ERU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 58: Spm., om at kommentere henvendelsen af 31/10-24 fra borgmestre i Københavns Kommune om bankkonti for udsatte borgere

Erhvervsudvalget 2024-25
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

4. december 2024

Besvarelse af spørgsmål 58 alm. del stillet af udvalget den 11. november

2024.

Spørgsmål:

Vil ministeren kommentere henvendelsen af 31/10-24 fra borgmestre i Kø-

benhavns Kommune om bankkonti for udsatte borgere, jf. ERU alm. del -

bilag 50?

Svar:

I deres brev af 31. oktober 2024 orienterer beskæftigelses- og integrations-

borgmester og socialborgmesteren i København Erhvervsudvalget om, at

bl.a. Københavns Kommune oplever udfordringer med at udbetale kommu-

nale ydelser til udsatte borgere, som ikke har adgang til eller har ønsket en

bankkonto.

Det er borgmestrenes opfattelse, at problemet kan løses ved, at den finan-

sielle sektor og bankerne sikrer, at udsatte borgere får en bankkonto, og i

nødvendigt omfang sørger for kontantudbetaling af kommunale ydelser til

disse borgere.

Jeg er enig i, at bankerne har et ansvar for, at også udsatte borgere får en

bankkonto. Det ansvar følger allerede i dag af, at lov om betalingskonti for-

pligter pengeinstitutterne til at oprette en basal betalingskonto til alle for-

brugere, som lovligt opholder sig inden for EU. Det gælder også socialt ud-

satte. Med en basal betalingskonto kan den socialt udsatte borger bl.a. mod-

tage kommunale ydelser og hæve kontanter.

Der er dog tilfælde, hvor bankerne ikke er forpligtede til at oprette en konto.

Bankerne må ikke oprette en konto, hvis det vil føre til en overtrædelse af

hvidvaskloven. Hvidvaskloven indeholder bl.a. krav til bankernes kunde-

kendskabsprocedurer. Banken skal vide, hvem deres kunder er, og hvad

kundens formål er med forretningsforbindelsen. Hvis borgeren fx ikke øn-

sker at udlevere dokumentation til brug for kundekendskabsproceduren, vil

banken kunne afvise at oprette en bankkonto.

For at understøtte at hjemløse og lignende udsatte borgere får adgang til en

basal betalingskonto, indgik jeg desuden sidste år en aftale med Frelsens

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 58: Spm., om at kommentere henvendelsen af 31/10-24 fra borgmestre i Københavns Kommune om bankkonti for udsatte borgere

2/2

Hær, Stenbroens Jurister, Gadejuristen, Hus Forbi, Rådet for Socialt Ud-

satte, SAND

–

de hjemløses landsorganisation, SIND

–

Landsforeningen for

psykisk sundhed, Finans Danmark og Kommunernes Landsforening.

Formålet med aftalen er at styrke samarbejdet mellem banker, kommuner

og de relevante organisationer med henblik på at hjælpe hjemløse og lig-

nende udsatte borgeres med at få adgang til en basal betalingskonto.

Konkret blev det bl.a. aftalt, at nedsætte et forum, der består at Finans Dan-

mark, Kommunernes Landsforening samt relevante organisationer, hvor

problemstillinger vedrørende adgangen til basal betalingskonto og sociale

ydelser løbende kan drøftes og løsninger udvikles.

Hvis en borger ikke har en Nemkonto, f.eks. fordi borgeren ikke ønsker en

sådan konto, er det imidlertid ifølge lovgivningen om offentlige betalinger

mv. kommunens pligt at sikre, at borgeren får udbetalt sine ydelser på en

anden måde. Det er bl.a. fastslået af Folketingets Ombudsmand i en afgø-

relse af 20. december 2023 i en klage over Københavns Kommune (Sag nr.

23/01089).

Derudover er Partnerskabet om udsatte gruppers adgang til kontanter ud-

kommet med et værdifuldt overblik over hvilke løsninger, som i dag findes

på udfordringen med udsatte gruppers adgang til kontanter.

Endelig gør jeg opmærksom på, at kommunerne i forbindelse med udbud af

deres bankforbindelse kan overveje at stille krav om særlig håndtering af de

udsatte borgere, herunder krav om kontantkasser.

Med venlig hilsen

Morten Bødskov