Finansudvalget 2024-25
FIU Alm.del
Offentligt
2973818_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
4. februar 2025
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 111 (Alm. del) af 10.
januar 2025 stillet efter ønske fra Samira Nawa (RV)
Spørgsmål
Siden SVM-regeringen tiltrådte er den strukturelle beskæftigelse og dermed råde-
rummet blevet opskrevet af tre omgange (maj 23, august 23 og maj24). Vil mini-
steren oplyse, hvor stor en del af løftet i den strukturelle beskæftigelse, som kan
henføres til en stigende beskæftigelse fra internationale medarbejdere i perioden
2025-2030? Desuden bedes ministeren oplyses den afledte virkning på råderum-
met med og uden effekter fra medfølgende familiemedlemmer.
Svar
De mellemfristede fremskrivninger tager afsæt i konjunkturvurderingerne fra
Økonomisk Redegørelse, hvori der skønnes over den strukturelle beskæftigelse i
konjunkturårene. Opjusteringerne af den strukturelle beskæftigelse i 2030 siden
den mellemfristede fremskrivning fra august 2022 afspejler både gennemførte re-
former og underliggende højere skøn for den strukturelle beskæftigelse i konjunk-
turvurderingerne samt ændrede befolkningsprognoser mv.
Det bemærkes, at de strukturelle niveauer ikke er direkte observerbare, men at de i
konjunkturårene (og historisk) vurderes på baggrund af en økonometrisk model.
Finansministeriet anvender blandt andet to modelskøn i fastlæggelsen af skønnet
for den strukturelle beskæftigelse i konjunkturårene,
jf. nærmere i Svar på Finansud-
valgets spørgsmål nr. 262 af 16. maj 2024 stillet efter ønske fra Christina Olumeko (ALT).
Det endelige skøn for den strukturelle beskæftigelse i konjunkturårene tager ud-
gangspunkt i disse modelskøn samt øvrige pres-indikatorer for arbejdsmarkedet.
Skønnet for den strukturelle beskæftigelse vedrører den samlede beskæftigelse og
er ikke opdelt efter statsborgerskab.
På baggrund af data for udviklingen i den faktiske beskæftigelse (jf. nedenfor)
samt ind- og udvandringsmønstre mv. er det vurderingen, at stigende beskæfti-
gelse blandt udenlandske statsborgere
–
herunder både allerede herboende samt
udenlandske statsborgere, der er indrejst i de seneste år
–
står for størstedelen af
opjusteringen af skønnet for den strukturelle beskæftigelse i 2030 (og dermed også
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
 FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 111: MFU spm. om, hvor stor en del af løftet i den strukturelle beskæftigelse, som kan henføres til en stigende beskæftigelse fra internationale medarbejdere i perioden 2025-2030
2973818_0002.png
Side 2 af 2
en stor del af de underliggende forbedringer af de offentlige finanser). Men efter-
som skønnet for den strukturelle beskæftigelse ikke er opdelt efter statsborger-
skab, kan der ikke laves en
konkret
opgørelse af den internationale arbejdskrafts bi-
drag til ændringer i den strukturelle beskæftigelse eller de heraf følgende opjuste-
ringer af det finanspolitiske råderum.
Det kan oplyses, at skønnet for den strukturelle beskæftigelse i 2030 er opjusteret
med 88.000 personer fra den mellemfristede fremskrivning i august 2022 til den
seneste mellemfristede fremskrivning i august 2024. Udover øget international ar-
bejdskraft vurderes opjusteringen også at afspejle gennemførte reformer i perio-
den samt at flere ældre vælger at forblive i beskæftigelse.
I figur 1 fremgår ændringen i den
faktiske
lønmodtagerbeskæftigelse siden 4. kvar-
tal 2019. Her ses det, at indvandrere i høj grad har bidraget til beskæftigelsesfrem-
gangen i de seneste år.
Figur 1
Ændringen i lønmodtagerbeskæftigelsen siden 4. kvartal 2019
1.000 lønmodtagere
120
100
80
60
40
1.000 lønmodtagere
120
100
80
60
40
20
0
-20
Under 30 år
30-59 år
60+ år
Ændring i beskæftigelse, 2019K4 til 2024K3
Indvandrere
20
0
-20
Anm.: Figur 1 viser udviklingen i lønmodtagerbeskæftigelsen fra 4. kvartal 2019 til 3. kvartal 2024 (sæsonkorrigeret).
Indvandrere
dækker over indvandrere i lønmodtagerbeskæftigelsen (uanset statsborgerskab), hvor international
arbejdskraft defineres som beskæftigede med udenlandsk statsborgerskab. De resterende tre kategorier er
opgjort for personer med dansk oprindelse samt efterkommere af indvandrere.
Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister