REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 15: Spm. om ministeren vil oplyse politiets vurdering af omfanget af miljøkriminalitet i Danmark, herunder om der er bestemte brancher, hvor det forekommer hyppigere?

Retsudvalget 2024-25
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

1. november 2024

Kontoret for Organiseret

Kriminalitet

Christina Husted Lundø

2024-12717

3461774

Besvarelse af spørgsmål nr. 14 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 14 (Alm. del), som Folketingets

Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 4. oktober 2024. Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Mai Mercado (KF).

Peter Hummelgaard

Marie Mølsted

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/6

REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 15: Spm. om ministeren vil oplyse politiets vurdering af omfanget af miljøkriminalitet i Danmark, herunder om der er bestemte brancher, hvor det forekommer hyppigere?

Spørgsmål nr. 14 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse antallet af anmeldte sager om

miljøkriminalitet over de seneste fem år og opklaringsprocenten

for disse sager?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet har til brug for besvarelsen foretaget et elektronisk

udtræk i politiets systemer over antallet af anmeldelser for

overtrædelse af straffelovens § 196 om bl.a. miljøforurening

med betydelig skade (Gerningskode 71341) samt de love, som i

politiets journalplan er angivet under overskriften ”miljølove”,

i perioden 2019-2024 (tabel 1).

Rigspolitiet skal samtidig bemærke, at miljøkriminalitet er et

bredt begreb, som også kan omhandle visse overtrædelser af

andre særlove, der ikke er kategoriseret som ”miljølove” i

politiets systemer. En fuldstændig opgørelse over anmeldte

sager om miljøkriminalitet vil derfor forudsætte en manuel

gennemgang af alle politiets sager relateret til en række øvrige

særlovsområder.

Rigspolitiet skal endvidere bemærke, at politiet ikke opererer

med en opklaringsprocent, men derimod med en

sigtelsesprocent. Tabel 3 indeholder en opgørelse af

sigtelsesprocenten for sager om overtrædelse af straffelovens §

196 om bl.a. miljøforurening med betydelig skade og de love,

som i politiets journalplan er angivet under overskriften

”miljølove”.

Tabel 1. Anmeldelser på gerningskoder vedrørende miljøkriminalitet i perioden 2019-2024 fordelt

på gerningskoder

Gerning

71341 - Miljø, forurening med betydelig skade

88110 – Miljøbeskyttelsesloven

88112 - Miljøzone, overtrædelse, dansk køretøj

88113 - Miljøzone, overtrædelse, udenlandsk køretøj

88115 - Havmiljøloven, olieforurening

88116 - Havmiljøloven, anden forurening

88120 - Grænseoverskridende affaldstransport, grønlistet

88124 - Grænseoverskridende affaldstransport, anmeldelsespligtig

88126 - Affaldsbekendtgørelsen, overtrædelse

88128 - Affaldsregistret, overtrædelse

2019

728

2020

1.053

2021

958

3.277

2022

909

7.916

371

2023

1.091

6.641

848

2024

987

8.142

342

Side 2/6

88130 – Naturbeskyttelsesloven

88131 - Washingtonkonvention - truede dyr/planter

88150 - Skovloven

88160 - Lov om planlægning

88190 - Lov om sommerhuse og campering

88210 - Mark- og vejfredloven

88230 - Kemikalieloven

88250 - Landbrugsloven

88990 - Andre love vedrørende miljø

I alt

Tabel 2. Sigtelser på gerningskoder vedrørende miljøkriminalitet i

perioden 2019-2024 fordelt på gerningskoder

Gerning

71341 - Miljø, forurening med betydelig skade

88110 - Miljøbeskyttelsesloven

88112 - Miljøzone, overtrædelse, dansk køretøj

88113 - Miljøzone, overtrædelse, udenlandsk køretøj

88115 - Havmiljøloven, olieforurening

88116 - Havmiljøloven, anden forurening

88120 - Grænseoverskridende affaldstransport, grønlistet

88124 - Grænseoverskridende affaldstransport, anmeldelsespligtig

88126 - Affaldsbekendtgørelsen, overtrædelse

88128 - Affaldsregistret, overtrædelse

88130 - Naturbeskyttelsesloven

88131 - Washingtonkonvention - truede dyr/planter

88150 - Skovloven

88160 - Lov om planlægning

88190 - Lov om sommerhuse og campering

88210 - Mark- og vejfredloven

88230 - Kemikalieloven

88250 - Landbrugsloven

88990 - Andre love vedrørende miljø

I alt

Tabel 3. Sigtelsesprocent på gerningskoder vedrørende

miljøkriminalitet i perioden 2019-2024 fordelt på gerningskoder

Gerning

71341 - Miljø, forurening med betydelig skade

88110 - Miljøbeskyttelsesloven

88112 - Miljøzone, overtrædelse, dansk køretøj

88113 - Miljøzone, overtrædelse, udenlandsk køretøj

88115 - Havmiljøloven, olieforurening

88116 - Havmiljøloven, anden forurening

88120 - Grænseoverskridende affaldstransport, grønlistet

88124 - Grænseoverskridende affaldstransport, anmeldelsespligtig

88126 - Affaldsbekendtgørelsen, overtrædelse

88128 - Affaldsregistret, overtrædelse

488

194

244

271

322

283

2.694

723

115

231

261

395

303

3.271

691

153

270

305

251

6.222

572

163

203

263

442

239

11.301

653

145

184

277

518

278

10.875

513

126

161

202

101

415

300

11.416

2019

590

405

187

213

181

354

257

2.359

2020

942

637

126

337

193

414

301

3.128

2021

805

1.177

573

128

167

247

268

3.614

2022

793

6.320

473

150

218

152

381

198

8.942

2023

921

6.206

112

509

136

175

533

262

9.127

2024

868

5.673

374

115

187

102

393

267

8.228

2019

81,0%

150,0%

16,7%

137,5%

66,7%

116,7%

2020

89,5%

75,0%

40,0%

93,8%

2021

84,0%

35,9%

27,5%

2022

87,2%

79,8%

19,1%

2023

84,4%

93,4%

13,2%

2024

87,9%

69,7%

26,9%

42,9%

- 200,0%

162,5% 100,0%

50,0% 100,0% 100,0%

92,9%

80,8%

75,0% 110,0% 100,0% 100,0% 142,9%

88,9% 123,1% 100,0%

57,1% 100,0% 133,3%

79,8% 114,3%

78,7%

94,7%

33,3% 150,0%

90,0% 110,9%

92,9% 105,3% 100,0% 100,0% 104,8%

Side 3/6

88130 - Naturbeskyttelsesloven

88131 - Washingtonkonvention - truede dyr/planter

88150 - Skovloven

88160 - Lov om planlægning

88190 - Lov om sommerhuse og campering

88210 - Mark- og vejfredloven

88230 - Kemikalieloven

88250 - Landbrugsloven

88990 - Andre love vedrørende miljø

I alt

83,0%

100,0%

66,8%

132,0%

90,8%

87,6%

88,1%

50,0%

73,9%

82,9%

69,6%

50,0%

61,9%

81,0%

58,1%

82,7%

92,0%

50,0%

57,8%

86,6%

82,8%

79,1%

77,9%

93,8%

21,7%

72,9%

91,3%

23,3%

94,7%

89,0%

72,1%

96,4% 109,6%

87,3% 145,9%

83,7% 107,4%

95,1% 116,1%

93,2% 117,2%

99,3% 106,8%

95,6%

87,5% 101,0%

94,2%

83,9%

109,9% 104,8%

86,2% 102,9%

Kilde POLSAS/QlikView: Kriminalitet trukket den 16.10.2024.

Det bemærkes, at opgørelsen er baseret på tal fra politiets

sagsstyringssystem (POLSAS). Opgørelsen er derfor behæftet

med en vis usikkerhed, da POLSAS er et journaliserings- og

sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Det skal

bemærkes, at opgørelsen er baseret på dynamiske data, hvilket

betyder, at opgørelsen ikke er endelig. Således vil der kunne ske

ændringer afhængigt af tidspunktet for udtrækket af

oplysningerne i opgørelsen, idet der f.eks. kan forekomme

efterregistreringer. Sigtelsesprocenten er det relative forhold

mellem antallet af sigtelser, som politiet har rejst inden for de

enkelte år, i forhold til antallet af anmeldelser optaget i samme

periode. Det skal bemærkes, at sigtelser kan være rejst på

baggrund af anmeldelser, der ikke er optaget i samme år, som

sigtelsen er rejst. På den baggrund kan sigtelsesprocenten inden

for en periode overstige 100 procent.”

Justitsministeriet har herudover til brug for besvarelsen af spørgsmålet

indhentet en udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

”Rigsadvokaten har trukket oplysninger fra politiets

sagsstyringssystem (POLSAS) vedrørende antallet af fældende

afgørelser i sager om miljøkriminalitet samt i sager om

miljøzoneovertrædelser i perioden fra 2019 til 2024, jf. tabel 1

og 2 nedenfor.

Tabel 1. Antal personer med fældende afgørelse for overtrædelse af diverse miljølove, fordelt

på år

Sagstrin

Afgørelser

Gerningskode

71341 Miljø, forurening med betydelig skade

(straffelovens § 196)

88110 Miljøbeskyttelsesloven

88115 Havmiljøloven, olieforurening

88116 Havmiljøloven, anden forurening

88120 Grænseoverskridende affaldstransport,

grønlistet

88124 Grænseoverskridende affaldstransport,

anmeldelsespligtig

År

2019

506

2020

650

2021

610

2022

595

2023

672

2024

761

Side 4/6

Afgørelser

Total

88126 Affaldsbekendtgørelsen, overtrædelse

88128 Affaldsregistret, overtrædelse

88130 Naturbeskyttelsesloven

88131 Washingtonkonvention

dyr/planter

88150 Skovloven

88160 Lov om planlægning

88190 Lov om sommerhuse og campering

88210 Mark- og vejfredloven

88230 Kemikalieloven

88250 Landbrugsloven

88990 Andre love vedrørende miljø

truede

366

207

205

143

266

231

2015

512

120

171

160

374

227

2330

474

142

123

223

207

1932

418

131

135

130

312

184

2020

457

113

161

490

256

2345

320

143

364

246

2102

Tabel 2. Antal personer med fældende afgørelse for overtrædelse af miljøzone, fordelt på år

Sagstrin

Afgørelser

Total

Gerningskode

88112 Miljøzone, overtrædelse, dansk køretøj

88113 Miljøzone, overtrædelse, udenlandsk

køretøj

År

2019

2020

2021

363

369

2022

745

759

2023

2059

2088

2024

1850

1903

Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets

sagsstyringssystem (POLSAS). Opgørelserne er derfor behæftet

med en vis usikkerhed, da POLSAS er et journaliserings- og

sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Det skal

bemærkes, at opgørelsen er baseret på dynamiske data, hvilket

betyder, at opgørelsen ikke er endelig. Således vil der kunne ske

ændringer afhængigt af tidspunktet for udtrækket af

oplysningerne i opgørelsen, idet der f.eks. kan forekomme

efterregistreringer.

Data er opdateret den 5. oktober 2024.

Afgørelser er opgjort efter seneste afgørelse, hvortil afgørelsen

kan være anket i mellemtiden. Derfor er afgørelserne ikke

nødvendigvis endelige.

Opgørelsen på antal personer angiver, hvor mange personer der

er faldet afgørelse for. Samme person vil kun fremgå én gang

pr. år, selvom denne kan være tilknyttet flere

forhold/sagskomplekser.

Ved opgørelse af data på personer, kan totalen afvige fra

summen af rækkerne. Det skyldes, at én person kun tælles én

gang i opgørelsen af totaltallet, mens personen tælles med i hver

af rækkerne, hvis personen er dømt for forskellige gerninger.

Side 5/6

Summen af personer pr. gerningskode kan derfor afvige fra

totalen.”

Side 6/6