GRU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 66: Spm. om orientering af 10. januar 2025 fra Rigsadvokaten og Direktoratet for Kriminalforsorgen vedrørende manglende fuldbyrdelse af foranstaltninger

Grønlandsudvalget 2024-25
GRU Alm.del
Offentligt

Direktoratet for Kriminalforsorgen

Justitsministeriet

Nordatlantkontoret

Dato:

Klassi-

fikation.:

Sagsnr..:

Sagsbeh.:

10. januar 2025

Internt

25-641-0006

Lise Nordskov Nielsen

Center

for

Straffuldbyrdelse

Koncern

Klientsagsbehandling

(KKL)

Orientering om forældelse af en række sager til fuldbyrdelse i

Grønland

Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigsadvokaten skal hermed orientere om, at

Kriminalforsorgen i Grønland og anklagemyndigheden ved Grønlands Politi den 6.

januar 2025 har orienteret om, at i alt 12 domme til anbringelse i anstalt, afsagt i

perioden 2010-2017, ikke er blevet fuldbyrdet inden forældelsesfristens udløb.

Manglende fuldbyrdelse af domme på grund af forældelse

Kriminalforsorgen i Grønland identificerede i 2022 domme, hvor fuldbyrdelse ikke

var iværksat inden udløbet af forældelsesfristen på 5 år, jf. kriminallovens § 261,

stk. 1. På baggrund heraf iværksatte Kriminalforsorgen i Grønland og anklagemyn-

digheden ved Grønlands Politi en gennemgang af en række sager fra perioden 2008-

2024. Kriminalforsorgen i Grønland og Grønlands Politi har i den pågældende pe-

riode identificeret ca. 500 sager om fuldbyrdelse, der vedrører alle sager om foran-

staltninger efter kriminallovens kapitel 28-31. Der er herefter foretaget en gennem-

gang af alle domme, som vedrører foranstaltning til anbringelse i anstalt. Det be-

mærkes, at Grønlands Politi opretter en sag om fuldbyrdelse, når der modtages

dom- og retsbog fra retten.

Gennemgangen viser, at der i 12 sager, hvor der er afsagt dom til anbringelse i

anstalt og hvor der på grund af myndighedsfejl er indtrådt forældelse, inden den

pågældendes foranstaltning (eller en resterende del heraf) er blevet fuldbyrdet.

Dommene er afsagt i perioden 2010-2017 og har foranstaltningslængde på 3 måne-

der og op til 1 år og vedrører bl.a. voldtægt, vold, tyveri og euforiserende stoffer.

For en række af dommene er det alene en del af foranstaltningen, som ikke er fuld-

byrdet. En oversigt over de 12 sager fremgår nedenfor.

Baggrund for manglende fuldbyrdelse

Kriminalforsorgen i Grønland og anklagemyndigheden ved Grønlands Politi oply-

ser, at den manglende fuldbyrdelse i nogle tilfælde skyldes, at anklagemyndigheden

først har fremsendt afsagte domme til kriminalforsorgen, efter forældelse er ind-

trådt, mens der i andre tilfælde er tale om, at kriminalforsorgen ikke ses at have

modtaget domme, der fremstår som afsendt. I de resterende tilfælde har kriminal-

forsorgen ikke inden forældelsesfristens indtræden indkaldt den pågældende til

fuldbyrdelse af (den resterende del af) foranstaltningen.

Side 1 af 4

GRU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 66: Spm. om orientering af 10. januar 2025 fra Rigsadvokaten og Direktoratet for Kriminalforsorgen vedrørende manglende fuldbyrdelse af foranstaltninger

Direktoratet for Kriminalforsorgen

Klassi-

fikation.:

Internt

Det vurderes, at fejlene navnlig skyldes, at der ikke har været etableret sagsgange

og kontrolforanstaltninger, som i tilstrækkelig grad har sikret fuldbyrdelsen af dom-

mene.

Forebyggende initiativer

Kriminalforsorgen i Grønland og den lokale anklagemyndighed ved Grønlands Po-

liti oplyser, at de har iværksat fem konkrete initiativer med henblik på at sikre, at

lignende situationer ikke kan opstå igen.

Der er tale om følgende initiativer:

1. Erindringssystemer i anklagemyndigheden til sikring af fremsendelse af

dombog mv.

Efter domsafsigelse sætter anklagemyndigheden en frist i eget sagsbehand-

lingssystem, der ikke overstiger fire uger, med henblik på modtagelse af

dom- og retsbøger, der straks efter dommen er endelig sendes til fuldbyr-

delse hos kriminalforsorgen. Har retten ikke inden for erindringsfristens ud-

løb færdiggjort dom

–

og retsbog sættes løbende en ny erindringsfrist på op

til 2 uger indtil dom

–

og retsbog er modtaget.

2. Digital fremsendelse af sager til fuldbyrdelse til dedikeret funktionspost-

kasse

Der er oprettet en funktionspostkasse hos Kriminalforsorgen i Grønland de-

dikeret til anklagemyndighedens digitale fremsendelse af domme til fuld-

byrdelse. Dette har til formål at sikre, at domme til fuldbyrdelse kun ankom-

mer ad én vej og ikke via post, budbefordring, sendt til individuelle indbak-

ker eller lignende.

3. Kvittering for modtagelse i alle sager

Kriminalforsorgen vil i alle tilfælde, hvor der modtages en dom fra ankla-

gemyndigheden til fuldbyrdelse, sende kvittering til anklagemyndigheden

for modtagelsen. På denne måde får anklagemyndigheden sikkerhed for, at

opgaven er modtaget.

4. Kontakt, såfremt der ikke modtages kvittering

Såfremt der ikke er modtaget kvittering for modtagelse inden 7 dage, retter

den lokale anklagemyndighed henvendelse til Kriminalforsorgen i Grøn-

land med henblik på at sikre, at sagen er modtaget til fuldbyrdelse.

Side 2 af 4

Direktoratet for Kriminalforsorgen

Klassi-

fikation.:

Internt

5. Kvartalsvis fælles gennemgang af sager

Med henblik på at sikre, at alle sager er i korrekt proces, vil den lokale an-

klagemyndighed ved Grønlands Politi og Kriminalforsorgen i Grønland

kvartalsvis gennemgå alle sager, som er sendt til fuldbyrdelse hos Kriminal-

forsorgen i Grønland,

Bemærkninger fra Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigsadvokaten

Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigsadvokaten finder det

–

ligesom Krimi-

nalforsorgen i Grønland og Grønlands Politi

–

yderst beklagelig, at en række

domme på grund af myndighedsfejl ikke er blevet fuldbyrdet rettidigt. Direktoratet

for Kriminalforsorgen og Rigsadvokaten har noteret sig de initiativer, der er iværk-

sat, og vil følge op på effekten heraf.

Statsadvokaten i København vil i forbindelse med det almindelige tilsyn med poli-

tikredsens kriminalsagsbehandling tillige have fokus på implementering af de om-

talte initiativer og drøfte behovet for eventuelle supplerende tiltag med politikred-

sen.

Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigsadvokaten har samtidig noteret sig, at

der ved gennemgangen af de pågældende sager ikke er fundet forældede afsonings-

sager i perioden efter 2017.

Side 3 af 4

Direktoratet for Kriminalforsorgen

Klassi-

fikation.:

Internt

Sagsoversigt

Nr.

Doms-

dato

25/2-

2010

16/10-

2012

8/5-

2014

4/12-

2014

7/10-

2015

26/4-

2016

14/6-

2016

16/6-

2016

13/7-

2016

17/1-

2017

21/9-

2017

30/11-

2017

Kriminalitet

Voldtægt

Tyveri

Tyveri, vold og hærværk

Vold, trusler og hærværk

Euforiserende stoffer

Foranstaltning

3 måneder

4 måneder

3 måneder

4 måneder

6 måneder (restforanstaltning på ca. 5 må-

neder forældet. Pågældende var tilbage-

holdt i perioden 29. august - 7. oktober

2015)

7 måneder

Voldtægt

Tyveri, bedrageri og da- 6 måneder

tabedrageri

Euforiserende stoffer

7 måneder (restforanstaltning på ca. 4 må-

neder forældet. Pågældende var tilbage-

holdt i perioden 12. marts 2016 - 16. juni

2016)

Voldtægt

3 måneder

4 måneder (restforanstaltning på ca. 3 må-

neder forældet. Pågældende var tilbage-

holdt i perioden 23. december 2016-17. ja-

nuar 2017)

Vold, trusler og bestik- 1 år (restforanstaltning på 42 dage foræl-

kelse

det. Pågældende var tilbageholdt i perioden

5. februar-23. december 2016)

Trusler

20 dage

Hæleri

Side 4 af 4