FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om den årlige omkostning efter tilbageløb og adfærd, hvis alderskriteriet for retten til tidlig pension (Arne-pensionen) fastholdes på det nuværende niveau, hvis folkepensionsalderen øges til 70 år fra 2040

Finansudvalget 2024-25
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

1. november 2024

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 4 (Alm. del) af 8. oktober

2024 stillet efter ønske fra Lisbeth Bech-Nielsen (SF)

Spørgsmål

Vil ministeren redegøre den årlige omkostning efter tilbageløb og adfærd, hvis al-

derskriteriet for retten til tidlig pension (Arne-pensionen) fastholdes på det nuvæ-

rende niveau, hvis folkepensionsalderen øges til 70 år fra 2040? Omkostningen

ønskes oplyst i år 2030, 2035, 2040, 2045, 2050, 2055 og 2060, og idet der lægges

de mest opdaterede skøn for anvendelsen af tidlig pension til grund for vurderin-

gen.

Svar

Ved de nuværende regler for tidlig pension kan man tidligst overgå til ydelsen tre

år før ens folkepensionsalder, som indtil 2030 er 67 år. Den tidligste alder for

overgang til tidlig pension er således pt. 64 år. Som følge af, at det allerede er ved-

taget, at folkepensionsalderen hæves fra 67 år til 68 år i 2030 og fra 68 år til 69 år i

2035, vil den tidligste alder for overgang til tidlig pension stige til 65 år i 2027 og

66 år i 2032.

Det er til besvarelsen lagt til grund, at de allerede vedtagne forhøjelser af folke-

pensionsalderen, og dermed forhøjelser af aldersgrænsen for tidlig pension, ikke

ændres. Når folkepensionsalderen hæves til 69 år i 2035 vil aldersgrænsen for tid-

lig pension blive hævet til 66 år i 2032. Fra og med 2032 er aldersgrænsen i bereg-

ningerne fastholdt på 66 år. Det bemærkes, at en fastholdelse af aldersgrænsen for

tidlig pension vil indebære, at perioden, en person kan være på ordningen, gradvist

stiger i takt med levetidsudviklingen.

Givet en række beregningsforudsætninger,

jf. nedenfor,

vurderes en fastholdelse af

aldersgrænsen for tidlig pension at øge antallet af personer på ordningen med ca.

8.900 helårspersoner i 2040 stigende til 32.800 helårspersoner i 2060,

jf. tabel 1.

Det øgede antal personer på tidlig pension skønnes at medføre et fald i den struk-

turelle beskæftigelse på ca. 5.900 fuldtidspersoner i 2040 stigende til et fald på ca.

23.300 fuldtidspersoner i 2060. Virkningen på den primære strukturelle saldo er

ca. -10,6 mia. kr. (2025-niveau) i 2060.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om den årlige omkostning efter tilbageløb og adfærd, hvis alderskriteriet for retten til tidlig pension (Arne-pensionen) fastholdes på det nuværende niveau, hvis folkepensionsalderen øges til 70 år fra 2040

Side 2 af 2

Tabel 1

Virkning af at fastholde aldersgrænsen for tidlig pension fra 2032 og frem

2030

2035

2040

2045

2050

2055

2060

Samlet meraktivitet,

1.000 helårspersoner

Beskæftigelsesvirkning,

1.000 fuldtidspersoner

Virkning på strukturel primær saldo,

mia. kr. (2025-niveau)

8,9

-5,9

-2,8

15,8

-10,8

-5,3

17,0

-11,8

-5,7

24,9

-17,6

-8,2

32,8

-23,3

-10,6

Anm.: Det forventes, at folkepensionsalderen i 2050 forhøjes med �½ år, mens folkepensionsalderen forventes

forhøjet med 1 år i de øvrige år vist i tabellen. Den strukturelle primære offentlige saldo svarer til den

strukturelle saldo ekskl. strukturelle nettorenteindtægter.

Kilde:

Opdateret 2030-forløb: Grundlag for udgiftslofter 2028

og egne beregninger.

Beregningsteknisk er det lagt til grund, at perioden for opgørelsen af tilknytningen

til arbejdsmarkedet (ancienniteten) vil blive fastholdt. Ancienniteten fra 2032 og

frem vil således blive opgjort fra det fyldte 16. år og frem til det fyldte 63. år

uaf-

hængigt af folkepensionsalderen. Såfremt man har 46 års anciennitet, vil man der-

med kunne modtage tidlig pension fra det fyldte 66. år. Personer med 45 og 44 års

anciennitet vil kunne modtage tidlig pension fra hhv. det 67. og det 68. år. Perso-

ner, der har mindre end 44 års anciennitet ved opgørelsestidspunktet, vil ikke

kunne modtage tidlig pension. Det vil betyde, at i 2060 skønnes det, at personer

født i år 1992 til 1994 med nok anciennitet, vil kunne gå på tidlig pension i hhv.

5,5 år, 6,5 år eller 7,5 år.

Det er desuden lagt til grund, at ydelsesniveauet, modregningsreglerne og antallet

af berettigede vil være uændret relativt til grundforløbet i

Opdateret 2030-forløb:

Grundlag for udgiftslofter 2028.

Andelene, der overgår til tidlig pension på første, an-

det og tredje mulige år, antages at være uændrede ift. grundforløbet. Tilgangen til

tidlig pension er dermed parallelforskudt relativt til grundforløbet.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister

Med de nuværende regler opgøres tilknytningen til arbejdsmarkedet (ancienniteten) fra det fyldte 16. år og

frem til 6 år (7 år for visse årgange) før folkepensionsalderen.