FOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 42: Spm. om ministeren vil forholde sig til oplysningerne om krænkende adfærd i Forsvaret, som der redegøres for i Forsvarsministeriets Personalestyrelses Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023

Forsvars-, Samfundssikkerheds- og Beredskabsudvalget 2024-25
FOU Alm.del
Offentligt

18. juni 2024

Dok.nr.: 806958

BESVARELSE AF FOU ALM. DEL SAMRÅDSSPØRGSMÅL D

VEDR. ET ØGET ANTAL SAGER OM KRÆNKENDE ADFÆRD I

FORSVARET DEN 18. JUNI 2024 KL. 11:00-12:00

Hovedbudskaber



Positivt, at sager om krænkende adfærd anmeldes.

Der arbejdes løbende med forebyggelse og håndtering af krænkende

adfærd – og der følges op på iværksatte tiltag.

Ligestilling i værnepligten skal være med til at sikre en modernise-

ring af Forsvaret.

Nedsættelse af et advisory board.

Ny hjemmeside, hvor sager om krænkende adfærd vil blive offent-

liggjort i anonymiseret form.

Tak for samrådsspørgsmålet og invitationen til Forsvarsudval-

get her i dag.

Det er jo ikke så lang tid siden, at vi sidst mødtes til et samråd

for at tale om nogenlunde samme emne – og vi har også drøf-

tet emnet i forbindelse med Carsten Bachs § 20-spørgsmål.

Jeg vil derfor gerne indlede med at gentage, at jeg mener, at

Forsvaret skal være en arbejdsplads, hvor det er trygt for alle

at gå på arbejde, og hvor ingen bliver udsat for grænseover-

skridende adfærd.

Derfor er det vigtigt, at vi får alle krænkelsessager frem - også

selvom det betyder, at vi ser flere sager om krænkende adfærd

i Auditørkorpsets rapporter.

Forsvarsministeriets Personalestyrelse har ligeledes modtaget

et stigende antal henvendelser om kønskrænkende adfærd ef-

ter indførelsen af den skærpede praksis i 2022.

Side 1 af 5

FOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 42: Spm. om ministeren vil forholde sig til oplysningerne om krænkende adfærd i Forsvaret, som der redegøres for i Forsvarsministeriets Personalestyrelses Undersøgelse af værnepligtsuddannelsen, trivsel og krænkende adfærd 2023

Det tyder altså på, at det øgede fokus på håndtering af kræn-

kende adfærd har en effekt, på tilgangen til krænkende ad-

færd, og at flere nu bakker op om det åbenlyse – nemlig at

krænkende adfærd er uacceptabelt og skal anmeldes. Flere an-

meldelser er også et udtryk for, at flere oplever, at anmeldelser

af krænkende adfærd bliver taget alvorligt.

Det er selvfølgelig lige så vigtigt at arbejde med den forebyg-

gende indsats.

Derfor arbejder Forsvaret målrettet med at sikre en tryg ar-

bejdsplads, blandt andet gennem træningsforløb i sund ar-

bejdskultur og gennem skærpede konsekvenser for krænkende

adfærd. Men det tager tid at gennemføre kulturændringer i en

koncern med mere end 20.000 ansatte. Det er ikke ændringer,

der sker fra den ene dag til den anden.

Udviklingen følges nøje gennem arbejdspladsvurderinger og

målinger af kønskrænkende adfærd. Samtidig er der også ind-

ført et årligt tilsyn med håndteringen af kønskrænkende ad-

færd på tværs af hele Forsvarsministeriets område.

Forsvarsministeriets Personalestyrelse har netop gennemført

det første tilsyn. Tilsynet viser blandt andet, at hele minister-

området prioriterer og arbejder med både forebyggelse og

håndtering af krænkende adfærd.

Tilsynet viser også, at der skal være større fokus på, at alle

myndigheder udarbejder handleplaner, hvis fx en arbejds-

pladsvurdering har vist udfordringer med krænkende adfærd.

Sagsnr.: 2024/005356

Dok.nr.: 806958

Side 2 af 5

Styrelserne skal blive endnu bedre til videndeling, og de træ-

ningsforløb, som Forsvaret har udarbejdet, bør udbredes til alle

styrelser. Forsvarsministeriet vil følge op på, at tilsynets anbe-

falinger indarbejdes hos myndigheder og styrelser.

***

Der spørges til, hvilke konkrete initiativer jeg vil tage for at få

vendt tendensen med et stigende antal hændelser af kræn-

kende adfærd.

Så lad mig opsummere: Forsvaret arbejder hver dag med at

forebygge og håndtere krænkende adfærd og gennemføre en

kulturændring – og indsatsen bliver løbende evalueret. Som

sagt mener jeg, at antallet af anmeldelser også er et udtryk

for, at kulturen er ved at ændre sig, og at krænkende adfærd

ikke bliver accepteret.

Målet er et moderne forsvar med øget ligestilling – og med flere

kvinder på alle niveauer – hele vejen til toppen. Fordi vi ved,

at det skaber en bedre arbejdsplads for alle – og i sidste ende

bedre opgaveløsning.

Derfor er jeg også glad for, at vi i en særskilt forligsaftale er

blevet enige om at indføre fuld ligestilling i værnepligten. Fordi

det vil bidrage til øget ligestilling i hele Forsvaret – og skubbe

til den kulturændring, der allerede er i gang.

Sagsnr.: 2024/005356

Dok.nr.: 806958

Side 3 af 5

Når det er sagt, så skal Forsvaret selvfølgelig være klar til de

ændringer, som ligestillet værnepligt vil medføre. Derfor har

aftalepartierne bag 2. delaftale besluttet, at der skal udarbej-

des en handleplan, som skal understøtte øget ligestilling og fo-

kusere på konkrete tiltag inden for blandt andet kultur, kom-

munikation og udrustning.

Aftalepartierne er også enige om at nedsætte et advisory board

for frivillighed og ligestilling i værnepligten og generelt i For-

svaret. Advisory boardet skal bidrage til den handleplan, jeg

lige har omtalt. Advisory boardet vil både bestå af interne ak-

tører, faglige organisationer og repræsentanter fra eksterne in-

teresseorganisationer. En af advisory boardets opgaver er at

inddrage erfaringer fra udlandet – både erfaringer med ligestil-

let værnepligt og med øget ligestilling i Forsvaret generelt.

Jeg synes, det er vigtigt fortsat at lære af vores nordiske na-

boers erfaringer, både deres positive erfaringer og deres ud-

fordringer. Kort sagt: Jo større erfaringsgrundlag, vi har at ar-

bejde ud fra, jo bedre forudsætninger får vi for at kunne lykkes

med at gennemføre den ønskede kulturændring. Derfor har

Forsvarsministeriet, som jeg nævnte på sidste samråd, også

indledt en dialog med Norge, så vi kan lære af hinandens erfa-

ringer – herunder også Norges erfaringer med ligestillet vær-

nepligt. Det første fysiske møde afholdes i august.

Deling af erfaringer og gennemsigtighed er også grunden til,

at Forsvarsministeriets Personalestyrelse er i gang med at

Sagsnr.: 2024/005356

Dok.nr.: 806958

Side 4 af 5

etablere en hjemmeside, hvor ministerområdets krænkelses-

sager kan offentliggøres i anonymiseret form. Hjemmesiden vil

forventeligt blive lanceret til efteråret.

Med hjemmesiden kan alle få et større indblik i ministerområ-

dets sager om krænkende adfærd, og hvordan de håndteres.

Sammenfattende mener jeg, at der bliver set med stor alvor

på krænkelsessager, og at der allerede gøres meget for at fo-

rebygge og håndtere sagerne, ligesom der nu iværksættes

flere tiltag. Der er ingen tvivl om, at det tager tid at gennem-

føre den ønskede kulturændring. Men jeg mener, at antallet af

sager også er et udtryk for, at medarbejderne føler, at det er

trygt at anmelde sagerne - og at cheferne lever op til den skær-

pede handlepligt.

Sagsnr.: 2024/005356

Dok.nr.: 806958

Side 5 af 5