FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 6: Spm. om, hvilken effekt det vil have på den offentlige saldo og opgørelsen af den langsigtede finanspolitiske holdbarhed at øge folkepensionsalderen til 70 år fra 2040 opgjort i henholdsvis år 2030, 2035, 2040, 2045, 2050, 2055 og 2060

Finansudvalget 2024-25
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

28. november 2024

Revideret svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 6 (Alm. del) af 8.

oktober 2024 stillet efter ønske fra Lisbeth Bech-Nielsen (SF)

Spørgsmål

Vil ministeren redegøre for, hvilken effekt det vil have på den offentlige saldo og

opgørelsen af den langsigtede finanspolitiske holdbarhed at øge folkepensionsal-

deren til 70 år fra 2040 opgjort i henholdsvis år 2030, 2035, 2040, 2045, 2050,

2055 og 2060?

Svar

Finansministeriet har opdaget en beklagelig fejl i skønnet for effekten på beskæfti-

gelsen af stigende levetid for alderstrin over folkepensionsalderen (dvs. indregning

af effekten af delvis sund aldring,

jf. også faktaarket

”Revision af virkning på beskæfti-

gelse og offentlige finanser ved lempeligere levetidsindeksering af folkepensionsalderen” på fm.dk).

Fejlen skyldes en manglende opdatering af beregningsmetoden fra og med maj

2023. Korrektionen påvirker fremskrivninger, hvor der forudsættes en fastfrys-

ning eller en lempeligere indeksering af folkepensionsalderen end den gældende

indeksering aftalt i velfærdsforliget. Korrektionen har således ikke betydning for

Finansministeriets langsigtede fremskrivning med den gældende indeksering af

folkepensionsalderen. I det følgende fremgår en revideret version af det tidligere

oversendte svar baseret på en opdateret beregning, hvor fejlen er rettet.

Den finanspolitiske holdbarhedsindikator (HBI) kan med Finansministeriets sene-

ste mellemfristede fremskrivning,

Opdateret 2030-forløb: Grundlag for udgiftslofter 2028,

opgøres til 1,3 pct. af BNP svarende til 41 mia. kr. (2025-niveau).

Den mellemfristede fremskrivning bygger på en forudsætning om, at folkepensi-

onsalderen hæves i takt med udviklingen i middellevetiden efter de lovfastsatte

principper, som blev aftalt med

Velfærdsaftalen (2006).

Det betyder, at folkepensi-

onsalderen i fremskrivningsperioden hæves i takt med at den forventede middelle-

vetid for 60-årige,

jf. boks 1.4

Opdateret 2030-forløb: Grundlag for udgiftslofter 2028.

På nuværende tidspunkt er det vedtaget, at folkepensionsalderen hæves fra 68 år

til 69 år i 2035. De lovfastsatte principper for levetidsindeksering af folkepensi-

onsalderen indebærer, at Folketinget i 2025 skal vedtage en forhøjelse af folkepen-

sionsalderen til 70 år fra 2040.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 6: Spm. om, hvilken effekt det vil have på den offentlige saldo og opgørelsen af den langsigtede finanspolitiske holdbarhed at øge folkepensionsalderen til 70 år fra 2040 opgjort i henholdsvis år 2030, 2035, 2040, 2045, 2050, 2055 og 2060

Side 2 af 2

Et forløb med en fastholdt folkepensionsalder på 69 år medfører en HBI på -1,5

pct. af BNP, og er dermed ikke holdbart. Finanspolitikken vil skulle konsolideres

med 44 mia. kr. (2025-niveau) varigt for, at forløbet er netop holdbart. I et forløb

med en fastholdt folkepensionsalder på 70 år fra 2040 og frem kan HBI opgøres

til -1,0 pct. af BNP. Det medfører et konsolideringsbehov på 29 mia. kr. (2025-ni-

veau) varigt for, at forløbet bliver netop holdbart.

Den strukturelle saldo og HBI fremgår af tabel 1 i de tre forløb, som er skitseret

ovenfor. Det bemærkes, at de viste forløb for fastholdt pensionsalder ikke er for-

enelig med den finanspolitiske praksis, hvorefter finanspolitikken tilrettelægges ef-

ter et mål om mindst finanspolitisk holdbarhed. Da det må lægges til grund, at fi-

nanspolitikken fortsat skal fastlægges efter denne regel, vil det indebære, at en

kommende mellemfristet plan vil skulle tilrettelægges under betydeligt strammere

rammer end i et forløb med fortsat indeksering.

Tabel 1

Strukturel saldo og HBI

2030

Opdateret 2030-forløb: Grundlag

for udgiftslofter 2028

Fastholdt pensionsalder 69 år

Fastholdt pensionsalder 70 år

-0,5

2035

-0,7

2040

-0,7

-0,9

-0,7

2045

-0,2

-0,8

-0,5

2050

0,4

-0,4

0,0

2055

1,4

0,2

0,7

2060

2,4

0,5

1,2

HBI

1,3

-1,5

-1,0

Anm.: Tabellen viser tal i pct. af BNP. Der er afrundet til 1 decimal.

Kilde:

Opdateret 2030-forløb: Grundlag for udgiftslofter 2028

og egne beregninger.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister