Finansudvalget 2024-25
FIU Alm.del
Offentligt
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
6. januar 2025
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 93 til FIU alm. del af 6.
december
Spørgsmål 93
Vil ministeren oversende sit talepapir fra samråd om Økonomisk Redegørelse, december
2024 afholdt den 6. december 2024, jf. FIU alm. del - samrådsspm. H?
Svar
Talepapir til samråd d. 6. december 2024 er vedlagt i bilag 1.
Det bemærkes, at det talte ord gælder.
Med venlig hilsen
Stephanie Lose
Økonomiminister
FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 93: Spm. om talepapir fra samråd om Økonomisk Redegørelse, december 2024 afholdt den 6. december 2024
Side 2 af 9
Bilag 1 – Økonomiministerens talepapir til samråd i FIU d. 6. december 2024
Tak for ordet. Jeg vil i dag præsentere konklusionerne i den
nyeste Økonomiske Redegørelse, som vi offentliggjorde i
går.
Og lad mig starte med at sige: Dansk økonomi står fortsat
stærkt.
Vi har høj vækst, høj beskæftigelse og stigende købekraft.
Det er status på økonomien netop nu, men det er også be-
skrivende for udsigterne i de kommende år.
Det er bestemt ikke en selvfølge. Mange af vores nabolande
har oplevet en betydeligt svagere udvikling i de seneste år. I
både Tyskland og Sverige har økonomien eksempelvis stået
helt stille i mere end to år.
Den svage udvikling i vores nabolande skal blandt andet ses
i lyset af de store rentestigninger, som har været nødvendige
for at bringe inflationen ned.
Det har også svækket dele af dansk økonomi, men samlet
set har økonomien vist sig at være særdeles robust.
I Danmark er inflationen aktuelt på 2 pct. Og inflationen
har ligget stabilt omkring eller under 2 procent i 15 måne-
der.
Mange steder i udlandet er inflationen nu også kommet ned
og er omkring 2 pct. Det er tæt på centralbankernes målsæt-
ning. Det har allerede ført til rentenedsættelser, og vi for-
venter, at renterne vil falde yderligere.
En anden positiv tendens er, at danskernes købekraft er på
vej til at blive genvundet. Den ligger nu for mange tæt på
eller over niveauet før perioden med høj inflation, og der er
FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 93: Spm. om talepapir fra samråd om Økonomisk Redegørelse, december 2024 afholdt den 6. december 2024
Side 3 af 9
udsigt til, at danskernes købekraft vil stige yderligere i de
kommende år.
Kombinationen af forbedret købekraft og faldende renter
ventes også at understøtte boligmarkedet, hvor vi venter en
yderligere fremgang i boligpriserne.
Beskæftigelsen er høj, og ledigheden er lav, og det ventes
også at være tilfældet i de kommende år, selvom presset på
arbejdsmarkedet ventes at blive dæmpet en smule.
Alt i alt har vi en økonomi, der står stærkt både i et histo-
risk og et internationalt perspektiv.
Men lad os dykke ned i detaljerne.
Vi forventer høj vækst i dansk økonomi. Det skønnes, at
BNP vil være vokset med 3,0 pct. i år, og at væksttempoet
vil fortsætte i det nye år med en samlet fremgang på 2,9 pct.
I 2026 forventer vi en mere moderat, men fortsat pæn
vækst på 1,7 pct.
BNP ligger i dag 13 pct. højere end lige inden coronapande-
mien. For at sætte det i perspektiv ligger tysk BNP på
samme niveau som i 2019.
De høje vækstrater, vi har set i dansk økonomi og også ser
ind i de kommende år, er delvist trukket af særlige forhold.
Det handler om en meget stor fremgang i eksporten – i høj
grad af medicinalprodukter.
I de seneste år har BNP derudover været understøttet af en
stor fremgang i søtransporten, mens genåbningen af Tyra-
feltet vil øge væksten i det kommende år.
Der er også kommet mere gang i andre dele af økonomien i
løbet af i år, og det forventer vi mere af i de kommende år.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 93: Spm. om talepapir fra samråd om Økonomisk Redegørelse, december 2024 afholdt den 6. december 2024
Side 4 af 9
Det knytter sig særligt til mere fremgang i den indenlandske
efterspørgsel, herunder fra et øget privatforbrug, som un-
derstøttes af en stigende købekraft hos husholdningerne.
Og også virksomhederne vil bredt set blive påvirket positivt
af lavere renteniveauer og lidt stærkere vækstudsigter inter-
nationalt.
Dermed er de overordnede vækstudsigter for dansk øko-
nomi ganske gunstige.
Der er dog selvsagt risici forbundet med prognosen. De se-
neste år er vi som oftest blevet positivt overrasket over
økonomiens fremgang og robusthed, men det kan også gå
den anden vej.
Der er ikke mindst stor usikkerhed knyttet til den geopoliti-
ske situation og handelsmæssige spændinger mellem de
største økonomier. Flere handelsrestriktioner kan potentielt
få store konsekvenser for verdenshandlen.
Det vil kunne dæmpe væksten – globalt som i Danmark –
blandt andet gennem svækkede eksportmuligheder for dan-
ske virksomheder.
Vores hovedscenarie er dog som nævnt fortsat flotte vækst-
udsigter.
Mens væksten fortsat ventes at være høj, så er det ikke til-
fældet for inflationen.
Inflationen har nu siden midten af 2023 ligget tæt på eller
under to procent. Og vi forventer, at den vil holde sig der i
år og næste år.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 93: Spm. om talepapir fra samråd om Økonomisk Redegørelse, december 2024 afholdt den 6. december 2024
Side 5 af 9
Samtidig med at inflationen er faldet, er købekraften steget,
og er nu for mange tilbage på niveauet fra før inflationen
tog fart.
Mange vil dog stadig opleve priserne på især dagligvarer
som høje. Det gælder fx prisen på kød, der i gennemsnit er
steget med over 20 pct. siden før coronapandemien.
Det kan virke voldsomt, at priserne er steget så meget, som
de er. Derfor er det rigtig positivt, at det er lykkedes at
bringe inflationen ned, og at indkomsterne stiger.
Den tendens forventer vi vil fortsætte til næste år.
Lønniveauet er steget for mange. Stigningen i købekraften
har særligt kunnet mærkes i foråret, hvor mange har fået
store lønforhøjelser som følge af overenskomstaftalerne.
For mange lønmodtagere overstiger reallønnen nu niveauet
i 2021. Det svarer til, at deres realløn er steget mere end 7
pct., siden inflationen toppede.
Vi ser også pæn optimisme på boligmarkedet, som hjælpes
på vej af husholdningernes indkomstfremgang og af lidt la-
vere renter.
Der er godt gang i boligsalget igen, og både priserne på
huse og lejligheder er steget igen i første halvår.
Den stærke udvikling i dansk økonomi har ikke mindst af-
spejlet sig på arbejdsmarkedet.
Beskæftigelsen er siden udgangen af 2019 vokset med
220.000 personer, og der er i dag mere end 3,2 millioner be-
skæftigede i Danmark.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 93: Spm. om talepapir fra samråd om Økonomisk Redegørelse, december 2024 afholdt den 6. december 2024
Side 6 af 9
Fremgangen har særligt været en følge af, at mange ældre,
yngre samt personer på kanten af arbejdsmarkedet er kom-
met i beskæftigelse, mens der også er kommet meget inter-
national arbejdskraft til.
Kvalificeret international arbejdskraft har stået for 40 pro-
cent af den økonomiske vækst i Danmark siden 2015. Og
de har bidraget til en stor del af det opjusterede finanspoliti-
ske råderum over de seneste år.
Samtidig kan vi se, at flere og flere seniorer bliver længere
tid på arbejdsmarkedet. Der har aldrig været flere seniorer i
arbejde, end det er tilfældet er i dag.
Siden januar 2023 og frem til september i år er antallet af
lønmodtagere, der arbejder ved siden af folkepensionen,
steget med 28 pct.
Den generelt høje beskæftigelse i Danmark har skabt et
stærkt fundament for dansk økonomi. Det har styrket hus-
holdningerne. Og det har styrket de offentlige finanser. Det
har været afgørende for, at dansk økonomi har klaret sig
godt igennem de seneste år.
De seneste måneders udvikling har dog været en smule sva-
gere. Der er fortsat fremgang i antallet af beskæftigede, men
i et lidt lavere tempo end tidligere.
I seneste kvartal var der i den private sektor et fald i antallet
af fuldtidsbeskæftigede for første gang siden 2020, og ledig-
heden har samtidig været stigende i en længere periode.
Det er dog værd at hæfte sig ved, at antallet af kontant-
hjælpsmodtagere er blevet ved med at falde. Der er i dag
3.000 færre kontanthjælpsmodtagere, end der var for et år
siden.
FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 93: Spm. om talepapir fra samråd om Økonomisk Redegørelse, december 2024 afholdt den 6. december 2024
Side 7 af 9
Vi vurderer, at arbejdsmarkedet går ind i en periode med af-
dæmpning med lavere kapacitetspres, men med et fortsat
højt beskæftigelsesniveau og lav ledighed.
Samlet set skønnes det, at beskæftigelsen vil være steget
med 26.000 personer i år, men at væksten vil aftage til 5.000
beskæftigede til næste år, og blive til et lille fald på 5.000 i
2026.
Når der ventes en afdæmpning på arbejdsmarkedet, skal det
blandt andet ses i sammenhæng med, at der i dele af økono-
mien har været en relativt svag produktivitetsudvikling. Det
kan indikere, at nogle virksomheder har et behov for at til-
passe antallet af ansatte.
I denne Økonomiske Redegørelse har vi skrevet et temaka-
pitel med fokus på netop de seneste års produktivitetsud-
vikling.
Samlet set har produktivitetsudviklingen været lidt svagere
over de seneste fire år set i forhold til de foregående ti. Det
ser måske ikke alarmerende ud på overfladen, men reelt set
skal produktivitetsvæksten over de seneste år primært til-
skrives aktivitet, der sker uden for Danmarks grænser. Det
er ikke mindst tilknyttet aktiviteten i medicinalindustrien.
Hvis man kigger på den del af udviklingen, der knytter sig
til produktion inden for Danmarks grænser, så er billedet
noget anderledes. Fra 2019 til 2023 har der faktisk været en
lille svækkelse af produktiviteten samlet set.
Vores analyse peger mod, at nedgangen dog i høj grad kan
forklares ved midlertidige forhold. Det er fx som følge af
arbejdskraftens sammensætning, hvor mange med svagere
FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 93: Spm. om talepapir fra samråd om Økonomisk Redegørelse, december 2024 afholdt den 6. december 2024
Side 8 af 9
tilknytning til arbejdsmarkedet, som har en lavere produkti-
vitet, er kommet i beskæftigelse under det stærke opsving
på arbejdsmarkedet.
Det er jo faktisk en positiv udvikling, og det kan også pege
mod, at der kan være en højere produktivitetsvækst i vente i
takt med, at de får mere erfaring og flere kompetencer.
Samlet set vurderer vi altså, at den seneste svage produktivi-
tetsudvikling i dele af økonomien i høj grad er et midlerti-
digt fænomen oven på en stærk udvikling i økonomien.
Det er vigtigt at fremhæve, at vi fortsat er et af verdens
mest produktive lande, hvilket har gjort os til et af verdens
mest velstående lande.
Men det er et vigtigt område, som vi skal blive ved med at
holde fokus på.
Til sidst et par ord om de offentlige finanser.
Højkonjunkturen og den rekordhøje beskæftigelse viser sig
også i de offentlige finanser. I de seneste fem år har vi haft
de største offentlige overskud i EU. Og vi forventer fort-
satte overskud frem mod 2026.
De offentlige overskud afspejler den gunstige konjunktursi-
tuation, men også grundlæggende sunde strukturer i dansk
økonomi. Det afspejles i den strukturelle saldo, der ligeledes
forbliver positiv frem mod 2026.
Siden august er den strukturelle saldo opjusteret. Det skyl-
des til dels, at skønnene for de strukturelle indtægter fra sel-
skabsskatten er opjusteret. Samtidig er skønnet for den
strukturelle beskæftigelse opjusteret, herunder i lyset af, at
beskæftigelsen er fortsat med at stige. Det er sket, uden at
FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 93: Spm. om talepapir fra samråd om Økonomisk Redegørelse, december 2024 afholdt den 6. december 2024
Side 9 af 9
indikatorerne på mangel på arbejdskraft er steget tilsva-
rende.
I en højkonjunktur bør finanspolitikken være stram og der-
med dæmpe presset på økonomien. Og finanspolitikken er
stram. Det ses ved, at den såkaldte flerårige finanseffekt –
der måler aktivitetsvirkningen af finans- og strukturpolitik-
ken i forhold til 2019 – fortsat er negativ både i år og de
kommende to år.
Samtidig forventes kapacitetspresset at aftage i prognosen,
hvilket tilsiger, at finanspolitikken kan gøres mindre stram.
Og fra 2024 til 2025 planlægges finanspolitikken lempet fra
det nuværende stramme niveau. Vi letter så at sige foden en
smule fra bremsen.
På den måde understøtter finanspolitikken en blød landing
for dansk økonomi. Det giver samtidig plads til at investere
i blandt andet den grønne omstilling, lavere skatter for næ-
sten alle danskere, flere penge til kommuner og regioner
samt en styrkelse af vores sikkerhed og forsvar.
For at opsummere.
Dansk økonomi står fortsat rigtig stærkt.
Vi ser ind i nogle år med fortsat fremgang, men med en
smule mindre damp på kedlerne på arbejdsmarkedet end de
seneste år.
Der er dog fortsat mange usikkerheder, og ligesom vi er
blevet positivt overraskede over økonomien de seneste år,
kan det også gå den anden vej.
Derfor er det vigtigt at sikre de gode rammevilkår for dansk
økonomi, hvilket vi har – og fortsat vil – arbejde hårdt for.
Tak for ordet