Indfødsretsudvalget 2024-25
IFU Alm.del
Offentligt
2983228_0001.png
Folketingets Indfødsretsudvalg
Stormgade 2-6
1470 København K
Telefon 72 28 24 00
[email protected]
Sagsnr.
2025-372
Doknr.
122378
Dato
26-02-2025
Svar på spørgsmål fra Folketingets Indfødsretsudvalg stillet den 31. januar 2025.
Spørgsmål nr. 84:
”Vil ministeren, i forlængelse af besvarelsen af samrådsspørgsmål A, bekræfte, at der ikke fin-
des en notefunktion eller lignende i CPR, hvor sagsbehandlere kan notere betydende udviklin-
ger i en sag, og redegøre for, hvordan myndighederne lever op til notat- og journaliserings-
pligten? Vil ministeren give et bud på, hvad udvikling, implementering og drift af en mini-
mumsmodel, eksempelvis et notefelt med mulighed for at vedlægge dokumentation, i CPR til
journalisering af sagsmateriale vedrørende indfødsret vurderes
at koste?”
Svar:
Efter § 15, stk. 1, i lov om offentlighed i forvaltningen skal dokumenter, der er modtaget eller
afsendt af en forvaltningsmyndighed som led i administrativ sagsbehandling i forbindelse med
dens virksomhed, journaliseres i det omfang dokumentet har betydning for en sag eller sags-
behandlingen i øvrigt. Det samme gælder interne dokumenter, der foreligger i endelig form.
Efter § 15, stk. 2, skal et dokument omfattet af stk. 1, som forvaltningsmyndigheden har mod-
taget eller afsendt, journaliseres snarest muligt efter dokumentets modtagelse eller afsen-
delse.
Efter § 15, stk. 3, skal journalsystemet være indrettet således, at det indeholder følgende op-
lysninger om de dokumenter, der journaliseres:
1.
2.
Dato for dokumentets modtagelse eller afsendelse.
Kort tematisk angivelse af dokumentets indhold.
Efter § 1 i lov om Det Centrale Personregister har loven bl.a. til formål at sikre, at Det Centrale
Personregister (CPR) indeholder grundlæggende personoplysninger om enhver, der har et
personnummer, at enhver folkeregistreres på den adresse, hvor vedkommende faktisk bor
eller opholder sig, og at oplysningerne i CPR på en hensigtsmæssig måde kan videregives til
offentlige myndigheder og private med en berettiget interesse heri.
CPR er ikke et journalsystem, hvori en myndighed, som deltager i vedligeholdelsen af oplys-
ningerne i CPR, kan overholde pligten til journalisere, jf. offentlighedslovens regler herom.
Myndighedens pligt til at journalisere skal ske i myndighedens journalsystem, hvor en sag vil
indeholde nærmere dokumentation for, hvorfor myndigheden eksempelvis har besluttet, at
en borger skal registreres med bopæl på en given adresse i CPR eller registreres som dansk
statsborger.
 IFU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 84: Spm., om der ikke findes en notefunktion eller lignende i CPR, hvor sagsbehandlere kan notere betydende udviklinger i en sag
2983228_0002.png
En ændring af CPR, således at registret også kan anvendes af myndigheder til at overholde of-
fentlighedslovens regler om journalisering, vil efter Digitaliseringsministeriets vurdering inde-
bære sådanne grundlæggende tekniske, organisatoriske og administrative ændringer, at mini-
steriet ikke inden for rammerne for besvarelse af dette udvalgsspørgsmål, kan anslå de nær-
mere omkostninger herved.
Digitaliseringsministeriet vurderer dog på det foreliggende grundlag, at de samlede omkost-
ninger i hvert fald vil overstige 70 mio. kr. og derfor ville skulle forelægges Finansudvalget, og
at der i den forbindelse næppe vil kunne opstilles en positiv business case.
Digitaliseringsministeriet kan afslutningsvis oplyse, at det i dag er muligt for en kommune at
gøre et notat i CPR af visse faktiske oplysninger af klar betydning for varetagelse af opgaverne
efter folkeregistreringslovgivningen. F.eks. vil en kommune kunne notere, at dansk statsbor-
gerskab er registreret i forbindelse med en persons indrejse og på grundlag af forevist dansk
nationalitetspas.
Digitaliseringsministeriet skal understrege, at en sådan notering ikke kan erstatte myndighe-
dens journaliseringspligt efter offentlighedsloven, og at notatet ikke giver sikkerhed for, at
personen rettelig er dansk statsborger.
Derfor finder Digitaliseringsministeriet ikke grundlag for at pålægge kommunerne at anvende
det kommunale notatfelt i forbindelse med registrering af statsborgerskab i CPR.
Med venlig hilsen
Caroline Stage
2