ERU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 100: Spm. om for så vidt angår de forslag, der ikke er blevet gennemført, vil ministeren da redegøre for årsagen til, hvorfor man har valgt ikke at gennemføre forslagene, der er stillet gennem Erhvervslivets EU- og Regelforum

Erhvervsudvalget 2024-25
ERU Alm.del
Offentligt

SAMMENFATNING AF REGELFORUMS ANBEFALINGER OG REGERINGENS SVAR

- endeligt svar på spørgsmål 100

ERU Alm.del

Offentligt

Anbefalings-nummer

Titel

Regelforum anbefaler

Svar fra regeringen

GDPR 01

Etablering af et stående GDPR-kontaktudvalg for er- At regeringen opretter et stående GDPR-kontaktudvalg henblik Anbefalingen følges og er

hvervsorganisationer.

på 1) at drøfte databeskyttelsesretlige problemstillinger og ud- gennemført

fordringer 2) at vidensdele, herunder i forhold til tendenser, nye

tiltag, afgørelser mv.

Behov for større gennemsigtighed om Datatilsynets. At Datatilsynet skaber yderligere gennemsigtighed og transpa-

praksis

rens om sin afgørelsesvirksomhed. Konkret skal Datatilsynet

fremadrettet offentliggøre langt flere afgørelser, herunder af-

gørelser vedrørende problemstillinger, der ikke nødvendigvis

har principiel karakter og/eller vidererækkende betydning.

Udfordringer ved brug af cloud-tjenester.

At Datatilsynet snarest udarbejder en vejledning om brug af

cloud-services, herunder retningslinjer for, hvorledes man skal

sikre sig kontraktmæssigt og omfanget af den risikovurdering,

der skal foretages ved brug af cloud-tjenester, hvor der er

sandsynlighed for overførsel til tredjelande. 2) At Datatilsynet

godkender eller tilslutter sig brugen af Kommissionens stan-

dardkontrakter frem til EU-Domstolens afgørelser.

Anbefalingen følges og er

gennemført

GDPR 02

GDPR 03

Anbefalingen følges og er

gennemført

GDPR 04

Overførsel til tredjelande.

At datatilsynet forholder sig nærmere til begrebet '' overførsel'' Anbefalingen følges og er

af personoplysninger til tredjelande i databeskyttelsesforord-

gennemført

ningen, kapitel V (artikel 44-50) og kommer med konkrete for-

slag til og eksempler på, hvordan sådanne overførsler lovligt

kan finde sted. Herunder også set i lyset af reglerne om oplys-

ningspligt (artikel 13-14) og sikkerhed (artikel 32-36).

At oplysningspligten på området lempes, således at den data-

Anbefalingen følges og er

ansvarlige ikke påføres omkostninger der ikke står mål med det gennemført

udbytte, som en registreret person- der selv henvender sig- har

af at modtage nærmere underretning om, at der indsamles op-

lysninger om vedkommende.

GDPR 05

Lempelse af oplysningspligten når oplysninger be-

handles på baggrund af en henvendelse.

ERU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 100: Spm. om for så vidt angår de forslag, der ikke er blevet gennemført, vil ministeren da redegøre for årsagen til, hvorfor man har valgt ikke at gennemføre forslagene, der er stillet gennem Erhvervslivets EU- og Regelforum

GDPR 06

Minimumsgrænse for anmeldelse af simple data-

brud til Datatilsynet.

Tjeklister og vejledninger til kontrol af databehand-

lere.

At der indføres en minimumsgrænse for anmeldelse af simple

databrud til datatilsynet, for at lette virksomhedernes håndte-

ring af simple og klart afgrænsede databrud.

Anbefalingen følges ikke

GDPR 07

At Datatilsynet udarbejder tjeklister og/eller vejledninger, som Anbefalingen følges og er

dataansvarlige kan bruge til kontrol af databehandlere. Dette vil gennemført

skabe ensartethed på tværs af virksomheders kontrol- og doku-

mentationskrav og give virksomhederne en øget sikkerhed for,

at de efterlever lovgivningen.

At rollefordelingen i forbindelse med udveksling af personop-

lysninger, når erhvervslivet er leverandør til det offentlige, skal

fremgå af lovgivningen.

At Datatilsynet i samarbejde med erhvervslivet udarbejder en

afgrænset og letforståelig tjekliste over, hvilke dokumenter

disse virksomheder bør have udfyldt for at efterleve GDPR, og

at der vedlægges skabeloner til hvert dokumentationskrav.

Anbefalingen følges delvist

og er gennemført

Anbefalingen følges og er

gennemført

GDPR 08

Fastlæggelse af rollefordeling, når erhvervslivet er

leverandør til det offentlige.

Behov for tjekliste og skabeloner som dokumenta-

tion for compliance.

GDPR 09

GDPR 10

Udvikling af SMV-koncept for efterlevelse af reg-

lerne.

At regeringen udvikler et koncept for SMV'ers efterlevelse af

Anbefalingen følges og er

databeskyttelsesreglerne med en samlet vejledning og skabelo- gennemført

ner rettet mod SMV'er, der alene behandler almindelige per-

sonoplysninger i deres forretning, så disse i højere grad efterle-

ver databeskyttelsesreglerne.

At regeringen arbejder for at EU ophøjer deres retningslinjer for Anbefalingen følges og er

betaling til producentansvarssystemer til en retsakt.

gennemført

At håndhævelse af e-Privacy forordningen samles hos én myn-

dighed.

Foreløbigt svar modtaget

GDPR11

GDPR12

Behov for forhåndsbesked om virksomheders på-

tænkte behandlinger af persondata.

Uens fortolkning af reglerne for samtykke på tværs

af myndigheder.

GDPR 13

Behov for bedre sammenhæng mellem GDPR og fi-

nansiel EU-lovgivning.

At 1) Regeringen generelt arbejder for at skabe sammenhæng

Anbefalingen følges og er

mellem GDPR og de regler i den finansielle særlovgivning, som gennemført

stiller krav om, at finansielle virksomheder behandler person-

data, og 2) specifikt arbejder for, at Det Europæiske Databe-

skyttelsesråd udsteder guidelines for samspillet mellem GDPR

og hvidvaskreglerne på samme måde, som Det Europæiske Da-

tabeskyttelsesråder på vej med guidelines for samspillet mellem

GDPR og 2.betalingstjenestedirektiv (PSD2).

At det undersøges, om det er muligt inden for rammerne af Da- Anbefalingen følges ikke

tabeskyttelsesforordningen at give hjemmel til at Datatilsynet

kan forhandle retningslinjer sammen med relevante interessen-

ter.

At der udarbejdes en national datastrategi med to spor

–

virksomhedsspor og et borgerspor.

Anbefalingen følges delvist

og er gennemført

GDPR 14

Datatilsynet skal kunne forhandle retningslinjer i

samarbejde med relevante interessenter.

DATA 1

DATA 2

En national datastrategi.

Principper for national datagovernance mellem

myndigheder og virksomheder.

At regeringen i et offentligt-privat partnerskab fastlægger klare Anbefalingen følges delvist

principper for en national datagovernance mellem myndighe-

og gennemført

der og virksomheder, hvor det offentlige i den fremadrettede

digitalisering agerer ud fra principperne "once only" og "real-

time data on-demand.

At der etableres et offentligt privat samarbejde med det formål Anbefalingen følges delvist

at identificere projekter til datapartnerskaber og systemudvik-

og er gennemført

ling, som kan effektivisere dataudvekslingen mellem det offent-

lige og private til gavn for borgere og virksomheder.

At regeringen skaber let adgang til data om offentlige, er-

hvervsmæssige og private bygninger og deres drift, så byg-

ningsdata bliver tilgængeligt for bygningsejeren. Herunder, at

data samles i en central hub.

At Rigspolitiet offentliggør nær-realtidsdata på indbrud i vare-

biler og på byggepladser.

Anbefalingen følges delvist

og er gennemført

DATA 3

Offentligt-privat samarbejdsforum skal identificere

projekter til datapartnerskaber og systemudvikling,

som kan effektivisere dataudvekslingen mellem det

offentlige og private.

Let adgang til bygningsdata.

DATA 4

DATA 5

Offentliggør erhvervsmæssige indbrudsdata i real-

tid.

Anbefalingen følges ikke

DATA 6

Motorregisteret skal ikke pålægge virksomhederne

At Motorregisteret i stedet køber den relevante data til det se-

indberetningsbyrder, når de samme oplysninger kan miautomatiske værdifastsættelsessystem af private aktører.

købes på markedet.

Øget brug af elektronisk fakturering B2B.

Anbefalingen følges ikke

DATA 7

At der etableres et offentligt-privat-partnerskab, der skal sikre

Anbefalingen følges og er

en effektiv og bred udrulning af elektronisk fakturering B2B.

gennemført

Partnerskabet bør bestå af erhvervs- og interesseorganisationer

samt relevante myndigheder.

At det offentlige som led i den fællesoffentlige digitaliserings-

strategi igangsætter et arbejde med at skabe sammenhæn-

gende brugerrejser på de relevante områder, hvor borgere og

virksomheder både skal i kontakt med det offentlige og private

aktører.

At der igangsættes et nabotjek af implementeringen af Forbru-

gerrettighedsdirektivet for at skabe klarhed omkring konkur-

rencesituationen.

At der skal gennemføres et nabotjek, hvor den danske imple-

mentering af ATP-konventionen bliver sammenlignet med im-

plementeringen i andre lande.

Anbefalingen følges delvist

og er gennemført

DATA 8

Bedre digitale brugerrejser for borgere og virksom-

heder tværs af den offentlige og private sektor.

NAT 01

Nabotjek af forbrugerrettighedsdirektivet.

Anbefalingen følges delvist

og er gennemført

Anbefalingen følges og er

gennemført

Anbefalingen følges og er

gennemført

Anbefalingen følges og er

gennemført

NAT 02

ATP-Godkendelse af køle- og frysetrailere.

NAT 05

Nabotjek af den danske implementering af e-penge- At regeringen foretager et nabotjek ift. at undersøge, om sam-

direktivet særligt mhp. At belyse reglerne om elek-

menlignelige lande har lavet en tilsvarende implementering af

troniske gavekort og tilgodebeviser.

indløsningsreglerne i e-pengedirektivet.

Nabotjek af bageres og fødevareproducenters mu-

ligheder for at afsætte brødrester til foder forsy-

ningskæden.

At der gennemføres et nabotjek af sammenlignelige landes

–

herunder særligt Finland, Østrig og Spaniens

–

fortolkning og

praksis ift. EU's regler om indførelse af fødevarer i foderforsy-

ningskæden med henblik på at afklare, hvorvidt

–

og i så fald

hvordan

–

det er muligt

at fastlægge en praksis, som muliggør, at en fødevarevirksom-

hed

–

fx en bager

–

kan afsætte deres restprodukter til foder.

NAT 7

NAT 8

Nabotjek af særlige danske offentliggørelseskrav om At regeringen igangsætter et nabotjek for at undersøge, om

solvensforhold til penge- og realkreditinstitutter og danske kreditinstitutter underlægges udvidede offentliggørel-

visse fondsmæglerselskaber.

seskrav om deres solvensforhold i forhold til institutter i andre

EU-lande.

Nabotjek af certificering af tyske festtelte .

Anbefalingen følges og er

gennemført

NAT 9

At regeringen udarbejder et nabotjek der 1) redegør for forskel- Anbefalingen følges og er

len mellem den tyske og danske certificering af festtelte 2) re-

gennemført

degør for, om den svenske model opretholder samme sikker-

hedsniveau som i Danmark og i så fald.

At regeringen igangsætter et nabotjek for at undersøge eksport Anbefalingen følges og er

af dual-use produkter, som minimum omfatter Frankrig, Sverige gennemført

og Tyskland.

At Fødevarestyrelsen gør det klart i vejledning om næringsde-

klaration, at fødevarer fremstillet til direkte salg i en detailbutik,

og som sælges i en anden, er undtaget fra kravet om nærings-

deklaration.

at der gennemføres et nabotjek af, hvordan myndighederne i

Sverige, Tyskland og Polen kræver at virksomheder i detail- og

engroshandlen håndterer fødevarer med synlig mug. Herunder

om fødevarer med synlig mug betragtes som en

farlig fødevare, og dermed skal tilbagetrækkes eller tilbagekal-

des.

at der gennemføres et nabotjek af f andre EU-landes (Sverige,

Finland, Holland og Tyskland) krav mht. til engros- og detail-fø-

devarevirksomheders

opbevaringstemperatur

at der gennemføres et nabotjek af, om der stilles krav til særlig

certificering af godkendte revisorer for, at de kan revidere

penge- og realkreditinstitutter og forsikrings- og pensionssel-

skaber

–

og i givet fald hvilke krav. Nabotjekket bedes som mi-

nimum udført i de øvrige nordiske lande, Tyskland og Holland

Anbefalingen følges og er

gennemført

NAT 10

Harmonisering af praksis for eksport af dual-use

produkter.

Nabotjek af om ekstruderede kiks mærket med en

aldersanvisning bliver defineret som "forarbejdede

fødevarer baseret på cerealier" eller "babymad" i an-

dre EU-lande

Nabotjek af krav til virksomhedernes håndtering af

fødevarer med synlig mug

NAT 12

NAT 13

Anbefalingen følges

NAT 14

Nabotjek af krav til opbevaringstemperatur, defini-

tion af ferske fiskevarer og uforarbejdede fiskevarer

Anbefalingen følges

NAT 15

Nabotjek af særligt certificeringskrav til statsautori-

serede revisorer, der reviderer penge-

og realkreditinstitutter og forsikrings- og pensions-

selskaber (PIE-certificering)

Anbefalingen følges

NAT 16

Nabotjek af krav om ID-mærkning af vitamin D3

kosttilskud

NAT 17

Nabotjek af register i Kølebranchens Miljøordning

(KMO-ordning) 

NAT 18

Nabotjek af andre regler for transfer pricing-doku-

mentation for virksomheder, der har begrænsede

transaktioner med selskaber i samme koncern.

NAT 19

Nabotjek af godkendelsesprocesser for tildeling af

risikoaccepter og miljøgodkendelser ved etablering

af virksomheder, der er omfattet af risikobekendt-

gørelsen.

at der gennemføres et nabotjek af krav til ID-mærkning af vita-

min D3 kosttilskud. Nabotjekket bedes udført i minimum Tysk-

land, Holland, Polen, Sverige og Østrig. Derudover anbefales

det at de danske myndigheder og retter henvendelse direkte til

EU-kommissionen.

at der igangsættes et nabotjek af, om en registrerings- og god-

kendelsesordning til at arbejde med klimaskadelige kølemidler

administreres enklere og mere effektivt i Danmarks nabolande

Norge, Sverige, Finland og Tyskland. 

at der laves et nabotjek på Tyskland, Sverige, Finland og Est-

lands regler for transfer pricing-dokumentation for at vurdere

om:

- Danmark har implementeret transfer pricing reglerne på en

mere byrdefuld måde sammenlignet med andre OECD-lande

- om andre OECD-lande har indført en bagatelgrænse for ind-

beretning af transfer pricing-dokumentation

et nabotjek i Holland, Sverige og Tyskland for at undersøge,

hvordan de har tilrettelagt godkendelsesprocesserne for etable-

ring af anlæg tilknyttet såkaldte Seveso-virksomheder (virksom-

heder, der opbevarer farlige stoffer i mængder over en vis

grænse).

Anbefalingen følges

Anbefalingen følges delvist

NAT 20

NAT 21

Nabotjek om muligheden for en nedre grænse for

anmeldelsespligt i forbindelse med opkøb af uden-

landske virksomheder med begrænset aktivitet i

Danmark

Nabotjek af praksis for ernæringsanprisninger

at der foretages et nabotjek ift., om andre lande har en beløbs- Anbefalingen følges

grænse for det opkøbte, udenlandske selskabs aktivitet/omsæt-

ning i Danmark, når der i konkurrenceloven kræves anmeldel-

sespligt ved fusioner.

at der gennemføres et nabotjek af hvad de relevante myndig-

Anbefalingen følges delvist

heder fortolker som ”ernæringsanprisninger” i relation til Kom-

missionens Forordning (EU) 2016/128 5.g. De omfattede lande

bør som minimum være Tyskland, Holland, Frankrig, Polen og

Sverige.

NAT 22

Nabotjek af rapporteringskrav om samfundsansvar

for UCITS.

NAT 23

Nabotjek af reglerne om unges arbejde  

at der igangsættes et nabotjek i Sverige, Finland og Tyskland af, Anbefalingen følges

om andre EU-lande kræver en rapportering om samfundsan-

svar, der går ud over reglerne i disclosureforordningen og de

tilhørende regler.

Regelforum anbefaler at:

Afventer svar fra regeringen

1) Arbejdstilsynet, som led i afdækningen af, hvordan der kan

laves en forenkling af reglerne i både den offentlige og private

sektor, og om forenklingen kan indebære en større tilpasning til

EU-direktivet, gennemfører et nabotjek af ungereglerne i føl-

gende lande: Sverige, Norge, Finland, Holland og Tyskland. 

2) Bekæftigelsesministeriet, som led i afdækningen, gennemfø-

rer et nabotjek af andelen af unge under 18 år i Sverige, Norge,

Finland, Holland og Tyskland, der har et fritidsjob. Afdæknin-

gen skal desuden indeholde en afdækning af, hvilke brancher

unge under 18 år er beskæftiget i.

NAT 24

Nabotjek af reglerne for, hvilke markeder UCTIS kan

investere på  

Regelforum anbefaler, at der igangsættes et nabotjek i Sverige Afventer svar fra regeringen

og Finland for at undersøge, om andre EU-lande har tilsvarende

godkendelsesprocedurer for, hvilke markeder UCITS kan inve-

stere på, samt løbende overvågning af markeder. 

Hvis der ikke findes lignende krav til, hvilke markeder UCITS

kan investere på i andre EU-lande, bør forvaltere af danske

UCITS stilles på lige fod med deres europæiske konkurrenter.

At fortykningsmidler til patienter med dysfagi bliver mulige at

markedsføre som fødevarer til særlige medicinske formål.

NALO 1

Fortykningsmidler til patienter med dysfagi.

Anbefalingen følges ikke

NALO 03

Mulighed for sporadisk beskatning af bestyrelsesho- At regeringen genindfører muligheden for sporadisk indbeta-

norarer.

ling af bestyrelseshonorarer.

Anbefalingen følges ikke

NALO 06

Afskaf kravet om spilbestyrer.

At regeringen ensretter reglerne omkring ansvaret og tildelin-

gen af titlen ''bestyrer'', således en spilbestyrer reguleres som

en alkoholansvarlig eller medicinbestyrer.

At forskellige digitale forbedringer og engelske oversættelser i

CVR.

At der etableres en synlig infoboks om cookies på virk.dk, da

support kundecentret oplever uforholdsmæssigt mange hen-

vendelser fra virksomheder, hvor dette er løsningen.

At Virksomheder skal have mulighed for at indberette brug af

fri-telefon, firmabil, it-udstyr én gang om året.

Foreløbigt svar modtaget

NALO 07

NALO 08

Anbefaling til digitale forbedringer og engelske

oversættelser i CVR.

Synlig infoboks om cookies på virk.dk.

Anbefalingen følges delvist

og er gennemført

Anbefalingen følges ikke

NALO 09

Forenklet og fleksibel indberetning til SKAT af brug

af fri telefon, fri bil mv.

Ensartethed og bedre muligheder for datagenbrug i

de elektroniske udbudssystemer.

NALO 10

At markedet for udbudsformidling digitaliseres yderligere med Anbefalingen følges delvist

fokus på datagenbrug ud fra ''once only-princippet''. Det anbe-

fales at indføre en strammere regulering, der ensretter syste-

merne og sikrer muligheder for datagenbrug, herunder auto-

matisk, direkte adgang til at få oplysninger fra offentlige regi-

stre.

At blanket 05.021 om indberetning af kontrollerede transaktio- Anbefalingen følges delvist

ner til Skattestyrelsen samt den tilknyttede vejledning ændres,

og er gennemført

så det bliver nemmere for virksomhederne at indberette korrekt

og undgå potentielt store bøder for at indberette forkert.

At Fødevarestyrelsen gør det klart i vejledning om næringsde-

Anbefalingen følges delvist

klaration, at fødevarer fremstillet til direkte salg i en detailbutik, og er gennemført

og som sælges i en anden, er undtaget fra kravet om nærings-

deklaration.

At kontantreglen lempes således, at virksomheder, der primært

handler på det professionelle marked(B2B-markedet), frit kan

vælge, om de ønsker at modtage kontanter i deres B2B-butik-

ker eller ej.

Anbefalingen følges delvist

og er gennemført

NALO 11

Ændring af blanket om kontrollerede transaktioner

til Skattestyrelsen

–

(blanket 05.021).

NALO 12

Næringsdeklaration for fødevarer som sælges fra

detail til detail.

NALO 18

Fjern kontantpligten i B2B-handel.

NALO 20

Forenkling af kompetencekravs-bekendtgørelsen på

forsikringsområdet.

At reglerne for uddannelse og efteruddannelse på forsikrings-

området bør ændres, så det sikres, at ansatte sælger nichepro-

dukter, ikke overbebyrdes med krav til kompetencer, som ikke

er nødvendige eller tilstrækkeligt målrettede for, at de kan va-

retage deres arbejdsområde.

Anbefalingen følges ikke

NALO 21

Lastbilforhandlere skal kunne sælge lastbiler uden,

at forhandleren skal anvende et administrativt tungt

regelsæt, som ikke er tiltænkt dem.

At danske myndigheder giver mulighed for, at lastbilforhand-

Anbefalingen følges ikke

lere kan levere forhandlede lastbiler til deres kunder som en del

af en handel uden, at forhandleren skal anvende det omfat-

tende kontrolapparat som følger af køre /hviletidsbestemmel-

serne.

At der gives mulighed for, at virksomhederne

–

som det har

været tilfældet tidligere - kan sende én samlet anmodning for

alle voksenlærlinge til ét jobcenter uanset hvor i landet lærlin-

gene har opholdskommune.

Anbefalingen følges delvist

og er gennemført

NALO 22

Ændring af vejledning om anmodning om voksen-

lærlingetilskud.

NALO 24

Digital løsning til effektiv kontrol af politisk ekspo-

nerede personer (PEP) og deres nærtstående og

nære samarbejdspartnere.

At der etableres en API-baseret løsning i regi af Finanstilsynet,

Anbefalingen følges

der gør det muligt i real tid via opslag på den enkelte kundes

CPR-nummer at modtage de nødvendige oplysninger om, hvor-

vidt kunden er en PEP eller har en relation til en PEP og i så

fald, hvilken PEP samt hvad deres relation er.

At Finanstilsynets praksis for godkendelse af nulvægtning af

Anbefalingen følges ikke

koncerninterne eksponeringer bringes i overensstemmelse med

praksis i Den Europæiske Centralbank (ECB) og vores nabo-

lande.

At regeringen arbejder for en harmonisering af EU-dommens

fortolkning, der udelukkende inkluderer den konkrete sag om

chaufførtjenester, der ligger til grund for EU-dommen, og der-

med fastholder nyere EU-dom, der rettelig fritager transport-

ydelser og underleverandører for moms, som nugældende

dansk praksis.

Anbefalingen følges ikke

NALO 27

Kapitalkrav til koncerninterne eksponeringer.

NALO 28

Momsfritagelse for transportydelser ud af EU.

NALO 30

Øget fleksibilitet i barsel til selvstændige.

At der formelt indføres en bagatelgrænse for selvstændige på

fuldtidsbarsel, så de kan arbejde op til fem timer om måneden

uden modregning i deres barselsdagpenge.

Anbefalingen følges

NALO 33

Enklere og forståelige regler for benyttelse af mand- At opsamling af kollegaer på deres privatadresser og at anven- Anbefalingen følges ikke

skabsvogne.

delse af en mandskabsvogn til indkøb, transport mellem bygge-

plads og overnatningstid samt tur til aftenunderholdning i for-

bindelse med en udstedelse for arbejdsgiveren gøres tilladt

samt at mandskabsvogne forsynes med nummerplader i en an-

den farve end gul, eksempelvis rød, således at forveksling med

varevogne undgås.

Enklere regler for jordhåndtering.

Flere projekter skal realiseres med færre klagesager

på miljø og planlægningsområdet og kortere klage-

sagsbehandling.

At kommunernes anvisningsret og -pligt ophæves, og at der

udarbejdes en ny jordflytningsbekendtgørelse.

At miljø- og plan sager i førsteinstans skal opkvalificeres. Der-

udover skal det tydeliggøres med en statslig vejledning, hvad

der i en sag reelt afgøres ved faglig sagsbehandling. Alle tilla-

delser og miljøvurderinger kan påklages. Alternativt kan klage-

sagsbehandlingstiden for sager med opsættende virkning i kla-

genævnene reduceres til maksimalt seks måneder.

At virksomhederne kan søge tilskud til voksenlærlinge gennem

Nemrefusion.

Anbefalingen følges delvist

og er gennemført

NALO 34

NALO 35

NALO 36

NALO 37

Mulighed for at søge voksenlærlingetilskud via

Nemrefusion.

Genindfør sporadisk lønindberetning.

Anbefalingen følges og er

gennemført

NALO 38

Enklere lønindberetning ved privat arbejde.

At muligheden for sporadisk indberetning af løn genindføres.

Anbefalingen følges ikke

Hvis Skatteministeriet ikke ønsker at genindføre sporadisk ind-

beretning af løn, så foreslås det, at Skatteministeriet vurderer

og kvantificere de administrative konsekvenser ved at have 0-

indberetning

–

en såkaldt AMVAB-måling.

At undersøge muligheden for at udarbejde en enkel elektronisk Anbefalingen følges ikke

indberetningsløsning, som privatpersoner kan anvende ved ind-

beretning om aflønning af det omhandlede arbejde.

NALO 39

Beskat firmabiler ud fra listeprisen.

At regeringen udarbejder et lovforslag, der ændrer reglerne så

det fremover er bilens anmeldte listepris, der danner udgangs-

punkt for bilens værdi.

At processen hos PET automatiseres på samme måde, som den

er hos FE.

Anbefalingen følges ikke

NALO 40

NALO 41

Automatisering af PETs sikkerhedsgodkendelse.

Sikkerhedsgodkendelser bør gælde på tværs af de

offentlige myndigheder.

Afventer svar fra regeringen

At der kun er to myndigheder, hvor søges om sikkerhedsgod-

Afventer svar fra regeringen

kendelse fx: PET og FE, og at de offentlige instanser, der ønsker

et sikkerhedscheck af leverandører, får adgang til at kontrollere

eksisterende sikkerhedsgodkendelser (og alternativt at de sik-

kerhedsgodkendte udstyres med et intelligent ID-kort, som kan

bruges som dokumentation).

At offentlige myndigheder får mulighed for at forespørge på

Afventer svar fra regeringen

konkrete personers sikkerhedsgodkendelser, og hvor de offent-

lige myndigheder skal kunne rette henvendelse til FE eller PET

og få den oplysning bekræftet.

At der defineres en forventet tidshorisont for sagsbehandlingen Afventer svar fra regeringen

af en sikkerhedsgodkendelse, således at virksomhederne ved

hvad de har at forholde sig til, særligt når de byder på en of-

fentlige opgave.

At alle International Citizen Service Centre i Danmark (ICS) skal

tilbyde samme service og brugeroplevelse, og derfor skal til-

slutte sig den ´Fælles digitale indrejse´ udarbejdet af Køben-

havns kommune.

At Styrelsen for International Rekruttering og Integration skal

kunne udstede digitale opholdskort samtidig med, at de udste-

der en opholds- og arbejdstilladelse.

Anbefalingen følges delvist

NALO 42

Medarbejdere, der er sikkerhedsgodkendt efter hø-

jeste niveau, skal ikke sikkerhedsgodkendes til nye

opgaver, der kræver lavere sikkerhedsniveau.

Forventet tidshorisont på sagsbehandlingstiderne af

sikkerhedsgodkendelser.

NALO 43

NALO 44

´Fælles digital indrejseløsning´ for internationale

borgere i ICS-centrene i Danmark.

NALO 48

SIRI skal udstede digitalt opholdskort til borgere

udenfor EU/EØS.

Anbefalingen følges ikke

NALO 49

Orienteringspligt om udløb af Opholdsgrundlag til

arbejdsgiver.

At arbejdsgiver skal orienteres samtidig med en medarbejder,

når en medarbejders opholds- og arbejdstilladelse udløber (3

måneder førud for udløb af tilladelsen). Samt at SIRI bør orien-

tere om udløb af opholdsgrundlag til arbejdsgivere, der til ind-

komstregisteret har indberettet løn til udlændingen inden for

de seneste tre måneder forud for tidspunktet for udløb af en

opholdsordning.

Anbefalingen følges delvist

NALO 51

Opdaterede vejledninger fra erhvervsstyrelsen bør

ledsages af en oversigt over ændringer

Bedre mulighed for digital videregivelse af ind-

komstoplysninger fra eSkatData (Indkomstregiste-

ret)

At Erhvervsstyrelsen gør det til fast praksis at lægge en oversigt Anbefalingen følges og er

over ændringerne på sin hjemmeside sammen med alle opdate- gennemført

rede vejledninger.

At reglen i indkomstregisterlovens § 7 A, stk. 2, tilpasses, så det

er muligt for borgere at give samtykke i op til 1 år til løbende

indhentelse af indkomstoplysninger i sager om udbetaling af

erhvervsevnetabserstatning, hvor udbetalingen er afhængig af

offentlige ydelser.

At den administrative proces digitaliseres.

Anbefalingen følges ikke

NALO 52

NALO 53

NALO 54

Digital indberetning og administration af besæt-

ningsskift

Indfør digitale transportdokumenter og vejkort til

godstransporten.

Digitalisering og simplificering af politiets tilladelser

til at eksportere forsvarsmateriel.

Anbefalingen følges delvist

At indberetning og håndtering af relevante dokumenter gøres

Anbefalingen følges og er

digitalt for derved spare chauffører og vognmænd en væsentlig gennemført

administrativ byrde.

At procedurerne for eksportkontrol af forsvarsmateriel digitali-

seres forenkles. Det vil føre til administrative lettelser for dan-

ske virksomheder.

At denne dobbeltindberetning afskaffes, således at affaldsbe-

handlingsanlæggene kun skal anmelde modtagelsen af bygge-

affaldet til én offentlig myndighed.

Afventer svar fra regeringen

NALO 55

NALO 56

Afskaf krav om dobbeltindberetning for modtagelse

af bygge- og anlægsaffald.

Anbefalingen følges delvist

NALO 57

Indfør engelsk version af sygedagpengerefusion.

At opholdskommunen sender både en dansk og engelsk ver-

sion af deres kommunikation med en medarbejder om syge-

dagpengerefusion.

At vejledningen revideres, så totalpris ikke længere kan indgå

som en del af det deklarerede materiale.

Anbefalingen følges

NALO 58

Revidér ´vejledning om offentliggørelse og deklare-

ring af oplysninger i konsulentrapporter bestilt af

offentlige myndigheder´, så prisoplysninger ikke

længere fremgår af deklarationer

Synliggørelse og udbygning af muligheden for ind-

sættelse af aconto beløb hos Arbejdsmarkedets

Fond for udstationerede.

Anbefalingen følges ikke

NALO 59

At der gives mulighed for 1) at aconto indbetaling allerede kan

ske ved registreringen, samt 2) muligheden for at hvervgiver

kan vælge at oprette en fælles konto, hvor AFU-bidrag til kon-

cerninterne udstationeringer fra virksomhedens udenlandske

afdelinger kan trækkes fra.

At alle virksomheder i forsyningskæden (dvs. producenter,

grossister, transportører og detailkæder) skal kunne fejlsøge i

registreringer. Derfor skal det være let og hurtigt selv at kunne

foretage kontrol op mod EU Cloud.

Anbefalingen følges delvist

og er gennemført

NALO 60

Forsimpling og smidiggørelse af kontrollen af spor-

barhedssystemet

Anbefalingen følges ikke

NALO 63

Bagere og fødevareproducenters mulighed for at af-

At Fødevarestyrelsens fortolkning af ”EU´s direktiv om retnings-

Anbefalingen følges ikke

sætte brødrester til foderforsyningskæden

linjer for anvendelse af fødevarer, der ikke længere er bestemt

til konsum, som

foder”, skal fortolkes som før oktober 2020, så-

ledes, at det igen bliver muligt at benytte tidligere fødevarer

som foder, hvis de ikke har været i direkte kontakt med, og ikke

direkte indeholder, ikke-tilladte animalske produkter.

NALO 64

Forbedring af ATP-godkendelse af køle- og fryse-

trailere i international trafik

Erhvervslivets EU- og Regelforum anbefaler:

1. At flåder af ens, ATP-godkendte trailere skal kunne godken-

des samlet.

2. At kuldetests skal kunne udføres på eldrift, så også fremti-

dens miljøvenlige materiel

kan godkendes i Danmark.

3. At kølemateriellet kan gengodkendes ud over de 6 plus 3 år,

som i dag er praksis i

Danmark, ved en almindelig fortløbende godkendelse.

Anbefalingen følges delvist

NALO 73

Mulighed for at forsikringsvirksomheder og forsik-

at forsikringsselskaberne hurtigst muligt får mulighed for at af-

ringsholdingvirksomheder kan aflægge regnskab ef- lægge deres enkeltselskabsregnskab efter IFRS

ter ifrs på enkeltselskabsniveau

Danske myndigheder skal kvalitetssikre de danske

oversættelser af EU-regulering som delegerede for-

ordninger, regulatoriske tekniske standarder m.fl.

Beredskabsplan i tilfælde af manglende adgang til

centrale offentlige digital løsninger

at Erhvervsministeriet fastlægger en procedure, som sikrer, at

danske oversættelser af al ny erhvervsrettet EU-regulering kva-

litetssikres af de relevante ressortmyndigheder.

at alle myndigheder med ansvar for centrale digitale løsninger,

hvor der som udgangspunkt alene er adgang til at leve op til

sin forpligtelse som virksomhed eller borger via anvendelse af

den digitale løsning, udarbejder og offentliggør korte og klare

beredskabsplaner.

Regelforum anbefaler, at der gives mulighed for at sætte udbe-

talinger af ratepensioner på pause på lige vilkår som for livren-

tepensioner.

Anbefalingen følges

NALO 74

Anbefalingen følges delvist

og er gennemført

Anbefalingen følges delvist

NALO 75

NALO 77

Ratepension skal kunne sættes på pause

Foreløbigt svar modtaget

NALO 78

NALO 79

Indførelse af et Track and Trace-system til ansøgnin- EU- og Regelforum anbefaler, at der indføres et digitalt track

ger til Styrelsen for International Rekruttering og In- and trace system i Styrelsen for International Rekruttering og

Integration med henblik på en bedre digital understøttelse af

tegration

sagsbehandlingen for opholds- og arbejdstilladelser

Giv offentligt ansatte, der vidner for internationale

EU- og Regelforum anbefaler, at offentlig ansatte, der indrejser

internationale tilflyttere får rettighederne til at bruge et MitID

borgere, mulighed for et MitID erhverv

erhverv, når de agerer ’professionelle vitterlighedsvidner’.

Regelforum anbefaler, at notifikation af transit gennem et gi-

vent EU-naboland faciliteres af de kompetente (danske) myn-

digheder i forbindelse med eksporttilladelsen, således at denne

opgave ikke påhviler den enkelte virksomhed.

Det offentlige skal sende fakturaer og afregninger til Regelforum anbefaler, at alle fakturaer og afregninger fra det

private virksomheder digitalt via EAN

offentlige sendes elektronisk til virksomhederne via EAN.

Indførelse af hollandsk-inspireret godkendelsesmo-

del for plantebeskyttelsesmidler

Regelforum anbefaler, at der indføres en hollandsk-inspireret

fast-track ordning for godkendelse af nye biologisk baserede

plantebeskyttelsesmidler. Dette skal hjælpe med, at mikrobiolo-

giske plantebeskyttelsesmidler med lav risikoprofil kan komme

hurtigere i anvendelse og bidrage til et mere bæredygtigt land-

brug.

Giv virksomheder oversigt over medarbejderes bru- Erhvervslivets EU- og Regelforum anbefaler, at man på MitID

gerrettigheder på MitID Erhverv

Erhvervs hjemmeside viser en fælles oversigt over administra-

torrettigheder og brugerrettigheder hos virksomhedens medar-

bejdere.

Muliggør fleksibel ansvarsfordeling af opgaver mel- EU- og Regelforum anbefaler, at MitID gør det teknisk muligt at

lem medarbejdere på MitID Erhverv

dele indberetningsopgaver mellem sig blandt medarbejdere

med samme MitID-administratorrettigheder, så udfyldning og

tilbagesendelse af relevant information ikke er låst til den speci-

fikke medarbejder, der først åbnede indrapporteringsopgaven.

Klar synliggørelse af status på erhvervsstyrelsens

Regelforum anbefaler, at Erhvervsstyrelsen gør det tydeligt i

hjemmeside, hvis en virksomhedsrettet vejledning er deres vejledningsdokumenter, hvorvidt det kan forventes, at

under udarbejdelse eller forestående opdatering.

disse står til at blive opdateret inden for en kort tidsperiode.

Derudover anbefales det også, at ændringer og opdateringer

Lempelse af administrative byrder for SMV’er i for-

bindelse med transittilladelser ved eksport af mili-

tært udstyr til Ukraine.

Anbefalingen følges ikke

Anbefalingen følges

NALO 82

Afventer svar fra regeringen

NALO 83

Foreløbigt svar modtaget

NALO 84

Anbefalingen følges

NALO 85

Anbefalingen følges

NALO 86

Anbefalingen følges delvist

NALO 87

Afventer svar fra regeringen

sker i faste kadencer, således at de kan annonceres i relevante

nyhedsbreve fra Erhvervsstyrelsens side, og virksomheder ved

hvornår de skal være se efter eventuelle ændringer.

NALO 88

Ét samlet regelsæt omkring markedsføring.

Regelforum anbefaler, at markedsføring af sundhedsydelser

Afventer svar fra regeringen

omfattes af den almindelige markedsføringslovs bestemmelser,

hvilket betyder at ’Lov om markedsføring af sundhedsydelser’

udgår, dog uden at den samlede forbrugersikkerhed for kø-

berne eller muligheden for håndhævelse ved evt. ressortover-

flytning reduceres.

EU- og Regelforum foreslår, at regeringen giver registrerings-

Anbefalingen følges

ordningen for socialøkonomiske virksomheder et serviceefter-

syn, hvor listen renses for ikke-socialøkonomiske virksomheder

og at der gennemføres en permanent forbedring således, at det

alene er reelt socialøkonomiske virksomheder, der står på li-

sten, samt at listen er lettilgængelig for offentligheden digitalt.

Regelforum anbefaler, at SKAT får mulighed for tidligere at fri- Afventer svar fra regeringen

give sikkerhedsstillelsen, såfremt bestemte vilkår er opfyldt.

Anbefalingen skal sikre, at erhvervsdrivende ikke rammes unød-

vendigt hårdt af en utilsigtet konkurs. I dag rammes første-

gangs konkurstilfælde hårdt på trods af en pletfri historik ek-

sempelvis 30 år forud.

Regelforum anbefaler, at Danmarks Domstole overgår til at

Foreløbigt svar modtaget

gennemføre telefoniske retsmøder ved anvendelse af et system,

der ikke pålægger de deltagende virksomheder og borgere en

omkostning på 1,60 kr. i minuttet for at deltage i retsmødet.

Regelforum anbefaler, at virksomheder bliver bedre orienteret

Afventer svar fra regeringen

om muligheden for specialpædagogisk støtte til lærlinge/elever

i oplæringstiden, samt at det er erhvervsskolen, der skal ansøge

om støtten. Dette kan fx gøres på virk.dk. eller andre platforme,

som regeringen finder relevante. 

NALO 89

Effektiv og digital administration af registrerings-

ordningen for socialøkonomiske virksomheder

NALO 90

Smidigere regler for sikkerhedsstillelse til SKAT

NALO 91

Gør telefoniske retsmøder gratis for alle eksterne

brugere

NALO 93

Orientér virksomhederne om deres muligheder for

specialpædagogisk støtte til lærlinge/elever 

NALO 95

Ensret formatet for elektronisk ordregivelse fra det

offentlige

Givet at virksomhederne allerede er underlagt krav om at sende Afventer svar fra regeringen

alle fakturer i et EAN-format til det offentlige, anbefaler Regel-

forum, at der også indføres et modkrav om at alle ordrer fra det

offentlige skal leveres i et ensartet elektronisk format, hvis virk-

somheden ønsker det.

Anbefalingen følges og er

gennemført

IVRK 1

Anpartsselskaber skal kunne lave crowdfunding med At selskabsloven bliver justeret med inspiration fra Finland,

udbud af kapitalandele.

hvor man ikke har de samme begrænsninger og et større mar-

ked for aktie-crowdfunding.

IVRK 2

Indfør muligheder for gruppeinvesteringer (syndike- At gruppeinvesteringer for over syv investorer, undtages fra be- Anbefalingen følges ikke

ring).

stemmelsen i aktieavancebeskatningslovens § 19, stk. 1, nr. 2,

pkt. 4-5, således, at investorerne kan vælge ikke at blive beskat-

tet som en investeringsforening.

Regler for investorfradrag via særlige fonde bør

lempes.

Bedre mulighed for at iværksættere i et samarbejde

med forsikringsselskaber kan forebygge skader og

fremme digitaliseringen.

Kreditvurderinger af nye digitale forretningsmodel-

ler.

Mere smidig overdragelse af erhvervsejendomme i

landdistrikter.

At kravene, der stilles for at opnå investorfradrag for investerin- Anbefalingen følges delvist

ger foretaget via investorfradragsfonde i investorfradragslovens

§ 154 stk. 2, lempes.

At FIL § 24 udvides, så forsikringsselskaber får mulighed for i et Anbefalingen følges og er

datterselskab at drive accessorisk servicevirksomhed i et samar- gennemført

bejde med bl.a. iværksættere.

At problemerne med kreditgivning analyseres og mulige tiltag

til nye og supplerende best practice-løsninger udvikles.

Anbefalingen følges delvist

og gennemført

IVRK 3

IVRK 4

IVRK 5

IVRK 6

At der indføres regler, der sikrer udskydelse af avanceskatter på Anbefalingen følges ikke

erhvervsejendomme på op til 20 år i stedet for de nuværende

10 år. Avanceskatten afregnes til skat som i de nugældende reg-

ler i takt med, at pantebrevet indfries.

At der udvikles et sammenhængende digitalt forløb for opstart

af fødevarevirksomhed.

At regeringen igangsætter initiativer, der kan tilvejebringe

transparens om små virksomheders andel i offentlige indkøb

under tærskelværdierne.

Anbefalingen følges og er

gennemført

Anbefalingen følges ikke

IVRK 7

Sammenhængende digitalt forløb for opstart af fø-

devarevirksomhed.

Kortlægning af andelen af nye små virksomheder

som vinder offentlige indkøb under EU-tærskelvær-

dien.

IVRK 8

IVRK 9

Nabotjek af iværksættervenlig udbudsregulering og

udbudspraksis ved offentlige udbud.

At der gennemføres et nabotjek af iværksættervenlig udbudsre- Anbefalingen følges og er

gulering og udbudspraksis ved offentlige udbud til inspiration

gennemført

for regelforenkling i Danmark.

IVRK 10

Alderskravet på referencer ved offentlige udbud skal At det i udbudsloven tydeliggøres, hvornår en offentlig ordregi- Anbefalingen følges delvist

gøres mere fleksibelt.

ver har adgang til at efterspørge ældre referencer end 3 og 5 år. og er gennemført

Reduktion af transaktionsomkostninger i forbindelse

At adgangen til at kræve tidlig dokumentation for ESDP’et be-

med European Single Procurement Document

grænses i udbudslovens § 151, stk. 2.

(ESPD).

Ensretning af de elektroniske platforme for ESPD’et.

At brugen af ESPD’er ensartes, så det bliver lettere og klarere

for virksomheder, da de lærer, hvordan og hvad der skal udfyl-

des og ikke skal bruge unødigt mange ressourcer på at sætte

sig ind i flere forskellige ESPD-formater.

At muligheden for at prækvalificere iværksættere og SMV’ers

deltagelse i offentlige udbud skrives direkte ind i udbudslovens

§ 145.

At der iværksættes initiativer til at styrke brugervenligheden i

ESDP-dokumentet, herunder målrettet kommunikation og an-

vendelse af forklarende bokse.

At der udføres et kommunalt nabotjek af forskellige kommu-

ners praksis for indkøb og samarbejde med små virksomheder

med henblik på at skabe transparens om best practices inden

for kommunale indkøb.

At der laves et nabotjek med henblik på at afdække andre lan-

des praksis for brug af dokumentation, herunder særligt deres

brug af tro og love-erklæringer som alternativ til opfyldelse af

omfattende dokumentationskrav.

Anbefalingen følges ikke

IVRK 11

IVRK 12

Anbefalingen følges og er

gennemført

IVRK 13

Bedre mulighed for at give plads til iværksættere og

SMV’er ved prækvalifikation i offentlige udbud

Styrk brugervenligheden i ESPD-løsningen

Anbefalingen følges delvist

og er gennemført

Anbefalingen følges og er

gennemført

Anbefalingen følges og er

gennemført

IVRK 14

IVRK 15

Kommunalt nabotjek af kommuners brug af mar-

kedsdialog og leverandørlister mhp. at styrke ram-

merne for iværksætteres deltagelse i offentlige ind-

køb

Nabotjek om anvendelsen af Tro- og loveerklærin-

ger som dokumentation ved tilbud

IVRK 16

Anbefalingen følges delvist

og er gennemført

KONTIL 1

Bedre konkurrenceevne gennem tilstrækkelig og

bedre kontrol

At der iværksættes en undersøgelse, som kan indsamle viden

om, i hvilken udstrækning Danmark har opfyldt sine forpligtel-

ser i henhold til EU-retten, samt undersøge om Danmark reelt

har planlagt kontrolindsatsen, som det var formålet med den

nye forordning.

Anbefalingen følges delvist

og er gennemført

KONTIL 2

Projekt om vidensdeling om intelligent udvælgelse

af virksomheder til tilsyn

At de myndigheder der i større omfang udfører tilsyn på virk-

Anbefalingen følges og er

somheder, etablerer et projekt om videndeling for udnyttelse af gennemført

digitale muligheder til at udvælge relevante tilsynsobjekter (Ar-

bejdstilsynet, Sikkerhedsstyrelsen, Erhvervsstyrelsen, Fødevare-

styrelsen, SKAT, det kommunale miljøtilsyn og Miljøtilsyn).

At der etableres et tværgående projekt med et samarbejde

blandt de myndigheder, der har virksomhedskontrol i større

omfang om Best-Practice for ensartet håndhævelse på tilsyn.

Anbefalingen følges og er

gennemført

KONTIL 3

Projekt om best-practice for ensartet håndhævelse

på tilsyn

KONTIL 4

Erhvervsstyrelsen skal sikre, at myndigheders skabe- At alle myndigheder, der udsteder skabeloner til revisorerklæ-

Anbefalingen følges delvist

loner til revisorerklæringer overholder gældende

ringer, foretager en kvalitetssikring af skabelonerne, så de over- og er gennemført

lovgivning

holder gældende lovgivning.

Retssikkerhed ved anvendelse af kunstig intelligens i At Regeringen nedsætter en arbejdsgruppe under Erhvervssty- Anbefalingen følges delvist

kontrol og tilsyn

relsen med deltagelse af interessenter der repræsenterer virk-

og er gennemført

somheder, faglige eksperter, organisationer og borgere der er

underlagt offentlig kontrol, hvor myndighederne får mulighed

for at diskutere deres praksis eller ønskede praksis, og på hvil-

ket grundlag, der kan udvikles best practices og principper for

myndighedernes anvendelse af kunstig intelligens ved kontrol

og tilsyn, der tager højde for kommende lovkrav, sikre borgere

og virksomheder retssikkerhed og bidrager til tillid til brugen af

teknologien.

KONTIL 5

KONTIL 6

Større klarhed om de regler som finansielle virksom- At Finanstilsynet fra nu af for hver retskilde-(type) redegør for,

heder skal overholde

hvorledes retskilden/retskildetypen vil blive anvendt, herunder

det relevante samspil med andre relevante retskilder.

Hurtig og klar opfølgning fra finanstilsynet efter til-

synsbesøg

Styrket fokus på hvad der er tilstrækkeligt for at op-

fylde lovgivningens minimumskrav i finanstilsynets

vejledning og kommunikation med virksomhederne

At tilsynsmyndighederne hurtigt og klart overfor virksomhe-

derne skal følge op på deres tilsynsbesøg.

Anbefalingen følges og er

gennemført

KONTIL 7

KONTIL 8

Anbefalingen følges delvist

og er gennemført

At Tilsynet i sine vejledninger og undersøgelser har et styrket

Anbefalingen følges delvist

fokus på at tydeliggøre, hvad der som minimum skal til for at

og er gennemført

overholde lovgivningens krav (god praksis) uden at man her-

med går på kompromis med hensynet til forbrugerbeskyttelsen.

KONTIL 9

Øget proportionalitet i takster ved kontrolbesøg hos At der sikres en større proportionalitet i de gebyrer, som beta- Anbefalingen følges delvist

erhvervsmæssige hundehold

les for tilsyn og kontrol ved erhvervsmæssige hold af hunde.

og er gennemført

Konkret kan dette imødekommes udgiftsneutralt ved et reduce-

ret startgebyr men en forhøjet timesats

Mulighed for at Dansk Arbejdsgiverforening (DA)

kan anvende indkomstoplysninger fra eSKATData

(indkomstregistret) til administrative formål.

DA’s 25.000 medlemsvirksomheder indberetter lønsumsoplys-

ninger til DA, som i dag alene anvendes til statistiske formål og

ikke til administrative formål. Regelforum anbefaler, at eksiste-

rende lovhjemmel i indkomstregisterloven udvides til også af

omfatte anvendelse af lønsumsoplysninger til administrative

formål.

Regelforum anbefaler, at Social-, Bolig- og Ældreministeriet

etablerer det lovgivende grundlag for, at de sidste 17 kommu-

ner tilbyder digital adgang til historiske byggesager via en por-

tal. Derudover skal de resterende kommuner digitalisere samt-

lige historiske byggesager, som bør være tilgængeligt via den

portal.

Anbefalingen følges ikke

DIGI 1

DIGI 2

Skab digital adgang til historiske byggesager i de

sidste 17 kommuner, der mangler

Foreløbigt svar modtaget

BÆRDIG 1

Tværgående overblik over europæisk bæredygtig-

hedslovgivning

Erhvervslivets EU- og Regelforum anbefaler i forlængelse af

Anbefalingen følges delvist

ovenstående, at Erhvervsministeriet udarbejder - og løbende

opdaterer - et digitalt værktøj med et tværgående overblik over

bæredygtighedslovgivning, der kan understøtte danske virk-

somheders implementering af ny EU-regulering

BÆRDIG 2

Tværgående overblik over europæisk digitaliserings- Erhvervslivets EU- og Regelforum anbefaler i forlængelse af

Foreløbigt svar modtaget

lovgivning

ovenstående, at Erhvervsministeriet udarbejder - og løbende

opdaterer - et digitalt værktøj med et tværgående overblik over

digitaliseringslovgivning, der kan understøtte danske virksom-

heders implementering af ny EU-regulering

Pejlemærker for håndtering af niveau 2 regulering

fra EU

Erhvervslivets EU-og Regelforum anbefaler i forlængelse af

Afventer svar fra regeringen

ovenstående, at regeringen horisontalt og på tværs af de for-

skellige politikområder, etablerer en række pejlemærker for

fremtidig håndtering af vedtagelse af gennemførelses- og dele-

gerede retsakter.

Erhvervslivets EU- og Regelforum anbefaler, at der ved EU-initi- Afventer svar fra regeringen

ativer/forslag, som forummet har udpeget mhp. at følge under

forhandling, skal nedsættes ad hoc grupper, hvor de ansvarlige

ministerier og styrelser er i tæt dialog med relevante repræsen-

tanter fra Regelforums medlemsorganisationer med henblik på

at styrke det danske forhandlingsmandat, og løbende under

forhandlingerne og frem til den nationale implementering er

gennemført.

Erhvervslivets EU- og Regelforum anbefaler, at Erhvervsstyrel-

Anbefalingen følges

sen udarbejder en digital indberetningstaksonomi (XBRL), så

SMV’er, som frivilligt rapporterer efter VSME-standarden

i de-

res årsrapport, kan indberette og digitalt opmærke bæredygtig-

heds-oplysningerne. Muligheden skal kommunikeres bredt ud

BÆRDIG 3

BÆRDIG 4

Bedre inddragelse af nøgleinteressenter i europæi-

ske lovgivningsprocesser

BÆRDIG 5

Giv SMV’er bedre mulighed for frivilligt at indbe-

rette bæredygtighedsoplysninger

til SMV’erne. Det er en forudsætning for anbefalingen, at der

ikke er lignende initiativer på vej på EU-niveau.

BÆRDIG 6

Dansk oversættelse af den frivillige europæiske bæ-

redygtighedsstandard for SMV’er

Erhvervslivets EU- og Regelforum anbefaler, at Erhvervsministe- Anbefalingen følges

riet oversætter den endelige version af den frivillige europæiske

bæredygtighedsstandard (VSME). Dermed sikres det, at danske

SMV’er ligesom deres f.eks. tyske konkurrenter har en uofficiel

national oversættelse tilgængelig.

LEAN 1

Indfør mulighed for at stille et “udfordringsforslag” i

Regelforum anbefaler, at der indføres en mulighed for at frem- Afventer svar fra regeringen

Folketinget

sætte en ny type forslag, der kan gå under navnet ”udfordrings-

forslag”. Formålet er at indhente løsningsforslag til en af politi-

kerne defineret udfordring.

Indfør mulighed for at arbejde med en iterativ lov-

Regelforum anbefaler at, Justitsministeriet drager inspiration

Afventer svar fra regeringen

givningsproces ved hjælp af lean metoder og ekspe- fra, hvordan innovation håndteres i den private sektor, særligt i

rimenter

teknologivirksomheder, og ved at gøre brug af lean-læringsme-

tode.

Nyt krav om beskrivelse af saneringspotentiale ved

nye lovforslag

Det sammenfattende skema, som udarbejdes med hvert lov-

Afventer svar fra regeringen

forslag, skal udvides med en ekstra kolonne, der beskriver om

lovforslaget har markante overlap med eksisterende lovgivning.

Politikerne kan så forholde sig til, om lovene skal saneres eller

sammenskrives. Det vil være med til at reducere dobbelt- og

overregulering, forebygge regelkollision og dermed gøre det

danske regelsæt mere overskueligt for virksomheder og bor-

gere.

Regelforum anbefaler at:

•

Mulighederne for at etablere en ny slags sandkasse

(“lean lovgivnings sandkasser”) skal afsøges, hvor myn-

Anbefalingen følges delvist

LEAN 2

LEAN 3

LEAN 4

Brug regulatoriske sandkasser som ramme for an-

vendelse af lean metoder til udformning af ny regu-

lering

•

dighederne proaktivt definerer en samfundsmæssig pro-

blemstilling, de ønsker løst ved brug af principper og

metoder for lean lovgivning

I lean lovgivnings sandkasserne indgår, at myndighe-

derne stiller klare succeskriterier og målbare mål for den

nye lovgivning, som de ønsker at teste og udvikle i sand-

kassen med inddragelse af feedback fra erhvervsliv og

andre interessenter

Myndighederne får med denne type sandkasse ikke bare

mulighed for at teste, validere og evt. dispensere - ,som

er værktøjer der er kendte elementer i eksisterende

sandkasser, men mulighed for at skabe ny regulering for

at opnå deres mål.

Erhvervsstyrelsen tildeles en koordinerende rolle for

brug af lean lovgivnings regulatoriske sandkasser og for

at indsamle og sprede erfaringer

LEAN 5

Lean lovgivningssandkasse for innovativt og bære-

dygtigt byggeri

Anvendelse af lean metoder i udviklingen af vejled-

ningsunivers i ny AI sandkasse

Regelforum anbefaler, at der oprettes en regulatorisk sandkasse Foreløbigt svar modtaget

målrettet innovativt og bæredygtigt byggeri samt en dertilhø-

rende forsikringsbaseret risikoafdækningsordning.

Regelforum anbefaler, at den nyoprettede AI sandkasse, som er Anbefalingen følges delvist

etableret i et samarbejde mellem Digitaliseringsstyrelsen og

Datatilsynet, som en af sine indsatser afprøver og anvender

lean metoder og den eksperimenterende tilgang med klare må-

leindikatorer til at udarbejde og teste forskellige typer af vej-

ledning, for at finde den mest effektive og mindst byrdefulde

vejledningsform målrettet virksomheder. Arbejdet udvikles i

tæt samarbejde med relevante virksomheder.

LEAN 6

Tidlig interessevaretagelse

TIV 01a

Øget brug af cloud services i erhvervslivet.

At der fra dansk side arbejdes for et eftersyn af cloud regulerin- Anbefalingen følges

gen i forbindelse med udarbejdelsen af den kommende cloud

rule book, for at sikre at reguleringen skaber de bedst mulige

vilkår for erhvervslivets anvendelse af teknologien.

At regeringen bør arbejde for at den kommende EU-regulering

på området først og fremmest fokusere på at regulere teknolo-

gien, der hvor der er en reel risiko og undgå detailregulering.

Anbefalingen følges

TIV 02a

Kunstig intelligens.

TIV 03a

Skibsfartens inklusion i EU’s kvotehandelssystem.

At hvis skibsfarten bliver inkluderet i EU ETS, bør den danske re- Anbefalingen følges

gering arbejde for, at den konkrete model: 1) Er flagneutral 2)

Belønner frontløberne 3) Har en global FN-model som mål 4)

Allokerer provenuet til dekarbonisering af skibsfarten.

At innovationsvenlig og digitaliseringsklar regulering bliver en

høj prioritet for en ny Kommission.

At regeringen arbejder for en række tiltag, der løfter medlems-

staternes eksisterende

informationsforpligtelser over for udenlandske virksomheder,

der ønsker at eksportere til det pågældende land.

At affaldstransportforordningen skal ændres, så den ikke hin-

drer et indre marked for affald.

At der overordnet ikke foretages væsentlige

ændringer i EU’s SMV-definition.

Anbefalingen følges

TIV 04a

TIV 05a

Innovation og digitalisering drevet af bedre regule-

ring.

Nationale informationsportaler med bedre informa-

tion og service til eksportvirksomheder.

TIV 06a

TIV 07a

TIV 08a

Styrkelse af EU’s

cirkulære økonomi ved at fremme

et indre marked for affaldsressourcer.

EU’s SMV-definition.

Kommende EU-regler for landbrugsmaskiner og

særlige køretøjer på havne må ikke virke begræn-

sende for færdslen med disse i Danmark.

Revision af Byggevareforordningen

Anbefalingen følges

At foretage tidlig interessevaretagelse vedr. kommende EU-reg- Anbefalingen følges

ler for ikkevejgående maskiner

–

disse må ikke virke begræn-

sende for færdslen med sådanne maskiner i Danmark.

At de danske myndigheder bør have fokus på

–

og afsætte res- Anbefalingen følges

sourcer til

–

den kommende revision af Byggevareforordningen,

der sætter rammerne for det indre marked for byggevarer.

TIV 01

TIV 02

TIV 03

Digital Finance.

Cyber modstandsdygtighed i den finansielle sektor.

At de danske myndigheder deltager aktivt i udarbejdelsen af

den nye digital finansstrategi.

At de danske myndigheder deltager aktivt i udformningen af

det kommende forslag om at styrke operationel modstands-

dygtighed for finansielle tjenesteydelser.

At regeringen sammen med øvrige nordiske lande bidrager ak-

tivt til udmøntningen af Kommissionens strategi.

Anbefalingen følges

TIV 04

TIV 05

En europæisk datastrategi.

NIS-direktivet.

Anbefalingen følges

At regeringen deltager aktivt i evalueringen af direktivet, så der Anbefalingen følges

er en større grad af harmonisering og et højt niveau for beskyt-

telse af de samfundskritiske sektorer, så de sikres mod cyberan-

greb.

At regeringen bidrager aktivt til udarbejdelsen af Kommissio-

nens strategi og arbejder for, at strategien skaber interoperabi-

litet og standardisering i betalings-infrastrukturen, så løsninger

i højere grad kan bruges på tværs af EU i sund konkurrence.

Anbefalingen følges

TIV 06

Retail Payments Strategy for Europe.

TIV 07

TIV 08

At regeringen støtter initiativet om en EU-taksonomi, som er

afgørende for at skabe gennemsigtighed omkring hvilke virk-

somheder og teknologier, der er bæredygtige at investere i og

dermed at fremme markedet for bæredygtige investeringer i

EU.

Fornyet strategi om finansiering af den bæredygtige At regeringen støtter en fornyet strategi om bæredygtig finan-

omstilling mod et klimaneutralt EU i 2050.

siering, der både har som mål at få de nye regler til at virke i

praksis og at fortsætte

med at drive EU’s arbejde med bære-

dygtig finansiering fremad.

Ændring af direktiv om ikke-finansiel rapportering

(NFRD).

En anvendelig EU-taksonomi, der kan drive den bæ-

redygtige omstilling fremad.

Anbefalingen følges

TIV 09

At regeringen engagerer sig i debatten om, hvordan der skabes Anbefalingen følges

en mere ensartet europæisk (og global) rapporteringsramme

under hensyntagen til eksisterende

internationale standarder og initiativer.

TIV 10

Europæiske sorteringskriterier for affald.

At Danmark aktivt bør støtte kommissionens overvejelser om at Anbefalingen følges

udarbejde europæiske sorteringskriterier for affald og arbejde

for, at dette sker i miljøhandlingsprogram affald.

At EU bør ophæve deres retningslinjer omkring virksomheders

betaling tilproducentansvarssystemer til en retsakt.

At regeringen arbejder for, at evalueringen ikke fører til en le-

veringspligt, at byrder mindskes, at incitamentet til momsarbi-

trage minimeres og at der i forbindelse med evalueringen gen-

nemføres en vurdering af konsekvenserne for virksomhederne,

særligt SMV’er.

At regeringen engagerer sig ift. at få adresseret udfordringerne

med tredjelandes unfair konkurrence med europæiske (og dan-

ske) virksomheder.

statsstøtte som industripolitisk instrument. Ved brug af stats-

støtte bør de almindelige balanceprincipper opfyldes.

Anbefalingen følges

TIV 11

EU's retningslinjer for graduerede bidrag i diverse

producentansvarsordninger: Krav til virksomheder-

nes bidrag til finansiering af affaldsbortskaffelse.

Geoblocking Revision.

TIV 12

Anbefalingen følges

TIV 14

Den danske regering bør engagere sig ift. at adres-

sere udfordringer med unfair konkurrence fra tred-

jelande.

Anbefalingen følges

TIV 15

Revidering af fusionslovgivningen for at tillade

større fusioner.

At regeringen anlægger en kritisk linje overfor ønsket om at re- Anbefalingen følges

videre fusionslovgivningen for at tillade større fusioner, end det

er muligt under de gældende regler. Der bør ikke gennemføres

generelle undtagelser, ændringer i beslutningsprocedurer eller

andre tiltag der undergraver den eksisterende konkurrencelov-

givning på området.

At regeringen skal arbejde for tættere koordination mellem EU

Generaldirektoratet for Handel (DG Trade) og Det Europæiske

Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) i handelsdefensive sager

for at undgå, at danske virksomheder bliver pålagt bagudrettet

anti-dumpingtold med nedsat konkurrenceevne som konse-

kvens heraf.

Anbefalingen følges

TIV 16

Juridisk klarhed om ansvarsdelingen mellem

Generaldirektoratet for Handel (DG Trade) og Det

Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) i

sager om svindel på handelsområdet.

TIV 17

Adgang til moderne genteknologier gennem en

tidssvarende regulering.

At regeringen hurtigst muligt arbejder aktivt for en tidssva-

rende regulering under GMO-direktivet, der korrigerer for

Domstolens fortolkning og endvidere iværksætter en bredere

diskussion om at ændre den nuværende procesbaserede til-

gang med en produktbaseret tilgang samtidig med at direkti-

vets mål om borger- og miljøbeskyttelse fastholdes.

At regeringen arbejder for at anvende det eksisterende havne-

statskontrolsystem til overholdelse af nye kontrolkrav til af-

faldshåndtering på skibe fremfor at etablere et nyt kontrolre-

gime.

Anbefalingen følges

TIV 19

Eksisterende havnestatskontrolsystem bør anvendes

til nye kontrolkrav af skibes affaldshåndtering.

Anbefalingen følges

TIV 20

Forslag om digital afgift ved beskatning af digitali-

seret økonomi bør så vidt muligt afvente OECD's

standard for området.

At regeringen arbejder for, at EU-forslag om beskatning af den Anbefalingen følges

digitaliserede økonomi mv. afventer arbejdet i OECD’s Inclusive

Framework on Base Erosion and Profit Shifting (BEPS), indtil det

eventuelt må konstateres, at forhandlingerne i OECD ikke fører

til en aftale om nye fælles internationale regler.

At regeringen foretager tidlig interessevaretagelse i forbindelse Anbefalingen følges

med Kommissionens evaluering af NLF og i den forbindelse ar-

bejder for, at anbefalingerne efterkommes.

At regeringen i den forestående politiske proces arbejder for, at Anbefalingen følges

de nye omkostnings-

og byrdefulde elementer i EIOPA’s review

forslag ikke bliver vedtaget af Ministerrådet og Europa-Parla-

mentet. Dermed sikres, at revisionen af solvens II-direktivet de

facto forbliver solvenskapitalmæssigt neutral for sektoren.

At regeringen er med til at sikre, at udformningen af CBAM er

anvendelig i praksis og vil bidrage reelt til at fremme den glo-

bale klima omstilling.

At Danmark går forrest i arbejdet for at sikre horisontale regler

vedr. cybersikkerhed for produkter baseret på etablerede prin-

cipper for EU’s produktlovgivning.

Anbefalingen følges

TIV 21

Evaluering af New Legislative Framework (NLF).

TIV 22

Omkostningsneutrale ændringer til solvens II-direk-

tivet.

TIV 23

CO2 grænsetilpasningsmekanisme(CBAM).

TIV 24

Horisontale EU-regler vedr. cybersikkerhed for pro-

dukter.

Anbefalingen følges

TIV 25

Etablering af nyt europæisk agentur for krisebered-

skab- og indsats på sundhedsområdet.

At regeringen arbejder for at sikre, at danske life science virk-

somheder, forskningsmiljøer og myndigheder kommer til at

spille en helt central rolle i den europæiske proces med etable-

ringen af HERA.

Anbefalingen følges

TIV 26

Europæisk sundhedsdatarum.

At Danmark prioriterer forslaget, da vi er hjemsted for udvikling Anbefalingen følges

og brug af sundhedsteknologiske løsninger, og det er vigtigt, at

vi fortsat har den styrkeposition.

At regeringen arbejder for, at et europæisk initiativ om ILA ud- Anbefalingen følges

formes som en ramme, der efterlader plads til de eksisterende,

nationale modeller, hvis disse opfylder det samme mål, som EU-

Kommissionen ønsker at nå med initiativet.

At regeringen arbejder for, at Kommissionen præsenterer et

ambitiøst udspil til harmonisering af standarder på serviceom-

rådet, der samtidig tager højde for, at standarderne skal være

branchespecifikke og udarbejdet "bottom-up" med udgangs-

punkt i markedet behov.

Anbefalingen følges

TIV 27

EU-Kommissionens kommende forslag om individu-

elle uddannelseskonti.

TIV 28

Harmoniserede servicestandarder.

TIV 29

Evaluering af direktivet om industrielle emissioner

(IE.direktivet).

At regeringen arbejder for ensartede konkurrencevilkår for virk- Anbefalingen følges

somheder og husdyrbrug i EU, at direktivet har fokus på ensar-

tet implementering, at administrative byrder og administrative

krav skal stå mål med formålet med reglerne samt understøtte

cirkulær økonomi om industrielle symbioser gennem direktivet

og andre EU-regelsæt.

At regeringen arbejder for at emballagedirektivet revideres i

Anbefalingen følges

overensstemmelse med producentansvaret, samt at reglerne for

emballager og emballageaffald. harmoniseres på tværs af EU

for at sikre omstillingen til en cirkulær økonomi, og sikre at EU-

målene i 2025 og 2030 for emballager nås

TIV 30

Reviderede regler om krav til Emballagedesign og -

Affald

TIV 31

Single Market Emergency Instrument (SMEI)

At regeringen arbejder for, at SMEI holder sig til det oprinde-

lige formål: Instrumentet skal sørge for, at EU kan fastholde et

velfungerende indre marked for varer, tjenester, personer og

kapital i tilfælde af midlertidige, akutte kriser.

At Regeringen arbejder for hurtig udvikling og udrulning af en-

tydige og robuste ordninger til certificering af grønne brænd-

stoffer for international skibsfart, der lever op til kravene for

MRV-rapportering samt FuelEU Maritime.

Anbefalingen følges

TIV 32

Certificeringsordninger for nye, grønne brændstof-

fer til skibsfart

Anbefalingen følges

TIV 33

Sikre rammer for intraeuropæisk transport af CO2

At Danmark arbejder for lovmæssig vejledning for intraeuropæ- Anbefalingen følges

isk grænseoverskridende maritim transport af CO2 til geologisk

lagring i Europa-Kommissionens planlagte CCUS-strategi plan-

lagt for 2023.

Det anbefales at, regeringen arbejder for at kommende regule-

ring på EU-niveau af ESG-rating bureauer/ESG-ratings 1) skaber

forøget troværdighed og gennemsigtighed om bæredygtige

forhold i virksomhederne, 2) i højere grad behandler ESG-ra-

ting og kreditvurderinger ens 3) ESG-ratings bør være baseret

på offentligt tilgængelige kriterier eller metoder.

At Danmark bidrager aktivt i arbejdet med en revision af PSD2.

Anbefalingen følges

TIV 34

ESG-ratings

TIV 35

TIV 36

Revision of EU-rules on payment services

Bilejeres ret til egne bildata

Anbefalingen følges

Det anbefales, at regeringen går i dialog med EU-kommissionen Anbefalingen følges

i forhold til hurtigst muligt at komme med sektorspecifik lov-

givning omkring adgangen til data fra biler, således at bilejerne

kan få adgang til at bestemme over bilens data

TIV 37

Forbrugerundersøgelse vedr. finansielle markedsdel- Det anbefales, at regeringen igangsætter en forbrugerundersø-

tagers oplysninger om bæredygtighed efter disclo-

gelse på de danske og nordiske markeder af behovet for og

sureforordningen

værdien af finansielle markedsdeltageres rapportering om bæ-

redygtighedsmæssige forhold efter disclosureforordningen.

Forbrugerundersøgelsen skal afdække behovene hos de eksi-

sterende brugere af rapporteringen efter disclosureforordnin-

gen, såvel kunder i investeringsforeninger, pensionskunder mv.

Anbefalingen følges delvist

TIV 38

Bedre og fælles EU transitregler ifbm. oversendelse

af militært udstyr til Ukraine

Regelforum anbefaler, at regeringen arbejder for, at der indgås

en aftale mellem EU-medlemsstaterne, der lemper kravet om

transitgodkendelser af militært udstyr til Ukraine til brug af det

ukrainske forsvar i krigen mod Rusland.

Regelforum anbefaler yderligere Regeringen, at der arbejdes

for en geografisk - og forhåbentlig midlertidig - ændring af

reglerne for at lette den eksporten af militært udstyr fra virk-

somheder i EU-medlemsstaterne til Ukraine. Én national ek-

sportlicens bør være tilstrækkelig.

Afventer svar fra regeringen

TIV 39

EU-Kommissions forarbejde skal være på plads I god At regeringen i arbejdet med Kommissionen om implemente-

tid inden ikrafttræden af forpligtelserne i EU’s skov-

ring af forordningen arbejder for retningslinjer, som begrænser

rydningsforordning

unødvendige administrative byrder for virksomheder og myn-

digheder mest muligt.

At regeringen stiller krav til EU-kommissionen om, at EUDR-in-

formationssystemet, som er det informationssystem som ”ope-

ratører” skal anvende under Skovrydningsforordningen, kom-

mer på plads i en funktionsdygtig version tidsnok til at virksom-

heder kan tilpasse og indrette egne systemer til det nye infor-

mationssystem.

Anbefalingen følges delvist

At regeringen stiller krav til EU-kommissionen om, At den

benchmarking af lande i lav- standard og højrisiko, som er in-

deholdt i EU's skovrydningsforordning skal være på plads inden

30. december 2024.

At regeringen arbejder for at forordningens forpligtelser for

markedets aktører ikke træder i kraft før en tilfredsstillende ver-

sion af informationssystemet er på plads og virksomheder har

haft mulighed for at indrette sig.

TIV 40

Revision af CBAM

Regelforum anbefaler, at regeringen arbejder for, at den kom-

mende revision af CBAM sikrer, at europæiske virksomheders

konkurrencekraft ikke bliver kompromitteret af dels de om-

fangsrige administrative byrder ved CBAM og dels den forven-

tede udvidelse af CBAM-omfattede

varer. 

Regeringen bør tage kontakt til Europa Kommissionen, i samar-

bejde med andre ligesindede lande mhp. at begrænse de admi-

nistrative byrder, der påhviler europæisk erhvervsliv og særligt

SMV’er under CBAM under revisionen, således at de konkrete

problemer ikke består, når den definitive periode træder i kraft

per 1. januar 2026.

Det bør understreges, at løftet fra Præsident von der Leyen om

at begrænse de administrative rapporteringsbyrder på europæ-

iske virksomheder med 25% generelt og med 35 % for SMV’er,

her kan realiseres på et konkret område. 

Afventer svar fra regeringen

Anbefalinger til den kommende EU-kommission

Continued improvement of the “Better Regulation”

The Danish Business Regulation Forum recommends the incom- Anbefalingen følges

system

ing Commission to:

1. Prioritise and improve the "better regulation" agenda.

2. Perform impact assessments on all EC initiatives by default

and in this respect improve the “SME test”, focusing on the eco-

nomic consequences, compliance costs, and innovation poten-

tial for small and medium-sized enterprises.

3. Fully implement the Competitiveness Checks to ensure com-

prehensive impact assessments.

4. Ensure coherence and consistency across all EU legislation by

avoiding overlaps and duplications. This should be done by in-

cluding stakeholders in EC consultations and ensuring reasona-

ble consultation and implementation timelines as well as avoid-

ing rushing the regulatory processes.

5. Limiting Level 2 legislation to technical standards and not let-

ting them replace political decisions.

Transparent Implementation

The Danish Business Regulation Forum recommends the com-

ing Commission to:

1. Ensure that EU legislation is implemented in a way that does

not fragment the Single Market, hinder competitiveness, or cre-

ate unnecessary costs.

2. Lead the development of guidance or principles for good im-

plementation that apply across Member States.

Anbefalingen følges

Better public consultations

The Danish Business Regulation Forum recommends the com-

ing Commission to:

Improve stakeholder consultation and how feedback is used.

1. Design questionnaires to be simple and neutral and allow

open-ended answers and comments.

2. Encourage the Regulatory Scrutiny Board (RSB) to closely link

public consultations and impact assessments.

3. Include stakeholders more effectively in consultations from

the Commission.

4. Use and explain feedback from consultations during the leg-

islative process.

Anbefalingen følges

Evaluations and fitness checks

The Danish Business Regulation Forum recommends the com-

ing Commission to:

1. Commit to "evaluate first" and improve the preparation of

evaluations.

2. Conduct evaluations within a maximum time frame of 2-3

years after implementation.

3. Ensure evaluations should inform the revision or preparation

of new regulations.

4. Ensure neutral questionnaires for evaluations and fitness

checks.

Anbefalingen følges

Innovation and digitalisation driven by Better Regu-

lation

The Danish Business Regulation Forum recommends the new

Commission to:

1. Ensure harmonisation and consistent use of regulatory sand-

boxes, thorough impact assessments, and realistic implementa-

tion timeframes.

2. Prioritise transatlantic coordination and harmonisation in ar-

eas such as AI standards and cybersecurity.

Anbefalingen følges

Better notifications

The Danish Business Regulation Forum recommends the com-

ing Commission to:

1. Ensure that the Member States are required to notify the

Commission and that actual measures are taken in cases of

non-notification.

2. Make it obligatory to perform an impact assessment or pro-

portionality test before notification of special national technical

regulations.

3. Make it possible to submit already notified rules for re-evalu-

ation and renewed impact assessment at the Commission.

4. Make it possible for the Commission to initiate injunctions

for proposed national legislation that breach EU rules.

Anbefalingen følges

Enforcement

The Danish Business Regulation Forum recommends the com-

ing Commission to:

1. Strengthen its focus on enforcement of new and existing

rules.

2. Base its enforcement on knowledge of the market and the

challenges in relation to regulatory compliance.

Anbefalingen følges

3. Ensure that Member States coordinate their enforcement ef-

forts.

4. Ensure enforcement of compliance with EU legislation and

adequate enforcement towards third countries.

5. Enforce and effectively ensure that the Member States take

on their responsibility for enforcing companies' compliance

with all EU legislation as well as ensuring adequate enforce-

ment towards third countries.

New Legislative Framework 2.0

The Danish Business Regulation Forum recommends the com-

ing Commission to:

1. Consistently apply the NLF principles to facilitate compliance.

2. Align the solutions identified in different legislations with the

NLF framework.

3. Update the model provisions and principles of the NLF and

the guidance hereof.

4. Reassess the Standardisation system.

Fit for 55 Implementation Task Force

The Danish Business Regulation Forum recommends the com-

ing Commission to:

1. Use its enforcement tools to ensure proper implementation

of the Fit for 55 legislations.

2. Establish a Fit for 55 enforcement taskforce for collaboration

and addressing implementation/enforcement gaps.

3. Share good approaches to implementation among the Mem-

ber States.

Anbefalingen følges delvist

Anbefalingen følges

Usability in the ESG reporting agenda

The Danish Business Regulation Forum recommends the com-

ing Commission to:

1. Implement simplified measures of the application for EU's

new ESG rules with the aim of enabling ESG data as a competi-

tive parameter.

Anbefalingen følges

2. Retain the established infrastructure between requirements

to the financial institutions in SFDR, CRR Pillar 3 etc. and re-

quirements in ESRS.

3. Introduce proportional measures across the sustainable regu-

lation without impairing the established infrastructure between

requirements to the financial sector and requirements in ESRS.

4. Align the ESG regulation with international standards, to

strengthen consistency.

5. View EU reporting initiatives holistically and ensure reporting

requirements focus matters identified in a materiality assess-

ment based on dialogue with relevant stakeholders while pre-

serving the above mentioned established infrastructure.

6. Reduce uncertainty about the interpretation and application

of rules by providing clear and understandable regulations and

authoritative guidelines.

Update Single Digital Gateway

The Danish Business Regulation Forum recommends the com-

ing Commission to:

1. Support Member States in ensuring relevant, attractive, and

updated education and training pathways for the jobs needed

for the twin transition.

2. Support Member States in providing retraining and reskilling

opportunities for the jobs needed for the twin transition.

3. Improve the digital skills of European citizens at large, includ-

ing thorough initial and continuing education and training at all

levels.

Anbefalingen følges delvist

Work towards an ambitious CO2 emissions tax in the The Danish Business Regulation Forum recommends the com-

EU and globally

ing Commission to:

1. Encourage all EU countries to introduce CO2 emission taxes.

2. Align its global relations and agreements with the aim of im-

plementing carbon pricing measures worldwide.

Anbefalingen følges

Access to skilled labour to support the twin transi-

tion and ensure competitiveness

The Danish Business Regulation Forum recommends the com-

ing Commission to:

1. Support Member States in ensuring relevant, attractive, and

updated education and training pathways for the jobs needed

for the twin transition.

2. Support Member States in providing retraining and reskilling

opportunities for the jobs needed for the twin transition.

3. Improve the digital skills of European citizens at large, includ-

ing thorough initial and continuing education and training at all

levels.

Anbefalingen følges

Respect for National labour Market Models

The Danish Business Regulation Forum recommends the com-

ing Commission to:

1. Ensure relevant EU legislation respects national labour market

models. This is essential for the Single Market.

2. Guaranty that EU regulation adhere to the principles of pro-

portionality and subsidiarity.

3. Acknowledge and protect the differences between Member

States’ labour market organisations.

Anbefalingen følges

Strengthening social dialogue

The Danish Business Regulation Forum recommends the new

Commission to:

1. Create closer involvement of the social partners in the Euro-

pean legislation process.

2. Expand the awareness of the benefits and role of the social

dialogue within the European institutions.

Anbefalinger til Kommissionens 25% målsætning

Anbefalingen følges

Enabling Automated Sustainability Reporting

In line with the European Green Deal objectives, the ambitions

Anbefalingen følges

laid out in the Communication on Long-term competitiveness

of the EU and the Communication on the Single Market at 30

and to contribute to the Commission’s ambition to reduce ad-

ministrative reporting burdens for companies by 25 %, this initi-

ative propose concrete suggestions to further streamline and

reduce the administrative burdens for companies in collecting,

handling and processing data in order to prepare their report-

ing in line with reporting obligations, particularly sustainability

reporting. The initiative calls for solutions to make it easier for

companies to share data B2B in order to report on sustainability

–

not to introduce additional requirements for companies.

Streamlining exchange of business data in the EU

The EU-Commission must address a long-term solution for bur- Anbefalingen følges

den reduction through making compliance with regulations, in-

cluding reporting and exchange of company data, more effi-

cient, problem-free and secure.

This can be achieved by ensuring that information requirements

in EU legislation are underpinned by common standards and

components which can facilitate digital, automated, and stand-

ardised business reporting and corporate compliance.

To realize the potential, a wider application of standardized and

interoperable data exchange mechanisms across EU regulation

is required throughout the EU.

Unsuitable use of Level 2 and 3 Regulation

The political commitment to reduce reporting requirements is

often undermined by the way the European agencies draw up

level 2 and 3 regulation, as the agencies often use level 2 and 3

regulation to introduce reporting requirements, that are not

proportionate to the aims of the level 1 regulation. Thus, there

is a need to evaluate, whether the agencies’ approach to level 2

and 3 regulation is aligned with the political aims and consider

alternative approaches when drawing up the above mentioned

regulation as well as consider whether more appropriate regu-

latory tools can be applied.

Anbefalingen følges delvist

Implementeringsplaner

Ifm. gennedsættelse af Erhvervslivets EU- og Regelforum i juni 2023 blev anbefalinger til implementeringsplaner underlagt regeringens følg/forklar princip.

Alle anbefalinger herefter modtager således en besvarelse, mens de første 21 blot er fremsendt til regeringen.

IMPL 01

Whistleblowerdirektivet

At Justitsministeriet fastsætter et mere specifikt skøn for de er-

(Direktivet forpligter offentlige og private enheder til

hvervsøkonomiske konsekvenser, samt en bred interessentind-

at etablere en intern whistleblowerordning, som kan

dragelse ifm. implementeringsarbejdet.

varetages af en person eller af en afdeling eller leve-

res eksternt af en tredjepart).

Øgede indberetningskrav til Kommissionen for fø-

devarevirksomheder

(Restakten indebærer, at der fremover ikke kun skal

rapporteres priser i primærsektoren, men også fra

grossister, mellemhandlere, fødevareindustri og de-

tailleddet).

Reduktion af visse plastprodukters miljøpåvirkning

(Direktivet detailregulerer 19 konkrete engangspla-

stikprodukter og fiskeredskaber fx skal visse produkt-

typer udstyres med et harmoniseret mærke).

Kræftdirektivet

(Retsakten sænker den danske grænseværdi for cad-

mium, beryllium, formaldehyd og stoffet MOCA).

Varedirektivet

(Direktivet indbefatter bl.a., at formodningsreglen

forlænges og giver mulighed for, at der indføres en

længere reklamationsfrist).

Direktivet om digitalt indhold

(Direktivet fastsætter bl.a. regler for, hvilke opdate-

ringer, som virksomheder er forpligtet til at levere til

forbrugere og giver mulighed for at indføre en læn-

gere reklamationsfrist for digitale ydelser).

At Miljø- og Fødevareministeriet anvender en holistisk tilgang

til implementeringen, da de nævnte produkter allerede bør

have fødevarecertifikater, og dermed mulighed for at kombi-

nere indberetninger af disse stamdata, samt en smidig imple-

mentering, hvor danske fødevarevirksomheder pålægges fær-

rest mulige byrder.

At det bl.a. afklares, hvilke produkter der er omfattet af direkti-

vet, samt at der fastsættes en tidsplan og indholdskrav for

mærkningskrav. Ligeledes anbefaler forummet, at der etableres

en mærkningsfølgegruppe.

At det er vigtigt med reel interessentinddragelse i regi af Ar-

bejdsmiljørådet.

Anbefalingen er sendt til re-

geringen

IMPL 02

Anbefalingen er sendt til re-

geringen

IMPL 03

Anbefalingen er sendt til re-

geringen

IMPL 04

Anbefalingen er sendt til re-

geringen

IMPL 05

Støtter den brede interessentinddragelse i det nedsatte udvalg,

som skal inddrages i implementeringsarbejdet.

Anbefalingen er sendt til re-

geringen

IMPL 06

Bemærker, at uanset hvem der har bevisbyrden, så vil en læn-

Anbefalingen er sendt til re-

gere reklamationsfrist påføre de erhvervsdrivende øgede om-

geringen

kostninger og påpeger, at et essentielt element i forhold til im-

plementeringen af direktivet består i at identificere snitflader til

anden lovgivning og etablere et samarbejde mellem relevante

myndigheder.

IMPL 07a

IMPL 07b

New Deal for Consumers (A)

New Deal for Consumers (B)

(Direktivet vil bl.a. medføre øgede krav til oplysning

ifm. med virksomheders aftaleindgåelse med forbru-

gere, hvilket kan kræve ændring af informationsma-

teriale, standardvilkår mv).

UTP-direktivet

(Direktivet forbyder en række former for urimelig

handelspraksis i de omfattede handelsrelationer, fx

ift. betalingsfrister, ensidige ændringer i kontrakten

fra købers side og købers annullering af ordrer).

Se bemærkninger til IMPL 7b.

At implementeringen indgår i et udvalgsarbejde under Justits-

ministeriet, samt at direktivet skal implementeres via en ny

selvstændig hovedlov. Regelforum anbefaler desuden, at er-

hvervslivet bliver repræsenteret i en nedsat arbejdsgruppe med

fokus på de nye sanktionsreglerne.

En gennemgående involvering af relevante interessenter, samt

at der i implementeringen tages højde for markedsvilkår, pro-

ducenter samt forbrugerhensyn.

Anbefalingen er sendt til re-

geringen

Anbefalingen er sendt til re-

geringen

IMPL 08

Anbefalingen er sendt til re-

geringen

IMPL 09

Rekonstruktions- og insolvensdirektivet

Bemærker, at man bør være opmærksomme på sammenhæn-

(Direktivet har til formål at sikre rekonstruktion af

gen mellem de insolvensretlige regler, herunder i relation til

levedygtige virksomheder i økonomiske vanskelighe-

skæringstidspunkter mv., og de skatteretlige regler.

der).

Ændringsdirektiv om kreditinstitutters og investe-

ringsselskabers tabsabsorberings- og rekapitalise-

ringskapacitet - BRRD II

(Direktivet fastæstter en række krav til finansielle

virksomheders tabsabsorberings- og rekapitalise-

ringskapacitet).

At kravet om subordinering og NEP-kravet for alle danske pen-

geinstitutter, herunder SIFI-institutter, samt gældsbufferkravet,

skal følge det senest mulige implementeringstidspunkt.

Anbefalingen er sendt til re-

geringen

IMPL 10

Anbefalingen er sendt til re-

geringen

IMPL 11

ECN+ direktivet

(Direktivet indfører en række redskaber, der skal

gøre Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens håndhæ-

velse af konkurrencereglerne mere effektiv).

Regelforum bemærker, at der ikke har været tilstrækkeligt inte- Anbefalingen er sendt til re-

ressentinddragelse.

geringen

IMPL 12a

Tilgængelighedsdirektivet (I)

Regelforum har anbefalinger til konsekvenser for erhvervslivet,

(Direktivet indfører fælles tilgængelighedskrav for

metoden til implementering og inddragelse af interessenter.

udvalgte produkter og tjenester, der bringes i omsæt-

ning på EU-markedet efter den 28. juni 2025).

Tilgængelighedsdirektivet (II)

Regelforum har anbefalinger til konsekvenser for erhvervslivet,

(Direktivet indfører fælles tilgængelighedskrav for

metoden til implementering og inddragelse af interessenter.

udvalgte produkter og tjenester, der bringes i omsæt-

ning på EU-markedet efter den 28. juni 2025).

Kræftdirektivet 4. Tilpasning

Regelforum noterer sig at Arbejdstilsynet angiver at ville ind-

drage arbejdsmarkedets parter i direktivimplementeringen. Re-

gelforum anbefaler i den forbindelse, at denne implemente-

ringsplan sendes til høring i Arbejdsmiljørådet.

Anbefalingen er sendt til re-

geringen

IMPL 12b

Anbefalingen er sendt til re-

geringen

IMPL 13

Anbefalingen er sendt til re-

geringen

IMPL 14

NIS 2-Direktivet

Regelforum vil, initialt, påpege at det eksisterende NIS1-direktiv Anbefalingen er sendt til re-

har opfyldt sit formål på visse områder, herunder søtransports- geringen

området. Det fremhæves, at reguleringen af den globale sø-

transport bedst håndteres af Den Internationale Søfartsorgani-

sation, og at der på dette område allerede eksisterer velfunge-

rende speciallovgivning.

Regelforum vil gerne, indledende, konstatere man er forstående Anbefalingen er sendt til re-

over for nødvendigheden af at ændre tilgangen fra direktiv

geringen

2008/114/EF, som bl.a. har været gældende for kritisk infra-

struktur på søfartsområdet, til en bredere sikring af kritiske en-

heders modstandsdygtighed.

IMPL 15

CER- Direktivet

IMPL 16

Direktiv om virksomheders bæredygtighedsrappor-

tering (CSRD)

Direktiv om global minimumsbeskatning

Regelforum anbefaler, at implementering sker i overensstem-

melse med kravene, uden dansk overimplementering.

Regelforum vil initialt udtrykke bekymring over de administra-

tive og økonomiske byrder, som den nye lov vil pålægge dan-

ske virksomheder. Regelforum anbefaler, i forlængelse heraf, at

Danmark implementerer EU-direktivet 1:1 så vidt muligt og ko-

ordineret med de øvrige EU-lande.

Anbefalingen er sendt til re-

geringen

Anbefalingen er sendt til re-

geringen

IMPL 17

IMPL 18

Forordning om digitale tjenester

Regelforum anbefaler at udvide forbuddet mod profilering af

Anbefalingen er sendt til re-

børn og unge og forbuddet mod dark patterns til andre digitale geringen

tjenester og online butikker end dem omfattet DSA. Regelfo-

rum anbefaler desuden, at KFST udarbejder informationsmateri-

ale til de danske forbrugere, så de dels får et kendskab til reg-

lerne om ulovligt indhold på nettet og dels en indføring i, hvor-

dan man skal anmelde ulovligt indhold til tjenesterne, i hvilket

omfang de kan benytte ”trusted flaggers” eller klage til myn-

digheden.

Anbefalingen er sendt til re-

geringen

IMPL 19

Direktiv om en mere ligelig kønsfordeling blandt le- Regelforum anbefaler, at den danske regering som konsekvens

delsesmedlemmer i børsnoterede selskaber og tilhø- heraf undersøger om implementeringen af direktivet giver an-

rende foranstaltninger

ledning til en justering af de allerede særskilte danske krav og

er bekymret over udviklingen, som går i retning af en voksende

kompleksitet i regulering

Energieffektivitetsdirektivet (EED)

Vedvarende Energi III (VEIII)

Regelforum har anbefalinger til konsekvenser for erhvervslivet,

metoden til implementering og inddragelse af interessenter

Regelforum har anbefalinger til implementeringsplanen mere

overordnet, til konsekvenser for erhvervslivet, metoden til im-

plementering og inddragelse af interessenter

Regelforum har anbefalinger til implementeringsplanen mere

overordnet, til konsekvenser for erhvervslivet og til inddragelse

af interessenter.

IMPL 20

IMPL 21

Anbefalingen følges delvist

IMPL 22

Direktivet om fjernsalg af finansielle tjenesteydelser

Afventer svar fra regeringen

IMPL 23

FAIF II Review-direktivet

Regelforum har anbefalinger til implementeringsplanen mere

overordnet, til konsekvenser for erhvervslivet og til inddragelse

af interessenter.

Regelforum har anbefalinger til implementeringsplanen mere

overordnet, til konsekvenser for erhvervslivet, metode for im-

plementering og til inddragelse af interessenter.

Regelforum har anbefalinger til implementeringsplanen mere

overordnet, til konsekvenser for erhvervslivet, metode for im-

plementering, til inddragelse af interessenter og undersøgelse

af implementering i andre EU-lande.

Regelforum har anbefalinger til implementeringsplanen mere

overordnet, til konsekvenser for erhvervslivet, metode for im-

plementering, til inddragelse af interessenter og undersøgelse

af implementering i andre EU-lande.

Regelforum har anbefalinger til konsekvenser for erhvervslivet,

metode for implementering, til inddragelse af interessenter og

særlige hensyn.

Regelforum har anbefalinger til implementeringsplanen mere

overordnet, til konsekvenser for erhvervslivet og til inddragelse

af interessenter.

Regelforum har anbefalinger til implementeringsplanen mere

overordnet, metode til implementering og undersøgelse af im-

plementering i andre EU-lande.

Regelforum har anbefalinger til implementeringsplanen mere

overordnet.

Anbefalingen følges

IMPL 24

IEP rapportering af miljødata

Afventer svar fra regeringen

IMPL 25

EPBD Bygningsdirektiv

Afventer svar fra regeringen

IMPL 26

Morgenmadsdirektiverne

Afventer svar fra regeringen

Forbrugerkreditdirektivet

IMPL 27

Afventer svar fra regeringen

IMPL 28

eIDAS2-forordnignen

Afventer svar fra regeringen

IMPL 29

ECGT-direktivet

Afventer svar fra regeringen

IMPL 30

Ecodesignforordningen

Afventer svar fra regeringen

IMPL 31

Elmarkedsreformen

Regelforum har anbefalinger til implementeringsplanen mere

overordnet og til konsekvenser for erhvervslivet.

Regelforum har anbefalinger til implementeringsplanen mere

overordnet, konsekvenser for erhvervslivet, metode til imple-

mentering og inddragelse af interessenter.

Regelforum har anbefalinger til implementeringsplanen mere

overordnet.

Regelforum har anbefalinger til implementeringsplanen mere

overordnet og til konsekvenser for erhvervslivet.

Regelforum har anbefalinger til implementeringsplanen mere

overordnet, konsekvenser for erhvervslivet, metode til imple-

mentering, inddragelse af interessenter, undersøgelse af imple-

mentering i andre EU-lande og særlige hensyn.

Afventer svar fra regeringen

IMPL 32

Naturgenopretningsforordningen

Afventer svar fra regeringen

IMPL 33

Affaldstransportforordningen

Afventer svar fra regeringen

IMPL 34

EUDAMED indfasning

Afventer svar fra regeringen

IMPL 35

AI-forordningen

Afventer svar fra regeringen

IMPL 36

Gasdirektivet

Regelforum har anbefalinger til implementeringsplanen mere

Afventer svar fra regeringen

overordnet, konsekvenser for erhvervslivet og metode til imple-

mentering.

Regelforum har anbefalinger til implementeringsplanen mere

overordnet, konsekvenser for erhvervslivet, metode til imple-

mentering, inddragelse af interessenter, undersøgelse af imple-

mentering i andre EU-lande og særlige hensyn.

Afventer svar fra regeringen

IMPL 37

CSDDD