Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalget 2024-25
FOU Alm.del
Offentligt
Ministeriet for
Samfundssikkerhed og Beredskab
Dato:
9. januar 2025
Kontor:
Beredskab og krisestyring
Sagsbeh: CLS
Besvarelse af spørgsmål nr. 70 (Alm. del) fra Folketingets Forsvars-,
Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 70 (Alm. del), som Folketingets
Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalg har stillet til ministe-
ren for samfundssikkerhed og beredskab den 3. december 2024. Spørgsmå-
let er stillet efter ønske fra Mike Villa Fonseca (UFG).
Torsten Schack Pedersen
Side 1/3
FOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 70: Spm. om, hvad ministeren mener om den rapport, som den norske totalberedskabskommission afleverede den 5. juni 2023 (jf. Norges offentlige utredninger (NOU) 2023: 17 Nå er det alvor. Rustet for en usikker fremtid
Spørgsmål nr. 70 (Alm. del) fra Folketingets Forsvars-, Samfundssikker-
heds- og Beredskabsudvalg:
”Hvad
mener ministeren om den rapport, som den norske total-
beredskabskommission afleverede den 5. juni 2023 (jf. Norges
offentlige utredninger (NOU) 2023: 17 ”Nå er det alvor. Rustet
for en usikker fremtid”. Utredning fra et utvalg oppnevnt ved
kongelig resolusjon 21. januar 2022. Avgitt til Justis- og bered-
skapsdepartementet 5. juni 2023), hvilke initiativer har kommis-
sionsrapporten givet den norske regering anledning til at tage og
overvejer ministeren, om kommissionsrapporten kan give an-
ledning til at implementere initiativer til styrkelse af dansk be-
redskabs tilstand?
Svar:
Danmark ser
ligesom resten af Norden
ind i et alvorligt og komplekst
trussels- og risikobillede. Det giver anledning til, at vi ser på, om samfundet
er godt nok forberedt på de udfordringer, vi kan komme til at stå overfor, og
tage initiativ til nye tiltag, hvor der er behov for det. Det er væsentligt at
følge udviklingen i vores nabolande, og i forbindelse med den norske kom-
missionsrapport vil vi også vurdere, om vi kan drage nytte af erfaringer og
overvejelser herfra.
Ministeriet for Samfundssikkerhed og Beredskab har til brug for besvarel-
sen indhentet bidrag fra Udenrigsministeriet vedrørende initiativer i Norge
på baggrund af rapporten fra den norske totalberedskabskommission. Uden-
rigsministeriet har oplyst følgende:
”Regeringen
i Norge nedsatte i januar 2022 en totalberedskabs-
kommissionen, der fik til opgave at vurdere styrker og svaghe-
der i de nuværende norske beredskabssystemer og fremsætte
forslag til, hvordan samfundets samlede ressourcer kan og bør
indrettes for at videreudvikle beredskabet. Kommissionen be-
stod af 16 medlemmer fra lokal- og regionalpolitik, politi, for-
svar, sikkerhedsmyndigheder og forskningsverdenen. Totalbe-
redskabskommissionen fremlagde den 5. juni 2023 rapporten
”Nå er det alvor. Rustet for en usikker fremtid”.
Side 2/3
FOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 70: Spm. om, hvad ministeren mener om den rapport, som den norske totalberedskabskommission afleverede den 5. juni 2023 (jf. Norges offentlige utredninger (NOU) 2023: 17 Nå er det alvor. Rustet for en usikker fremtid
Kommissionen vurderer i rapporten, at særligt fire generelle ten-
denser vil have betydning for beredskabsplanlægningen i frem-
tiden: Klimaforandringer, sikkerhedspolitik, teknologisk udvik-
ling og demografiske ændringer. Generelt finder kommissionen,
at Norges grundberedskab er godt, men at der er plads til væ-
sentlige forbedringer ift. myndighedernes evne til at arbejde
tværsektorielt med beredskabsplanlægning, samt evnen til at
etablere et nationalt situationsbillede. Ligeledes er mangelfuld
integration af erhvervslivet i beredskabet en svaghed og et om-
råde, hvor Norge bør lære af særligt Finland. Kommissionen
vurderer, at Norges medlemskab i NATO og FN, og de indgåede
aftaler med EU er udgangspunktet for Norges internationale be-
redskabssamarbejde, men at det ikke er realistisk, at alle kriser i
fremtiden kan dækkes af de aftaler, man allerede har.
Kommissionen fremsætter i dens rapport 10 hovedanbefalinger
til styrkelsen af beredskabet, samt en opfordring til at have et
særligt geografisk fokus på Nordnorge. Hovedanbefalingerne
er:
1. Befolkningen skal være robust og vedholdende.
2. Beredskabet skal styrkes på lokalt og regionalt niveau.
3. Tværsektorielt samarbejde skal styrkes.
4. Virksomheder skal integreres i beredskabet.
5. Bedre national situationsforståelse.
6. Beredskabssamarbejdet i Norden skal udbygges.
7. Grundberedskabet skal styrkes.
8. De frivillige organisationers beredskabsrolle skal styrkes.
9. Bedre beskyttelse af digitale infrastruktur og digitale tjene-
ster.
10. Forsyningssikkerheden skal styrkes med fokus på energi-
forsyning og mad- og drikkevandsforsyning.
Den norske regerings opfølgning ”Totalberedskabsmeldingen”
ventes præsenteret af den norske statsminister samt justits- og
beredskabsminister fredag den 10. januar
2025”.
Side 3/3