggende i Tønder Kommune forud for den 9.

marts 2024. En sådan gennemgang er af ressourcemæssige

grunde ikke blevet iværksat.

Civilstyrelsen er ikke bekendt med antallet af tyske

statsborgere, der i medfør af erhvervelsesbekendtgørelsen har

købt en helårsbolig i Ballum eller i resten af Danmark og i den

forbindelse har afgivet erklæring herom under strafansvar over

for Tinglysningsretten.”

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet endvidere

indhentet en udtalelse fra Domstolsstyrelsen, der har oplyst følgende:

”Domstolsstyrelsen

har

indhentet

Tinglysningsretten og kan oplyse følgende:

bidrag

fra

Tingbogen indeholder ikke oplysninger om, hvorvidt en konkret

fast ejendom er en helårs- eller fritidsbolig, ligesom Tingbogen

ikke indeholder oplysninger om købers eller sælgers

Side 4/5

nationalitet, da der ikke er krav om oplysning af statsborgerskab

ved anmeldelse af skøder til tinglysning.

Tinglysningsretten har således ikke mulighed for at oplyse om,

hvor mange boliger der er solgt til tyske statsborgere i Ballum,

herunder hvor mange af disse som er solgt som henholdsvis

helårs og fritidsboliger. Oplysningen om statsborgerskab vil

således end ikke kunne findes ved en manuel gennemgang af

alle aktuelt tinglyste skøder på ejendomme i Ballum.”

Justitsministeriet kan i øvrigt henvise til justitsministerens besvarelse

af 6. februar 2024 af spørgsmål nr. 544 (Alm. del) fra Folketingets

Retsudvalg, som indeholder oplysninger fra Tinglysningsretten

vedrørende personer uden dansk personnummer, der på tidspunktet

for anmeldelse til tinglysning havde adresse i Tyskland.

Side 5/5