Europaudvalget 2024-25
EUU Alm.del
Offentligt
2999968_0001.png
Folketingets Lovsekretariat
Christiansborg
1. april 2025
Svar på Europaudvalgets spørgsmål nr. 71 (alm. del) af 7.
marts 2025
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for, hvad det vil betyde for EU’s økonomi, særligt ift.
Ukraineplanen, herunder EU’s mineralaftale og evt. brug af de immobiliserede
russiske midler, hvis EU pålægges at frigive de immobiliserede russiske aktiver
som en del af fredsforhandlinger mellem USA og Rusland, eller mellem USA,
EU og Rusland? Hvad betyder dette for sikkerheden/usikkerheden af lånene til
Ukraine – både for europæisk økonomi og facilitering af ukrainsk genopret-
ning?
Svar
EU’s sektorsanktioner mod Rusland, hvori immobiliseringen af de russiske cen-
tralbanksaktiver indgår, skal fornyes med enstemmighed i Rådet hver 6. måned.
Sanktionerne blev senest forlænget den 27. januar 2025 og skal næste gang for-
nyes senest den 31. juli 2025. I forbindelse med møde i Det Europæiske Råd 20.
marts 2025 blev 26 ud af 27 EU-lande enige om konklusioner, som indeholder
en politisk forpligtelse til at fastholde immobiliseringen af Ruslands central-
banksaktiver, indtil Rusland indstiller sin angrebskrig mod Ukraine og kompen-
serer for de skader, som krigen har forårsaget. Regeringen tilslutter sig fuldt ud
den konklusion. Regeringen støtter desuden, at EU indtager en ledende rolle ift.
støtte til Ukraine, så længe det skulle være nødvendigt.
Hvis de immobiliserede russiske centralbanksaktiver frigives til Rusland vil det
medføre et bortfald af de ekstraordinære indtægter fra de immobiliserede akti-
ver, som dækker afdrag, renter og øvrige udgifter på de nye lån på op til 45 mia.
euro udstedt af EU og G7-partnere via samarbejdsmekanismen for lån til Ukra-
ine. Konsekvensen for lånene vil afhænge af de enkelte G7-partneres bilaterale
låneaftaler med Ukraine.
Fsva. EU’s lånebidrag under samarbejdsmekanismen i form af det ekstraordi-
nære MFA-lån til Ukraine på godt 18 mia. euro, er det Ukraine, som hæfter for
lånet i tilfælde af, at de ekstraordinære indtægter fra de immobiliserede aktiver
bortfalder.
Økonomiministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
Telefon 40 20 86 87
Mail [email protected]
 EUU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 71: Spm. om, hvad det vil betyde for EU’s økonomi, hvis EU pålægges af frigive de immobiliserede russiske aktiver som en del af fredsforhandlinger mellem USA og Rusland
Lånet til Ukraine er garanteret via EU-budgettets ’headroom’ (dvs. margen mel-
lem EU’s udgifts- og indtægtsloft). Evt. manglende ukrainsk tilbagebetaling af
lånet vil således have statsfinansielle konsekvenser for EU-landene via aktive-
ring af garantien, såfremt de ekstraordinære indtægter fra immobiliserede rus-
siske centralbanksaktiver ophører, og eventuelle opsparede indtægter er util-
strækkelige til at tilbagebetale lånet. Derudover vil et evt. bortfald af et væsent-
ligt instrument til støtte af Ukraine alt andet lige kunne have negative konse-
kvenser for Ukraines genopretning. Der har dog lige siden starten på Ruslands
fuldskalainvasion af Ukraine været en omfattende international støtte til Ukra-
ine, og der må også fremadrettet forventes at være en stærk international vilje
til at sikre den nødvendige støtte til Ukraines forsvar, genopretning og genop-
bygning.
De faste kvartalsvise udbetalinger under Ukraine-faciliteten ventes at fortsætte
planmæssigt og afhænge af, at Ukraine løbende efterlever betingelserne angivet
i Ukraineplanen.
Med venlig hilsen
Stephanie Lose
Økonomiminister
Side 2 af 2