Finansudvalget 2024-25
FIU Alm.del
Offentligt
2974453_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
5. februar 2025
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 104 (Alm. del) af 8. januar
2025
Spørgsmål
Vil ministeren opgøre effekten i 2030 på provenu, arbejdsudbud, BNP og Gini-
koefficienten af de reformer, der er gennemført siden 2001, både enkeltvis og
summeret i regeringsperioder? BNP-effekten for hver af de enkelte reformer be-
des opgjort både i pct. og i mia. kr. BNP-effekten bedes desuden opdelt på bidrag
fra øget beskæftigelse og fra øget produktivitet.
Svar
Finansministeriet er ikke i besiddelse af en opgørelse af de nævnte virkninger for
samtlige gennemførte reformer, politiske tiltag mv. siden 2001. Udarbejdelsen af
sådan opgørelse vil kræve en gennemgang af samtlige tiltag, herunder identifika-
tion af enkelte tiltags virkninger (som de var opgjort dengang). Der er tale om et
omfattende arbejde, hvor det ikke forventes, at der kan udarbejdes en fuldstændig
opgørelse.
I forbindelse med svar på folketingsspørgsmål udarbejder Finansministeriet jævn-
ligt en opgørelse af den skønnede virkning på strukturel fuldtidsbeskæftigelse af
gennemførte tiltag (inkl. den afledte samlede BNP-virkning) samt BNP-virkningen
af gennemførte tiltag, der påvirker produktiviteten. Som svar på indeværende
spørgsmål er sådanne opgørelser udarbejdet,
jf. nærmere nedenfor.
Der kan dog henvises til
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 7 (Alm. del) af 8. oktober
2024,
hvori der opgøres fordelingen af det umiddelbare mindreprovenu før tilba-
geløb og adfærd på indkomstdeciler af vedtagne personskattelempelser under den
nuværende regering samt daværende udspil foreslået af regeringen. Samtidig kan
der også henvises til
Økonomisk Analyse: Reformer har styrket dansk økonomi,
novem-
ber 2018. Her udarbejdede Finansministeriet en længere analyse af gennemførte
reformer og tiltag i perioden 2006-2018.
Som det fremgår af
tabel 1,
er der siden regeringens tiltrædelse gennemført refor-
mer og andre politiske tiltag, der samlet set øger beskæftigelsen med omtrent
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 104: Spm. om effekten i 2030 på provenu, arbejdsudbud, BNP og Gini-koefficienten af de reformer, der er gennemført siden 2001, både enkeltvis og summeret i regeringsperioder mv.
2974453_0002.png
Side 2 af 3
28.800 fuldtidspersoner i 2030. De gennemførte tiltag med arbejdsudbudsvirknin-
ger skønnes isoleret set at øge BNP med 1,0 pct. i 2030.
Det bemærkes, at regeringen også har præsenteret en række udspil, som skønnes
at have en virkning på den strukturelle fuldtidsbeskæftigelse frem mod 2030. Re-
geringen har i oktober 2024 præsenteret
Forberedt på fremtiden V
Flere i gymnasiet
og
Forberedt på fremtiden VI
Professions- og erhvervsrettede videregående uddannelser til
fremtiden,
som samlet set skønnes at øge arbejdsudbuddet i 2030 med 3.800 fuld-
tidspersoner udover hvad der er vist i tabel 1,
jf. nærmere i Svar på Finansudvalgets
spørgsmål nr. 39 (Alm. del) af 26. november 2024.
Det bemærkes dog, at virkningen af
kommende reformer og politiske tiltag vil afhænge af den endelige udformning.
Tabel 1
Arbejdsudbudsvirkningen af gennemførte reformer og tiltag siden folketingsvalget i 2022 samt
politiske udspil
2030
Fuldtidsbeskæftigede
Afskaffelse af store bededag som helligdag
Omlægning af kandidatuddannelser og sektordimensionering
1)
Styrket international rekruttering via den supplerende beløbsordning
2)
FL23
- heraf forbedring af orlovsmulighed i forbindelse med tvillingefødsler
- heraf forhøjet personfradrag for personer under 18 år
- heraf forhøjelse af loftet for indbetaling på aktiesparekonto
Nyt kontanthjælpssystem
Arbejdspligt for borgere med et integrationsbehov
FL24
- heraf annullering af lempelse af arbejdsevnekravet til seniorpensionsordningen
- heraf permanentgørelse af 110 pct. dagpenge
- heraf forhøjelse af servicefradrag
Reform af personskat
Indførelse af grøn flyafgift samt forhøjelse af supplerede ældrecheck
SU-reform
Aftale om iværksætterpakke
Aftale om et stærkere erhvervsliv
FL25
- heraf afskaffelse af AM-bidrag for unge under 18 år
- heraf bedre barselsvilkår til forældre med indlagte nyfødte børn
I alt
BNP-virkning af initiativerne i alt, mia. kr. (2025-niveau)
- heraf som pct. af strukturelt BNP
8.500
4.000
4.750
-50
-250
150
50
1.000
300
700
1.000
-350
50
5.300
-100
4.300
300
-50
0
50
-50
28.800
31,5
1,0
Anm.: Arbejdsudbudsvirkninger anført i tabellen er afrundet til nærmeste 50 personer. Til opgørelsen af den sam-
lede BNP-virkning, er der for en række af tiltagene taget afsæt i den skønnede virkning som følge af øget
arbejdsudbud og produktivitet, mens der for andre tiltag kun er taget afsæt i den skønnede isolerede virkning
FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 104: Spm. om effekten i 2030 på provenu, arbejdsudbud, BNP og Gini-koefficienten af de reformer, der er gennemført siden 2001, både enkeltvis og summeret i regeringsperioder mv.
Side 3 af 3
1):
2):
som følge af det ændrede arbejdsudbud. Sidstnævnte afspejler bl.a., at der kan være BNP-effekter som følge
af konkrete initiativer i de politiske aftaler, som der ikke kan skønnes over, herunder fx BNP-effekter af initi-
ativer, der kan påvirke de private investeringer.
Inkl. virkningen af
3. forligstillæg til aftale om rammerne for Reform af universitetsuddannelserne i Danmark,
december
2024.
Jf. Økonomisk Analyse, Regneprincipper for beløbsordningerne, Finansministeriet, august 2024.
For at udarbejde en opdateret opgørelse af BNP-virkninger af gennemførte tiltag
der påvirker produktiviteten, har der været behov for at efterspørge bidrag fra en
række andre ministerier. Det er ikke muligt at færdiggøre opgørelsen inden for fri-
sten. Som følge heraf fremsendes der et supplerende svar forventeligt inden d. 1.
marts 2025, hvori opgørelsen af tiltag med produktivitetsvirkninger vil fremgå.
For de tilsvarende opgørelser af tiltag gennemført under tidligere regeringsperiode
kan der henvises til
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 295 (Alm. del) af 17. august
2023
og
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 124 (Alm. del) af 20. januar 2021.
Heri
fremgår virkningerne af gennemførte tiltag under de tidligere regeringsperioder si-
den 2001.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister