ERU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 149: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 27. februar 2025 om ECOFIN den 11. marts 2025

Erhvervsudvalget 2024-25
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Lovsekretariat

Christiansborg

4. marts 2025

Svar på Erhvervsudvalgets spørgsmål nr. 149 (alm. del)

af 27. februar 2025.

Spørgsmål

Vil ministeren oversende sit talepapir fra samrådet den 27. februar 2025 om

ECOFIN den 11. marts 2025, jf. ERU alm. del – samrådsspørgsmål M?

Svar

Hermed fremsendes talepapir fra samrådet afholdt den 27. februar 2025.

Med venlig hilsen

Stephanie Lose

Økonomiminister

Økonomiministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

Telefon 40 20 86 87

Mail [email protected]

ERU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 149: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 27. februar 2025 om ECOFIN den 11. marts 2025

Det talte ord gælder



Tak for ordet og for udvalgets spørgsmål.

Til mødet i Europaudvalget i morgen (fredag) søger jeg

forhandlingsmandat om et forslag vedr. handel med vær-

dipapirer. Herudover ventes der at være to punkter på det

kommende ECOFIN-rådsmøde, der også har relevans el-

ler interesse for udvalget.

Ændring af regler om afvikling af værdipapirhandel



Der er lagt op til en ændring af reglerne for afvikling af

handel med værdipapirer.



Afvikling skal her forstås som den udveksling af penge og

værdipapirer mellem køber og sælger, der finder sted efter

handlen er indgået.



Forslaget blev fremsat d. 12. februar og forelægges til

mandat i Europaudvalget i morgen, da der snart ventes

enighed om sagen.



Forslagets formål er at afkorte perioden for afviklingen af

værdipapirhandler i EU fra de nuværende maksimalt to

forretningsdage efter en handel er indgået, også kaldet

T+2, til maksimalt én forretningsdag, T+1.



Forslaget er en ændring af den eksisterende forordning

om afvikling af værdipapirer, (CSDR), som bl.a. regulerer

værdipapircentraler (CSD’er), hvor afviklingen finder

sted. De nye regler skal efter planen gælde fra 11. oktober

2027.

Side 2 af 9

ERU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 149: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 27. februar 2025 om ECOFIN den 11. marts 2025



Forslaget skal sikre, at EU får samme regler som andre

store kapitalmarkeder. USA, Canada, Kina og Indien er al-

lerede overgået til T+1, mens Storbritannien og Schweiz

planlægger at overgå til T+1 samtidig med EU.



Den internationale harmonisering af afviklingsperioden

vil bidrage til mere effektive processer for grænseoverskri-

dende værdipapirhandel til gavn for investorerne.



En hurtigere afvikling vil medføre et kortere tidsrum, hvor

modparten i en værdipapirhandel kan fejle ved ikke at le-

vere de aftalte værdipapirer eller ikke betale til tiden. Den

kortere afviklingsperiode vil derfor bidrage til at reducere

risici i det finansielle system.



En hurtigere afvikling vil også øge likviditeten i marke-

derne, da investorerne skal stille sikkerhed for handlen i

form af kapital (de såkaldte marginkrav) i kortere tid.



Forslaget vil også give juridisk klarhed om reglerne og

sikre en koordineret tilgang til overgangen i EU.



Forslaget skal desuden ses i lyset af den generelle målsæt-

ning om at gøre EU’s kapitalmarkeder mere konkurrence-

dygtige og robuste med henblik på at skabe gunstige be-

tingelser for investeringer og vækst i Europa.



Den finansielle sektor støtter generelt forslaget. Der vil

være nogle omkostninger, som dog vurderes at blive op-

vejet af fordelene. EU-landene støtter generelt forslaget,

som derfor ventes vedtaget snart.

Side 3 af 9

ERU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 149: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 27. februar 2025 om ECOFIN den 11. marts 2025



Regeringen støtter forslaget om en kortere afviklingsperi-

ode, der kan understøtte velfungerende og åbne kapital-

markeder og medvirke til at forbedre EU’s konkurrence-

evne.



Regeringen finder det vigtigt, at afviklingsperioden tilpas-

ses med vigtige markeder uden for EU, der allerede har

gennemført eller er i gang med samme omstilling.

ECOFIN 11. marts



Angående dagsordenen for ECOFIN 11. marts vil jeg

nævne EU-Kommissionens omnibuspakke og det faste

dagsordenspunkt omkring de økonomiske og finansielle

konsekvenser af Ruslands krig i Ukraine.

Drøftelse af omnibusforslag



ECOFIN skal drøfte de nye omnibusforslag, der blev of-

fentliggjort i går (onsdag). Det første omnibusforslag in-

deholder en række omfattende forenklinger af krav til

virksomheders bæredygtighedsrapportering og ansvarlig

virksomhedsadfærd, samt en forenkling af EU’s CO2-

grænsetilpasningsmekanisme (CBAM).



Forslaget skal levere på Kommissionens mål om at redu-

cere virksomhedernes administrative byrder med 25 pct.

generelt og med 35 pct. for de små og mellemstore virk-

somheder.



Forslaget omfatter fire EU-retsakter: Direktiv om virk-

somheders bæredygtighedsrapportering (CSRD), direktiv

bæredygtig

ansvarlig

virksomhedsadfærd

Side 4 af 9

ERU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 149: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 27. februar 2025 om ECOFIN den 11. marts 2025

(CSDDD), taksonomiforordningen og kulstofgrænsetil-

pasningsmekanismen (CBAM).



Ændringerne i CSRD, CSDDD og EU-taksonomien skal

bl.a. sikre, at bæredygtighedsrapporteringskravene tilpas-

ses til investorernes egentlige behov, og at rapporterings-

forpligtelserne er proportionale med virksomhedernes

størrelse og økonomiske aktiviteter.



Forslaget skal bl.a. adressere det nuværende problem

med, at mindre underleverandører i større forsyningskæ-

der pålægges store bæredygtighedsrapporteringsforplig-

telser.



Forslaget lægger konkret op til, at ikrafttrædelsen af

CSRD generelt udskydes med to år fra 2025 til 2027 eller

fra 2026 til 2028 afhængigt af virksomhedens størrelse og

kategori, ligesom CSDDD udskydes med et enkelt år fra

2027 til 2028 for de største virksomheder. Dette skal give

EU mulighed for en grundig reduktion af byrderne i de to

direktiver.



Omnibuspakken lægger også op til en simplificering af

EU’s forordning om kulstofgrænsetilpasningsmekanis-

men (CBAM-forordningen). CBAM sætter en pris på CO2-

indholdet i visse importerede varer fra ikke-EU-lande. Det

drejer sig om importeret cement, aluminium, brint, gød-

ning, elektricitet, jern og stål. Således kan CBAM i vidt

omfang anses som en told.

Side 5 af 9

ERU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 149: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 27. februar 2025 om ECOFIN den 11. marts 2025



Forslaget skal overordnet forenkle CBAM-ordningen. I

dag er import af CBAM-varer omfattet af mekanismen,

hvis deres værdi overstiger en grænse på 150 euro. Frem-

over skal grænsen ifølge forslaget være baseret på vægt,

der er en bedre indikator for CO2-udledninger, end pris.



Der lægges op til en grænse på 50 ton af de omfattede va-

rer pr. år pr. importør, der vil kunne justeres efterføl-

gende, for at opretholde en målsætning om, at 99 pct. af

CO2-udledninger omfattes.



Kommissionen anslår, at ca. 10 pct. af virksomhederne,

der i dag er omfattet af CBAM, står for 99 pct. af CO2-ud-

ledningerne.



Ændringen vil således medføre, at nogle få virksomheder,

som dog står for langt størstedelen af udledningerne, fort-

sat vil være omfattet af CBAM, mens mange virksomhe-

der, som står for relativt begrænsede udledninger, ikke

længere vil være omfattet.



Dermed reduceres de administrative byrder betydeligt for

de virksomheder, der ikke længere vil skulle betale

CBAM-bidrag, mens man fastholder det CO2-reduce-

rende formål med reguleringen.



Derudover lægges der op til at foretage en række tekniske

justeringer, som skal forenkle ordningen til gavn for virk-

somhederne.

Side 6 af 9

ERU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 149: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 27. februar 2025 om ECOFIN den 11. marts 2025



Det andet omnibusforslag, der også blev offentliggjort

onsdag i denne uge, ventes ligeledes at blive en del af drøf-

telsen på ECOFIN 11. marts. Forslaget ændrer reglerne for

EU’s strategiske investeringsfonde og InvestEU-program-

met, og forenkler rapporteringskravene til de virksomhe-

der, der bruger fondene.



Forslaget øger bl.a. EU’s mulighed for at lade EU-budget-

tet stille finansielle garantier til strategisk vigtige investe-

ringer, fx inden for EU’s konkurrenceevne eller den

grønne omstilling, og øger dermed det samlede investe-

ringsniveau. Forenklingerne er særligt målrettet små og

mellemstore virksomheder, så de ikke unødigt belastes af

administrative byrder, som kan risikere at mindske bru-

gen af fondene.



Det er vigtigt for regeringen at skabe en markant og reel

byrdereduktion for virksomheder på tværs af omnibus-

forslagene.



Ift. det første omnibusforslag støtter regeringen derfor

målsætningen om at reducere virksomhedernes admini-

strative byrder ved bl.a. at forenkle kravene om bæredyg-

tighedsrapportering uden at gå på kompromis med regu-

leringens formål om at fremme bæredygtig og ansvarlig

virksomhedsadfærd og at bidrage til den grønne omstil-

ling både i EU og globalt.



Regeringen finder det også vigtigt, at CBAM-forordningen

ikke skaber unødige byrder for erhvervslivet samtidig

Side 7 af 9

ERU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 149: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 27. februar 2025 om ECOFIN den 11. marts 2025

med, at forordningens bidrag til EU’s klimamål, global kli-

mahandling og øvrige elementer i den grønne dagsorden

generelt fastholdes.



Ift. det andet omnibusforslag er det vigtigt for regeringen

at sikre bedre vilkår for mobilisering af private investerin-

ger i EU. Regeringen ser positivt på forslag om bedre og

mere målrettet anvendelse af EU’s strategiske fonde. Re-

geringen lægger vægt på, at midlerne målrettes mod at

skabe størst mulig merværdi.

Ukraine



ECOFIN skal også drøfte de økonomiske konsekvenser af

Ruslands krig i Ukraine. I løbet af de sidste tre år har ECO-

FIN jævnligt drøftet de økonomiske konsekvenser, samt

en række andre relaterede emner så som økonomisk støtte

til Ukraine, sanktioner mod Rusland og holdbarheden af

den russiske krigsøkonomi.



Drøftelserne ventes ved dette møde blandt andet at have

fokus på Ukraines økonomi og finansieringsbehov. Kom-

missionen ventes at give en status på udbetalingerne un-

der Ukraine-faciliteten og den nye G7-lånepakke, hvor lå-

Side 8 af 9

ERU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 149: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 27. februar 2025 om ECOFIN den 11. marts 2025

nene fra EU, USA og de andre G7-medlemmer tilbagebe-

tales med afkastet fra immobiliserede russiske central-

bankaktiver.



IMF og Ukraine vurderede ultimo 2024, at de planlagte

udbetalinger fra EU og internationale partnere vil være

tilstrækkelige til at dække det estimerede finansieringsbe-

hov på omkring 40 mia. euro i 2025 og 23 mia. euro i

2026. Finansieringsbehovet er dog forbundet med stor

usikkerhed og kan ændre sig afhængigt af udviklingen i

den kommende tid. Vi følger naturligvis fortsat situatio-

nen tæt.



Drøftelserne ventes derudover at komme ind på sanktio-

nerne mod Rusland og arbejdet med at adressere omgå-

else af sanktionerne, herunder toldmyndighedernes rolle.



Regeringen støtter fortsat EU’s ledende rolle i forhold til

økonomisk støtte til Ukraine, så længe det skulle være

nødvendigt. Regeringen finder det meget vigtigt fortsat at

lægge pres på Rusland ad sanktionssporet.



Hvis udvalget har spørgsmål, svarer jeg gerne på dette.

Tak.

Side 9 af 9