Retsudvalget 2024-25
REU Alm.del
Offentligt
2943255_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
26. november 2024
Politikontoret
Christian Terp Møller
2024-14076
3493882
Besvarelse af spørgsmål nr. 127 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 127 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 29. oktober 2024.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Betina Kastbjerg (DD) og Peter
Skaarup (DD).
Peter Hummelgaard
/
Maria Carlsson
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/5
REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 127: Spm. om politiets hidtidige overvejelser i forbindelse med brugen af Y-kromosom dna-profilanalyse i forbindelse med opklaringen af sædelighedsforbrydelser og drabssager i Danmark
Spørgsmål nr. 127 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren redegøre for politiets hidtidige overvejelser i
forbindelse med brugen af Y-kromosom dna-profilanalyse i
forbindelse med opklaringen af sædelighedsforbrydelser og
drabssager i Danmark?”
Svar:
1.
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:
”Rigspolitiet kan indledningsvis oplyse, at politiet i forbindelse
med efterforskning af straffesager generelt søger at inddrage den
nyeste faglige viden og forskning både nationalt og
internationalt.
Dette
kan
eksempelvis
være
nye
undersøgelsesmetoder i forhold til kriminalteknik, retsmedicin,
retsgenetik og andre specialiserede fagområder. Politiet har
således i en årrække haft fokus på udvikling af anvendelsen af
dna-værktøjer, herunder hvordan slægtskabssøgning og Y-
kromosomal dna-profilanalyse kan indgå som redskab i
efterforskninger.
Generelt kan Rigspolitiet oplyse, at mulighederne for at sikre
dna bl.a. afhænger af kvaliteten og mængden af det afsatte dna-
materiale, politiets evne til at identificere materialet samt ydre
faktorer som eksempelvis vejrlig. Den indledende
bevissikringsfase er derfor afgørende for det videre arbejde med
dna, og politiet arbejder kontinuerligt med at optimere sikringen
af dna fra gerningssteder, forurettede og mulige
gerningspersoner.
Selve ekstraktions- og analysefasen af det sikrede dna udføres
af Retsgenetisk Afdeling ved Retsmedicinsk Institut (RGA)
eller i særlige tilfælde af andre universitetsmiljøer.
Siden 2022 har der været fokus på at anvende nye
kriminaltekniske værktøjer både i arbejdet med ældre
uopklarede sager (såkaldte cold cases), men også i aktuelle
komplekse sager. I den sammenhæng kan det oplyses, at politiet
i starten af 2023 implementerede nationale standarder for
drabsefterforskning. Et af elementerne heri er, at politiet skal
søge at inddrage den nyeste faglige viden og forskning både
nationalt og internationalt, herunder dna-teknologi.
Rigspolitiet har desuden til brug for besvarelsen indhentet en
udtalelse fra National enhed for Særlig Kriminalitet (NSK).
Side 2/5
REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 127: Spm. om politiets hidtidige overvejelser i forbindelse med brugen af Y-kromosom dna-profilanalyse i forbindelse med opklaringen af sædelighedsforbrydelser og drabssager i Danmark
NSK har oplyst, at Y-kromosomale dna-profilanalyser har været
anvendt i politiet siden 2010. Anvendelsen er hidtil mest
benyttet i sager om seksualforbrydelser, ligesom metoden har
været anvendt i konkrete sager, hvor en politikreds specifikt har
anmodet RGA om en Y-kromosomal dna-profilanalyse. Nogle
af sagerne er ældre uopklarede sager, hvor det forsøges at bringe
efterforskningen videre med supplerende undersøgelser.
Undersøgelser af Y-kromosomalt dna er især værdifulde i sager
om seksualforbrydelser, hvor der ikke er tilstrækkeligt
spormateriale til at udarbejde en almindelig dna-profil fra en
mand. RGA har ved et tidligere studie konstateret, at der i sager
om seksualforbrydelser, hvor der ikke kan opnås en almindelig
dna-profil fra en mand, alligevel i op til 30 pct. af tilfældene kan
opnås en Y-kromosomal dna-profil fra en eller flere mænd.
Når der er dna-profilsammenfald mellem dna-profilerne for et
spor og en person, beregnes den bevismæssige vægt af dna-
profilsammenfaldet. Resultatet af beregningen er et tal – en
såkaldt likelihood-kvotient.
I 2024 har RGA implementeret en ny regnemetode – ”discrete
Laplace-metoden” – som er akkrediteret af DANAK og giver
mulighed for at beregne den bevismæssige vægt af et dna-
profilsammenfald med en likelihood-kvotient mellem 500-
100.000. Det bemærkes, at Y-kromosomet nedarves uændret,
hvilket betyder, at et hit ikke er en identifikation af den
pågældende, men at sandsynligheden kan tale for, at det er
pågældende eller en mandlig slægtning i indtil 5. led, som sporet
stammer fra. Der er således tale om en ikke-identificerende
analysemetode. Da beregningsmetoden er forholdsvis ny, har
den på nuværende tidspunkt alene været anvendt i meget
begrænset omfang.
For så vidt angår en vurdering af etablering af et Y-STR-register
og eventuelle øvrige muligheder i forhold til at arbejde med dna
i dansk politi bemærkes det, at et Y-STR-register kan have
potentiale til opklaring af sager. Oprettelsen af et Y-STR-
register er dog bl.a. forbundet med en række omkostninger,
særligt til opgradering af eksisterende referenceprøver, og
Rigspolitiet har ikke på nuværende tidspunkt foretaget en
nærmere afdækning af de juridiske, økonomiske og it-mæssige
konsekvenser forbundet med udvikling og ibrugtagning af et
eventuelt Y-STR-register.
Der sker i øjeblikket stor udvikling inden for dna-området, og
der pågår bl.a. arbejde med slægtsskabssøgning og genetisk
slægtsforskning. Rigspolitiet følger området med henblik på
løbende at kunne adressere de politifaglige behov, herunder har
NSK vedvarende fokus på at identificere, udvikle og
Side 3/5
REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 127: Spm. om politiets hidtidige overvejelser i forbindelse med brugen af Y-kromosom dna-profilanalyse i forbindelse med opklaringen af sædelighedsforbrydelser og drabssager i Danmark
implementere nye kriminaltekniske metoder til understøttelse af
politikredsenes efterforskning, bl.a. på dna-området. Dette sker
gennem løbende dialog med politikredsene, Rigspolitiet og
Rigsadvokaten samt via samarbejder med anerkendte forskere
samt i internationale fora.
Politiet har i flere år samarbejdet med anerkendte dna-forskere
fra Globe Institute ved Københavns Universitet, bl.a. for at
afsøge anvendelsen af den seneste forskning til at underbygge
og sætte retning for konkrete efterforskninger samt for at
benytte denne viden som dokumentation til at løfte bevisbyrden
i straffesager. NSK har i 2024 initieret et forskningssamarbejde
i den hensigt at få udarbejdet et såkaldt ”review paper”
omhandlende det internationale forskningsmiljøs nyeste
metoder og muligheder for anvendelse af dna til
kriminalitetsbekæmpelse. Dette arbejde vil være med til at
skabe grundlaget for politiets fremtidige anvendelse af nye
metoder på dna-området.
Når dette arbejde er afsluttet, vil det danne grundlag for en
samlet drøftelse og vurdering mellem Rigspolitiet og NSK om
politiets fremtidige anvendelse af nye metoder på dna-området,
herunder hvilke metoder og løsninger, der bør arbejdes videre
med. Eventuel etablering af et Y-STR-register vil indgå i denne
vurdering.”
2.
Det er en kerneprioritet for regeringen, at politiet er rustet til hurtigt og
effektivt at efterforske og opklare forbrydelser. Vi skal løbende have øje for
de nye værktøjer og metoder, som den teknologiske udvikling giver
mulighed for, så dansk politi har de bedste betingelser for at udføre sit
arbejde.
Det er også baggrunden for, at regeringen i løbet af denne folketingssamling
vil fremsætte et lovforslag, der har til formål at indføre genetisk
slægtsforskning som efterforskningsmiddel i dansk politi i sager om grov
personfarlig kriminalitet.
Jeg har i øvrigt med tilfredshed noteret mig, at politiet – efter opfordring fra
min forgænger i september 2022 – er begyndt at bruge politiets eget dna-
register til at søge efter slægtsrelationer i relevante sager. Redskabet ser ud
til at have ført til gennembrud i en konkret efterforskning, hvilket tyder på,
at det kan være et effektivt redskab for politiet.
Side 4/5
REU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 127: Spm. om politiets hidtidige overvejelser i forbindelse med brugen af Y-kromosom dna-profilanalyse i forbindelse med opklaringen af sædelighedsforbrydelser og drabssager i Danmark
Som det fremgår af Justitsministeriets besvarelse af 6. november 2024 af
spørgsmål nr. S 187 fra Betina Kastbjerg (DD), har jeg endvidere bedt
Rigspolitiet om en vurdering af etableringen af et ”y-register” og eventuelle
øvrige muligheder i forhold til at arbejde med dna i dansk politi.
Jeg har i den forbindelse noteret mig, at oprettelsen af et Y-STR-register kan
have potentiale for opklaringen af sager, men at en nærmere afdækning af
de juridiske, økonomiske og it-mæssige konsekvenser forbundet med
udvikling og ibrugtagning af et eventuelt Y-STR-register ikke er foretaget.
Jeg har desuden noteret mig, at politiet generelt følger dna-området tæt med
henblik på løbende at kunne adressere de politifaglige behov, og at NSK i
2024 har initieret et forskningssamarbejde i den hensigt at få udarbejdet et
”review paper”, som skal være med til at skabe grundlaget for en samlet
drøftelse og vurdering mellem Rigspolitiet og NSK om politiets fremtidige
anvendelse af nye metoder på dna-området, og at en eventuel etablering af
et Y-STR-register vil indgå i denne vurdering.
Side 5/5