Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25
KEF Alm.del
Offentligt
2942683_0001.png
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
25. november 2024
J nr.
2024 - 4587
Svar på KEF alm. del – spm. 19
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 28. oktober 2024 stillet
mig følgende alm. del spørgsmål 19, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmå-
let er stillet efter ønske fra Dina Raabjerg (KF).
Spørgsmål 19
Vil ministeren på en sammenlignelig måde oplyse, hvor meget støtte, udeladt
forsknings og demonstrationsmidler, der er givet til elproduktion fra landvind,
havvind og sol, samt til biogas injiceret i gasnettet, Power-to-X og CCS i perio-
den 2000-2024, både i absolutte tal og i kr. per energienhed (kr. per tCO2 fsva.
CCS)?
Svar
Jeg har bedt Energistyrelsen redegøre for støtten fra landvind, havvind og sol,
samt til biogas injiceret i gasnettet (opgraderet biogas), Power-to-X samt CCS i
både i absolutte tal og i kr. per energienhed. De har oplyst følgende, hvortil jeg
kan henholde mig:
”Der gives direkte støtte til en række energiformer i Danmark, primært vedva-
rende energi. I tabel 1 nedenfor er angivet de realiserede udbetalinger i årene
2005-2023 samt de estimerede udgifter for 2024 til energiproduktion baseret på
havvind, landvind, sol samt opgraderet biogas. Oplysninger opdelt på teknologier
eksisterer ikke før 2005. Der er ikke blevet udbetalt støttemidler til hverken CCS
eller PtX i 2000-2023, ligesom der heller ikke er estimeret med udgifter hertil for
2024.
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: [email protected]
www.kefm.dk
Side 1/3
 KEF, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 19: Spm. om, hvor meget støtte, udeladt forsknings- og demonstrationsmidler, der er givet til elproduktion fra landvind, havvind og sol
2942683_0002.png
Tabel 1
Direkte støtte fordelt på energiform, årligt, 2005-2024*
Mia kr., faste 2024-priser
Landvind
Havvind
Øvrig VE (sol, bølger vand
mm.)
Biogas til opgradering
I alt
2015
Landvind
Havvind
Øvrig VE (sol, bøl-
ger vand mm.)
Biogas til opgrade-
ring
I alt
2,11
3,31
0,10
0,16
5,68
2005
2,42**
2006
1,19
0,19
-
-
2,42
-
1,38
2007
1,82
0,35
0,02
-
2,19
2008
0,54
0,20
0,02
-
0,76
2009
1,07
0,35
0,09
-
1,51
2010
0,69
0,51
0,03
-
1,23
2011
0,90
0,72
0,03
-
1,65
2012
1,47
1,05
0,03
-
2,55
2013
1,47
2,09
0,00
-
3,56
2014
1,80
2,92
0,14
0,04
2016
1,82
2,65
0,32
0,37
5,16
2017
1,86
2,82
0,31
0,93
5,92
2018
1,58
2,10
0,32
1,10
5,10
2019
1,76
3,18
0,34
1,19
6,47
2020
1,49
4,14
0,39
2,18
8,20
2021
0,70
0,77
0,19
3,08
4,74
2022
0,29
0,65
-0,31***
1,96
2,59
2023
0,45
0,25
0,10
2,21
3,01
2024
0,43
0,98
0,15
2,07
3,63
Anm.:
*Den detaljerede statistik over udbetalt støtte går tilbage til 2006. For 2005 er det data for da samlede udgifter til
havvind og landvind, mens der ikke findes detaljer for sol. For 2024 er angivet en sum af regnskabstal for de første tre
kvartaler og estimerede udgifter for årets resterende måneder.
**Samlede udgifter for havvind og landvind.
***Der afregnes med faste priser pr. produceret enhed for bl.a. en række solcelleordninger, hvilket indebærer, at der vil være
negative pristillæg (opkrævninger), når elprisen er over den faste afregningspris. I 2022 resulterede det i negativ støtte samlet
set for solceller mm.
Kilde: Energistyrelsen.
Det er vanskeligt at give et estimat opgjort i kr./MWh på sammenhængen imel-
lem produktion og støtteudbetalinger. Dels fordi det ikke er alle produktionsti-
mer, hvor det enkelte anlæg opnår støtte, men samtidig må det antages, at
denne ustøttede produktion ikke havde fundet sted, hvis ikke anlægget havde
haft sikkerhed i støtten i de øvrige timer. Årsagen til produktionstimer uden
støtte kan eksempelvis være loft på støtten, udløb af støtteperioden eller tilba-
gebetaling af negativt opbygget støtte. Derudover har formålet med produktions-
støtte igennem de sidste årtier været at modne teknologier, så de kunne konkur-
rere på markedsvilkår, hvilket er det, man nu ser effekten af for både havvind,
landvind og sol. Således kan fremtidig ikke-støtteberettiget produktion altså ar-
gumenteres at hænge indirekte sammen med udbetalt støtte til ældre anlæg.
Et mere meningsfyldt udtryk for støtten pr. energienhed ville derfor være at se
på de egentlige støttesatser under havvind, landvind, sol og opgraderet biogas.
I tabel 2 nedenfor er angivet samtlige lovbundne støtteordninger for de fire om-
råder igennem tiden med tilhørende støttesatser.
Side 2/3
 KEF, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 19: Spm. om, hvor meget støtte, udeladt forsknings- og demonstrationsmidler, der er givet til elproduktion fra landvind, havvind og sol
2942683_0003.png
Tabel 2
Statser for støtteordninger for havvind, landvind, sol og opgraderet biogas
FL-konto
29.25.22.11
29.25.22.12
29.25.22.13
29.25.22.14
29.25.22.18
29.25.22.17
29.25.22.10
29.25.22.16
29.25.23.14
29.25.23.15
29.25.23.10
29.25.23.11
29.25.23.13
29.25.28.15
29.25.23.16
29.25.23.17
29.25.23.18
29.25.25.10
29.25.25.15
29.25.25.20
29.25.25.25
29.25.25.30
29.25.28.20
29.25.30.20
29.25.09.10
Rødsand 2
Anholt
Horns Rev 3
Kriegers Flak
Vesterhav syd og nord
Nissum Bredning
Horns Rev 1 og Nysted
Havvind, små parker
Husstandsmøller ekskl. puljer
Husstandsmøllepuljer
Landvind Før 2005
Landvind 2005-2007
Landvind 2014+
Teknologineutrale udbud 2018-19
Forsøgsmøller 2018-2022
"6-mølleordningen"
Balancegodtgørelse
Årsbaseret nettoafregning
Overgangsordningerne
Solcellepuljen (udbud 2015/2016)
Pilotudbud
Teknologispecifikt udbud for solcelleanlæg
Teknologineutrale udbud 2018/2019
60-40 ordninger, sol og vand
Biogas til opgradering
Støttesats kr./MWh
629
1.051
770
372
475
700
103
100
1.320-2.500
780-1.780
100
100
250
21,5/14,8
15,4-130
130
9
600
740-1.300
880-1.020
129
129,7
28,6/17
600/400
86,3 kr./GJ
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
(1)
(1)
(2)
(2)
(1)
(3)
(4)
(3)(7)
(3)
(3)
(3)
(2)
(2)
(2)
(3)
(3)
(3)(7)
(5)
(6)(8)
Havvind
Fastpris
Pristillæg
Fastpris
Landvind
Pristillæg
Solceller
Fastpris
Pristillæg
Pristillæg
Fastpris
Blandet
Biogas
(1) Tillæg med loft på 360 kr./MWh.
(2) Fastpris. Støtten udgøres af forskellen mellem den angivende sats og markedsprisen for el.
(3) Tillæg uden loft.
(4) Tillæg med loft på 580 kr./MWh.
(5) 600 kr./MWh de første 10 år og 400 kr./MWh de efterfølgende 10 år.
(6) Tillæg uden loft. Den angivende sats gælder i 2024, men fastsættes årligt med udgangspunkt i gasprisen.
(7) Det først angivede tillæg gælder udbuddet i 2018 mens det andet gælder udbuddet i 2019.
(8) Til sammenligning med de øvrige satser svarer 86,3 kr./GJ til 311 kr./MWh.
Kilde: Energistyrelsen.
Ud over den direkte støtte forekommer også indirekte støtte. Det er primært i
form af afgiftsfordele. Nettoafregning af elproduktion fra husstandsvindmøller og
solceller er en indirekte støtte, som husstande kan modtage. Ved nettoafregning
friholdes forbrugeren for afgifter på den del af forbruget, som kommer fra eget
anlæg.
”
Med venlig hilsen
Lars Aagaard
Side 3/3