REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 26: Spm. om ministeren vil redegøre for udviklingen i antallet af medarbejdere i de specialiserede dyrevelfærdsenheders i politiet i perioden 2020-2024?

Retsudvalget 2024-25
REU Alm.del
Offentligt

Miljø- og Fødevareudvalget 2022-23 (2. samling)

MOF Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 706

Offentligt

Folketinget

Miljø- og Fødevareudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

2. oktober 2022

Politikontoret

Stephanie Dahl-Jensen

2023-04775

2921682

Besvarelse af spørgsmål nr. 706 (Alm. del) fra Folketingets Miljø- og

Fødevareudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 706 (Alm. del), som

Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg har stillet til justitsministeren den

17. juli 2023. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pia Kjærsgaard (DF).

Peter Hummelgaard

Maria Carlsson

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/6

REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 26: Spm. om ministeren vil redegøre for udviklingen i antallet af medarbejdere i de specialiserede dyrevelfærdsenheders i politiet i perioden 2020-2024?

Spørgsmål nr. 706

Fødevareudvalg:

(Alm.

del)

fra

Folketingets

Miljø-

”Vil ministeren oplyse, hvor mange årsværk der er tilknyttet

politiets dyrevelfærdsenheder, og opgøre det på de forskellige

faggrupper?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende vedrørende politifaglige

årsværk:

”Rigspolitiet kan oplyse, at Midt- og Vestsjællands Politi som

led i rigspolitireformen i medfør af Aftale om politiets og

anklagemyndighedens økonomi 2021-2023 overtog det

landsdækkende, overordnede ansvar for de politifaglige og

juridiske opgaver på dyrevelfærds- og tungvognsområdet.

Rigspolitiet har således til brug for besvarelsen indhentet en

udtalelse fra Den Landsdækkende Enhed for Juridisk

Dyrevelfærd og Tungvogn (LEJDT) ved Midt- og Vestsjællands

Politi.

LEJDT har oplyst, at det ikke er muligt for LEJDT at trække

statistiske oplysninger over antallet af årsværk, der er tilknyttet

de særlige enheder i politiet, som arbejder på

dyrevelfærdsområdet. Derfor har LEJDT foretaget en

kredshøring af landets 12 politikredse og anmodet om bidrag til

besvarelsen. LEJDT har på baggrund af politikredsenes

estimater udarbejdet en opgørelse over antallet af politifaglige

årsværk, der er tilknyttet dyrevelfærdsområdet i de 12

politikredse (tabel 1) og de tre regionale specialiserede

dyrevelfærdsenheder i Nordjyllands Politi, Sydøstjyllands Politi

samt Midt- og Vestsjællands Politi (tabel 2). Årsværkene i de

regionale specialiserede dyrevelfærdsenheder er ikke medregnet

i ressourceopgørelsen i tabel 1.

LEJDT har oplyst, at det følger af retningslinjerne for politiets

indsats på dyrevelfærdsområdet, at alle politikredse skal have en

klar ledelsesmæssig forankring af dyrevelfærdsområdet,

specialiserede politifaglige sagsbehandlere og en politifaglig

fagansvarlig, der kan understøtte de øvrige sagsbehandlere.

LEJDT har også oplyst, at nogle politikredse har organiseret sig

således, at der er oprettet en egentlig lokal dyreværnsenhed,

Side 2/6

mens dyrevelfærdsområdet i andre politikredse er forankret i

bl.a. særlovsafdelingen.

LEJDT har oplyst, at de specialiserede sagsbehandlere i de 12

politikredse varetager kontrol af dyrehold på baggrund af

anmeldelser modtaget fra borgere eller andre myndigheder.

Akutte sager kan behandles af beredskabet i startfasen, såfremt

de specialiserede sagsbehandlere er fraværende.

Tabel 1: Oversigt over politifaglige årsværk i landets 12 politikredse

Politikreds

Nordjyllands Politi

Østjyllands Politi

Midt- og Vestjyllands Politi

Sydøstjyllands Politi

Syd- og Sønderjyllands Politi

Fyns Politi

Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi

Midt- og Vestsjællands Politi

Nordsjællands Politi

Københavns Vestegns Politi

Københavns Politi

Bornholms Politi

Politifaglige årsværk

2,5

2-3

4 (+ 1 på deltid)

1,5

2,5-3

0,3

Anm.:

Sydøstjyllands Politi har organiseret sig således, at dyrevelfærdssager, der

ikke varetages af den regionale specialiserede dyrevelfærdsenhed, behandles i

politikredsens patruljecenter. Da dyrevelfærdssager kun udgør en del af patrulje- og

sagsbehandlingsarbejdet for de medarbejdere, der arbejder i patruljecentret, er det

vanskeligt for politikredsen med sikkerhed at opgøre antallet af effektive årsværk, der

i politikredsen anvendes til behandling af dyrevelfærdssager. Med en række forbehold

er det dog Sydøstjyllands Politis samlede vurdering, at der anvendes cirka 6 effektive

årsværk til behandling af dyrevelfærdssager i politikredsen.

Syd-

og Sønderjyllands Politi har organiseret sig med en særlovsenhed med tre

medarbejdere, der i gennemsnit bruger cirka 50 pct. af arbejdstiden på

dyrevelfærdsområdet. Derudover har politikredsen tre områdecentre, der hver især

har 1-2 medarbejdere, der sekundært arbejder med mindre komplicerede

dyrevelfærdssager.

København

Vestegns Politi behandler dyrevelfærdssager i særlovssektionen. Alle

disse sager behandles af et politifagligt årsværk, der får assistance fra sektionens

øvrige medarbejdere i forbindelse med, at dyrene skal tilses. Politikredsen vurderer

hermed, at der er tilknyttet cirka 1,5 årsværk på området.

Det bemærkes, at tallene er forbundet med usikkerhed, da

dyrevelfærdsområdet som nævnt er organiseret forskelligt i

politikredsene, hvorfor det for nogle kredse kan være vanskeligt

at opgøre det præcise antal årsværk, der anvendes på området.

Tabel 2: Oversigt over politifaglige årsværk i de regionale specialiserede

dyrevelfærdsenheder

De regionale specialiserede dyrevelfærdsenheder

Nordjyllands Politi

Sydøstjyllands Politi

Midt- og Vestsjællands Politi

Politifaglige årsværk

2 (+ 1 på deltid)

Side 3/6

LEJDT har oplyst, at de tre politikredse med specialiserede

dyrevelfærdsenheder

desuden

har

specialiserede

sagsbehandlere, der kontrollerer dyretransporter. LEJDT

skønner, at denne kontrol på landsplan udgør cirka 4

politifaglige årsværk.

LEJDT har supplerende oplyst, at Den Landsdækkende Enhed

for Operativ Dyrevelfærd og Tungvogn har 2 politifaglige

årsværk tilknyttet dyrevelfærdsområdet fordelt over tre

medarbejdere.”

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet desuden

indhentet en udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende

vedrørende juridiske og administrative årsværk:

”Rigsadvokaten har ikke mulighed for at trække de ønskede

oplysninger via et elektronisk træk og har på den baggrund

iværksat en høring af politikredsene via de regionale

statsadvokater.

Rigsadvokaten kan herefter oplyse følgende om antallet af

årsværk ud over politiårsværk, der er tilknyttet politiets

dyrevelfærdsenheder.

Nordjyllands Politi:

Der er i Nordjyllands Politi knyttet ca. 1 årsværk i form af en

specialanklager i anklagemyndigheden til dyrevelfærdsområdet,

herunder den specialiserede dyrevelfærdsenhed.

Østjyllands Politi:

Østjyllands Politi har oplyst, at dyrevelfærdssager som

udgangspunkt behandles af en specialanklager og en

anklagerfuldmægtig,

der

desuden

behandler

øvrige

særlovssager. Politikredsen har forsigtigt skønnet, at

anklagemyndigheden

bruger

ca.

�½

årsværk

på

dyrevelfærdssager. Det halve årsværk inkluderer også

administrativt personale. Det er ikke muligt nærmere at opgøre

fordelingen mellem de forskellige faggrupper, men

hovedvægten af arbejdet med sagerne ligger hos anklagerne.

Der er ikke øvrige personalegrupper i anklagemyndigheden i

Østjyllands Politi, der behandler dyrevelfærdssager.

Midt- og Vestjyllands Politi:

Midt- og Vestjyllands Politi har umiddelbart vurderet, at

anklagemyndigheden bruger ca. 1 juridisk årsværk og ca. et

halvt administrativt årsværk på dyrevelfærdssager.

Sydøstjyllands Politi:

Side 4/6

Sydøstjyllands Politi har oplyst, at kredsen i Den Specialiserede

Enhed for Dyrevelfærd råder over 1 anklagerårsværk fordelt på

to anklagere (en specialanklager og en senioranklager), hvilket

vurderes at svare til, hvad der i gennemsnit bruges.

Sektionslederen for Anklagemyndighedens Administrative

Enhed har estimeret, at der i tre større sager fra Den

Specialiserede Enhed er brugt i alt ca. 178 timer på den

administrative behandling af sagerne, der fordeler sig over 3 år.

2021: 63 timer

2022: 97 timer

2023: 18 timer

Herudover er der brugt ca. 3 timer på endnu en sag fra Den

Specialiserede Enhed. Dette giver et gennemsnitligt brug af ca.

60 timer pr. år.

Specialanklager og fagansvarlige har estimeret, at der

vedrørende de generelle dyrevelfærdssager (sagsbehandling +

retsmøder) bruges ca. 1,5 til 2 juridiske årsværk på kredsniveau

ud over årsværket i den specialiserede enhed.

Det har ikke været muligt at estimere tidsforbruget på den

administrative behandling af sager vedrørende de generelle

dyrevelfærdssager, men med udgangspunkt i de benyttede

juridiske årsværk sammenholdt med tidsforbruget i sagerne fra

Den Specialiserede Enhed vurderes det, at der bruges ca. 90-120

timer pr. år på den administrative behandling af sagerne.

Syd- og Sønderjyllands Politi:

Syd-

Sønderjyllands

Politi

bruger

ca.

0,5

specialanklagerårsværk på dyrevelfærdsområdet. Hertil lægges

den administrative assistance, som ikke kan opgøres i årsværk.

Fyns Politi:

Fyns Politi skønner, at der samlet bliver anvendt 1,2 årsværk på

dyrevelfærdsområdet i den lokale anklagemyndighed, fordelt

med henholdsvis 1 årsværk på jurister og 0,2 årsværk på

administrativt personale.

Nordsjællands Politi:

Nordsjællands Politi har oplyst, at der i Nordsjællands Politi

anvendes anslået 0,5 årsværk blandt anklagerne på sager

vedrørende dyrevelfærd (henlæggelser, påtaleopgivelser,

tiltaler, retsarbejde og møde i diverse samarbejdsfora) og anslået

0,1 årsværk hos det administrative personale på sagerne.

Side 5/6

Politikredsen har bemærket, at der er tale om et estimat, da der

ikke tidsregistreres særskilt på behandling af sager vedrørende

dyrevelfærdsloven.

Kredsen har endvidere bemærket, at antallet af sager vedrørende

dyrevelfærdsloven, som behandles i anklagemyndigheden,

varierer fra år til år.

Københavns Politi:

Københavns Politi har bl.a. oplyst, at ressourcetrækket hos

anklagemyndigheden i forhold til dyrevelfærdssager er en time

ugentligt for så vidt angår administrativ understøttelse og

sammenlagt 4 uger om året for så vidt angår juridisk behandling

af dyrevelfærdssager.

Midt- og Vestsjællands Politi:

Midt og Vestsjællands Politi har oplyst, at der – ud over

politifaglige årsværk – er dedikeret anklagere svarende til 1,25

årsværk til dyrevelfærdsområdet. Der er herudover ikke

tilknyttet andre personalegrupper.

Københavns Vestegns Politi:

Københavns Vestegns Politi har oplyst, at der anvendes 0,5-1

årsværk fordelt på følgende faggrupper; anklagere,

administrativt

personale

samt

eventuelle

øvrige

personalegrupper på dyrevelfærdsområdet.

Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi:

Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi har oplyst, at der i

anklagemyndigheden anvendes ca. 0,3 juridiske årsværk til

behandling af sager på dyrevelfærdsområdet.

Anklagemyndighedens sekretariat anvender ca.

administrative

årsværk

til

opgaver

relateret

dyrevelfærdsområdet.

0,1

til

Det bemærkes, at opgaven varetages af anklagere og

administrativt personale, der også er tilknyttet andre

sagsområder, hvorfor opgørelsen er behæftet med en vis

usikkerhed.

Bornholms Politi:

Bornholms Politi har oplyst, at der skønsmæssigt anvendes 0,1

juridiske årsværk på dyrevelfærdsområdet.”

Side 6/6