Beskæftigelsesudvalget 2024-25
BEU Alm.del
Offentligt
2998098_0001.png
Beskæftigelsesudvalget 2024-25
BEU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 175
Offentligt
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
Christiansborg
7. februar 2025
Svar på Beskæftigelsesudvalgets spørgsmål nr. 175 (Alm. del) af
16. januar 2025
Spørgsmål
Vil ministeren i en tabel samt en graf illustrere 1) andelen af en
årgang, som forventes at tilgå tidlig pension og 2) andelen af en
årgang, som er i arbejdsstyrken, og som har deltaget på
arbejdsmarkedet i mindst ét år før det fyldte 20. år, jf.
spørgsmålsformuleringen i spørgsmål nr. 479 (BEU alm. del,
folketingsåret 2023-24)? Opgørelsen ønskes udarbejdet for alle
årgange mellem 1964-2004.
Svar
Beregningerne til besvarelsen af spørgsmålets første del er foretaget
i et registerbaseret beregningssetup for tidlig pension, svarende til
det der blev anvendt i forbindelse med indførelsen af ordningen. Det
er med det anvendte setup kun muligt at skønne over antallet af
berettigede og antallet, der benytter tidlig pension, frem til 2035. I
2035 kan personer fra årgang 1967-1969 tilgå ordningen.
Figur 1 og tabel 1 viser andelen af årgang 1964 til 1969, som
forventes at tilgå tidlig pension. Det bemærkes, at for årgang 1968
kan der frem til 2035 kun ”observeres” personer, som overgår til
tidlig pension to eller tre år før folkepensionsalderen, mens det for
årgang 1969 kun er muligt at ”observere” de personer, som overgår
til tidlig pension ét år før folkepensionsalderen. I Finansministeriets
seneste mellemfristede fremskrivning er andelen af befolkningen på
tidlig pension holdt konstant fra 2035 og frem. Det er dermed lagt til
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 247: Spm. om udarbejdelse af en tabel samt en graf, som illustrerer andelen af en årgang, som forventes at tilgå tidlig pension
2998098_0002.png
Side 2 af 6
grund, at andelen af en årgang, som overgår til tidlig pension er
omtrent uændret efter 2035. Det betyder, at der for årgang 1968 og
yngre forventes samme tilgang, som for årgang 1964 til 1967. Det vil
sige, at ca. 13. pct. af en årgang forventes at tilgå tidlig pension på et
tidspunkt inden folkepensionsalderen. I beregningerne er det
skønnede antal personer, som forventes at tilgå tidlig pension sat i
forhold til årgangens forventede størrelse målt tre år før
folkepensionsalderen (dvs. den tidligste alder for overgang til tidlig
pension).
Figur 1
Andel af en årgang, som forventes at tilgå tidlig pension, årgang 1964-1969
Anm.: Antallet, som forventes at tilgå tidlig pension sat i forhold til årgangens forventet størrelse
målt tre år før folkepensionsalderen (dvs. den tidligste alder for overgang til tidlig pension).
*)Det er med det valgte beregningssetup ikke muligt at ”observere” antallet, der overgår i
alle tre år, hvor årgangen kan overgå til tidlig pension. Der forventes dog samme tilgang i
de ”uobserverbare” år, som for årgang 1964-1967. Denne tilgang er medtalt og illustreret
ved de stiplede søjler.
Kilde: Egne beregninger på baggrund af registerdata fra Danmarks Statistik og
beregningsgrundlaget til
Aftale om en ny ret til tidlig pension
(2020).
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 247: Spm. om udarbejdelse af en tabel samt en graf, som illustrerer andelen af en årgang, som forventes at tilgå tidlig pension
2998098_0003.png
Side 3 af 6
Tabel 1
Andel af en årgang, som forventes at tilgå tidlig pension, årgang 1964-1969
Årgang
1964
1965
1966
1967
1968*
1969*
Andel
13
13
13
13
13
13
Anm.: Antallet, som forventes at tilgå tidlig pension er sat i forhold til årgangens forventet
størrelse målt tre år før folkepensionsalderen (dvs. den tidligste alder for overgang til tidlig
pension). *)Det er med det valgte beregningssetup ikke muligt at ”observere” antallet, der
overgår i alle tre år, hvor årgangen kan overgå til tidlig pension. Der forventes dog samme
tilgang i de ”uobserverbare” år, som for årgang 1964-1967. Denne tilgang er medtalt.
Kilde: Egne beregninger på baggrund af registerdata fra Danmarks Statistik og
beregningsgrundlaget til
Aftale om en ny ret til tidlig pension
(2020).
Til besvarelsen af spørgsmålets anden del er der taget udgangspunkt
i arbejdsstyrken i alderen 20-58 år ultimo 2022, dvs. årgang 1964 til
2002. Det seneste tilgængelige år i det anvendte datasæt er 2022,
hvorfor der ikke kan ses på årgange yngre end 2002. Personernes
arbejdsmarkedsdeltagelse før de fyldte 20 år er – som i BEU 479 –
afgrænset til deltagelse som 16-19-årig, og der er set bort fra de
unges deltagelse fra selvstændig virksomhed sfa. udfordringer med
opgørelse af arbejdsomfanget som selvstændig.
Personernes deltagelse er opgjort på samme måde som i BEU 479,
dvs. med udgangspunkt i deres årlige ATP-bidrag fra beskæftigelse
samt antal uger, hvor personen er registreret som ledig. På den
baggrund kan der opgøres en beskæftigelsesgrad (årligt ATP-bidrag
relativt til ATP-bidrag ved fuldtidsbeskæftigelse hele året) og en
ledighedsgrad (antal uger med ledighed
1
i forhold til ledighed hele
året). Er summen af beskæftigelsesgraden og ledighedsgraden større
end 54 pct., er personen betragtet som værende deltagende på
arbejdsmarkedet. En beskæftigelsesgrad på 54 pct. svarer til, at
1
Ved deltidsledighed indgår ledighedsugerne med halv vægt.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 247: Spm. om udarbejdelse af en tabel samt en graf, som illustrerer andelen af en årgang, som forventes at tilgå tidlig pension
2998098_0004.png
Side 4 af 6
personen har være beskæftiget 20 timer om ugen i gennemsnit i
løbet af et år. Tilsvarende vil 28 ugers ledighed give anledning til en
ledighedsgrad på 54 pct.
På baggrund heraf kan det opgøres, at knap 50 pct. af årgang 1964,
som var i arbejdsstyrken i 2022, også havde været deltagende på
arbejdsmarkedet i minimum ét år inden de fyldte 20 år,
jf. tabel 2 og
figur 2.
Andelen falder henover årgangene til ca. 14 pct. for årgang
1997. Herefter stiger andelen lidt igen for årgang 1998 til 2022. Der
er dog også en større andel uden for arbejdsstyrken i disse årgange i
2022 sammenlignet med ældre årgange, hvilket påvirker de opgjorte
andele (da nævneren mindskes).
Figur 2
Andel af en årgang, der var i arbejdsstyrken i 2022 og som var deltagende på arbejdsmarkedet, da de
var 16-19 år, årgang 1964-2002
Anm.: Deltagelse omfatter lønmodtagerbeskæftigelse og ledighed i et omfang svarende til mindst
54 pct. af fuldtid hele året.
Kilde: Egne beregninger på baggrund af registerdata fra Danmarks Statistik.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 247: Spm. om udarbejdelse af en tabel samt en graf, som illustrerer andelen af en årgang, som forventes at tilgå tidlig pension
2998098_0005.png
Side 5 af 6
Tabel 2
Andel af en årgang, der var i arbejdsstyrken i 2022 og som var deltagende på arbejdsmarkedet, da de
var 16-19 år, årgang 1964-2002
Deltagende på arbejdsmarkedet i alderen 16-19 år
Årgang
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Pct.
50
48
48
48
47
46
43
40
36
34
32
32
32
31
29
27
26
26
25
24
24
23
24
25
26
26
23
20
18
17
16
15
15
14
15
16
17
18
20
Anm.: Deltagelse omfatter lønmodtagerbeskæftigelse og ledighed i et omfang svarende til mindst
54 pct. af fuldtid hele året.
Kilde: Egne beregninger på baggrund af registerdata fra Danmarks Statistik.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 247: Spm. om udarbejdelse af en tabel samt en graf, som illustrerer andelen af en årgang, som forventes at tilgå tidlig pension
Side 6 af 6
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister