Beskæftigelsesudvalget 2024-25
BEU Alm.del
Offentligt
2980665_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
lov@ft.dk
Karsten Hønge (SF)
Karsten.Honge@ft.dk
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 2025 - 515
20. februar 2025
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 23. januar 2025 stillet følgende spørgsmål nr.
192 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karsten
Hønge (SF).
Spørgsmål nr. 191:
”Vil
ministeren redegøre for prisen på en administrativ løsning, der sikrer, at der
ikke bliver modregnet for de af L162 A berørte 6.000 personer, herunder hvad de
tidligere administrative omkostninger har været?”
Svar:
I forbindelse med udmøntningen af en lempeligere modregning af arbejdsindkomst,
blev der taget udgangspunkt i et allerede anvendt begreb i pensionslovgivningen;
”indtægt ved personligt arbejde”. Indtægt ved personligt arbejde er et bredere be-
greb end arbejdsindkomst, men hensigten med anvendelsen var ikke at indføre no-
get nyt og yderligere komplicere pensionsberegningen.
Som jeg informerede Folketinget om inden fremsættelse af L162 viste det sig i im-
plementeringen, at det var meget udfordrende at understøtte begrebet digitalt i den
automatiserede pensionsberegning i Udbetaling Danmark. Ikke mindst som følge
af, at de ændrede regler for modregning også vedrører ægtefælles/samlevers ind-
komstforhold. Konkret var det ikke muligt automatisk at udstille alle de forskellige
indkomsttyper via Skatteforvaltningens systemer, hvorfra Udbetaling Danmark pri-
mært modtager oplysninger om indkomstforhold.
På den baggrund undersøgte Beskæftigelsesministeriet i samarbejde med Skattemi-
nisteriet muligheden for at tilpasse Skatteforvaltningens systemer. Skatteministeriet
vurderede, at den nødvendige tilretning af Skatteforvaltningens systemer ville være
forbundet med risiko for at være i strid med udbudsloven, bl.a. fordi tilpasningen
ikke har skattemæssig relevans. Endvidere vurderede Skatteministeriet, at ændrin-
ger i Skatteforvaltningens forskudssystem ville være forbundet med et stort træk på
kritisk udviklingskapacitet. Dette skal desuden ses i lyset af, at udviklingskapacite-
ten bl.a. er prioriteret til implementering af
Aftale om reform af personskat
fra 2023
og
Aftale om tryghed om boligbeskatningen
(Boligforlig 2017), hvorfor det tidligst
ville være muligt at implementere ændringen i forskudssystemet for indkomståret
2027.
BEU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 191: Spm., om prisen på en administrativ løsning, der sikrer, at der ikke bliver modregnet for de af L162A berørte 6.000 personer, herunder hvad de tidligere administrative omkostninger har været
Udbetaling Danmark har derfor håndteret lovændringerne, der har været gældende
fra 1. januar 2023, ved en midlertidig selvbetjeningsløsning på borger.dk i 2023 og
2024. Selvbetjeningsløsningen indebar, at en gruppe pensionister med visse ind-
komsttyper selv skulle korrigere, hvilke typer af indkomst, der var indtægt ved per-
sonligt arbejde, og som skulle udgå af pensionsberegningen. Selvbetjeningsløsnin-
gen indebar, at forudsætningen om automatisk beregning og omregning af pension
ikke var mulig, og var således ikke egnet som en permanent løsning. Det var derfor
nødvendigt at finde en løsning således, at pensionsberegningen i Udbetaling Dan-
mark fortsat kan ske automatiseret og på baggrund af Skatteforvaltningens syste-
mer.
På denne baggrund vedtog Folketinget lovændring nr. 632 af den 11. juni 2024, der
indebar en løsning, hvor indtægt ved personligt arbejde defineres som det skatteret-
lige begreb arbejdsmarkedsbidragspligtig indkomst. Da arbejdsindkomst netop er
arbejdsmarkedsbidragspligtigt, er løsningen i tråd med den politiske intention om
at lempe modregning for arbejdsindkomst for at tilskynde pensionister og deres
partner til at arbejde efter pensionsalderen. Lovændringen sikrer endvidere en auto-
matiseret, sikker og enkel sagsbehandling og administration uden at pensionisten er
involveret i sagsoplysningen.
I lyset af at det ikke er muligt at systemunderstøtte det tidligere indkomstbegreb
indtægt ved personligt arbejde, er det ikke muligt foretage en økonomisk vurdering
heraf.
Venlig hilsen
Ane Halsboe-Jørgensen
Beskæftigelsesminister
2