BEU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 93: Spm. om at redegøre for brugen af tidlig pension, idet ministeren bedes oplyse antallet af personer på tidlig pension i 2030, som vurderet lige efter indførelsen af ordningen og som vurderingen ser ud i dag

Beskæftigelsesudvalget 2024-25
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

Christiansborg

9. januar 2025

Svar på Beskæftigelsesudvalgets spørgsmål nr. 93 (Alm. del) af

29. november 2024

Spørgsmål

Vil ministeren redegøre for brugen af tidlig pension, idet ministeren bedes oplyse

antallet af personer på tidlig pension i 2030, som vurderet lige efter indførelsen af

ordningen og som vurderingen ser ud i dag? Tilsvarende ønskes en redegørelse for

den strukturelle beskæftigelsesvirkning og de finanspolitiske konsekvenser i 2030

fra den forventede brug af tidlig pension, som vurderet nu versus som vurderet

lige efter ordningens indførelse. Endelig bedes forskellen i antallet af personer på

tidlig pension i 2030 mellem de to vurderinger dekomponeret på socioøkonomi-

ske kategorier, dvs. beskæftigelse, efterløn, seniorpension samt øvrige ydelser og

selvforsørgede.

Svar

Ved indgåelse af

Aftale om en ny ret til tidlig pension

(2020) blev det skønnet, at der i

2030 ville være 16.500 helårspersoner på ordningen. Dette skøn er fra og med

fremskrivningen

2030-planforløb

–

grundlag for udgiftslofter 2027

(2023) blevet nedju-

steret til 13.100 helårspersoner,

jf. tabel 1.

Nedjusteringen afspejler alene, at seniorpension har fået et større omfang end

ventet og at en betydelig andel af de berettigede til tidlig pension har vist sig også

at opfylde kriterierne for seniorpension. På den baggrund blev der i 2023 indarbej-

det en korrektion for overlappet i fremskrivningen for tidlig pension. Nedjusterin-

gen er således ikke udtryk for en egentlig genvurdering af virkningerne af ordnin-

gen baseret på den observerede tilgang i de første år siden ordningens indførelse i

2022. Skønnet for antal personer på ordningen i 2030 afspejler således fortsat det

oprindelige reformskøn, blot korrigeret for overlappet til seniorpension. Den for-

ventede udvikling i ordningen for tidlig pension vil blive opdateret til et fuldt erfa-

ringsbaseret skøn, når der foreligger et tilstrækkeligt datagrundlag for brugen af

ordningen.

Som følge af nedjusteringen af antallet på tidlig pension i 2030, er de skønnede

udgifter til ordningen i 2030 nedjusteret fra 3,5 mia. kr. til 2,8 mia. kr. (2025-ni-

veau) og arbejdsudbudsvirkningen er nedjusteret fra 8.000 fuldtidspersoner til

6.300 fuldtidspersoner,

jf. tabel 1.

Nedjusteringen i arbejdsudbudsvirkningen skyl-

des, at seniorpension ikke blev skønnet som alternativ til tidlig pension ved

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

BEU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 93: Spm. om at redegøre for brugen af tidlig pension, idet ministeren bedes oplyse antallet af personer på tidlig pension i 2030, som vurderet lige efter indførelsen af ordningen og som vurderingen ser ud i dag

Side 2 af 3

aftalens indgåelse. Når det indregnes, at aktiviteten på ordningen for tidlig pension

er mindre, som følge af, at flere i stedet er på seniorpension, er overgangen til tid-

lig pension fra de øvrige personers alternative status tilsvarende mindre.

Tabel 1

Økonomiske nøgletal for tidlig pension i 2030

Skøn ved aftalens indgåelse

2030

Samlede udgifter, mio. kr. (2025-niveau)

Antal benyttere, helårspersoner

Arbejdsudbudsvirkning, fuldtidspersoner

3.500

16.500

-8.000

2.800

13.100

-6.300

Nuværende skøn

Anm.: Udgifterne og antal er afrundet til nærmeste 100.

Kilde: Egne beregninger på baggrund af registerdata og beregningsgrundlaget til

Aftale om en ny ret til tidlig pension

(2020).

Det skal bemærkes, at den skønnede merudgift forbundet med ordningen er eks-

klusive eventuelle afledte virkninger på selskabsskat mv.

–

de såkaldte makroeffek-

ter.

Som beskrevet ovenfor, så er der siden aftalens indgåelse blevet indarbejdet en

korrektion for overlappet i fremskrivningen for tidlig pension, da seniorpension

har fået et større omfang end ventet, og da reformskønnet for tidlig pension ikke

eksplicit tog højde for, at en andel af gruppen med ret til tidlig pension også kan

visiteres til seniorpension. Det er antaget, at den relative fordeling i skønnet alter-

nativ forsørgelsesstatus blandt de personer, der ikke er overgået til seniorpension,

er den samme som ved aftalens indgåelse,

jf. tabel 2.

Tabel 2

Skønnet alternativ forsørgelsesstatus for personer på tidlig pension i 2030

Skøn ved aftalens indgåelse

2030

Beskæftigelse

Efterløn

Selvforsørgelse

Øvrige ydelser

Helårspersoner

10.200

3.500

1.800

900

8.100

2.800

1.400

800

Nuværende skøn

Anm.: Tal er afrundet til nærmeste 100. Summen af de enkelte komponenter summer ikke nødvendigvis til skøn for

det samlede antal benyttere på grund af afrunding.

Kilde: Egne beregninger på baggrund af registerdata og beregningsgrundlaget til

Aftale om en ny ret til tidlig pension

(2020).

Med venlig hilsen

Side 3 af 3

Nicolai Wammen

Finansminister