Beskæftigelsesudvalget 2024-25
BEU Alm.del
Offentligt
2972836_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Bjarne Laustsen (S)
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
31. januar 2025
J.nr. 2025
–
326 / 2025-69
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 20. december 2024 stillet følgende spørgsmål
nr. 164 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra
Bjarne Laustsen (S).
Spørgsmål nr. 164:
”Hvordan
forholder ministeren sig til, at der i arbejdsulykken hos Danish Crown i
Holsted den 13. december 2022, hvor en ansat pådrog sig en alvorlig personskade i
form af delvis amputation af tre fingre, blev udstedt en bøde på 227.600 kr., mens
der i arbejdsulykken hos Danish Crown i Blans den 13. juni 2023, som medførte
tab af menneskeliv, blev udstedt en bøde på 247.000 kr., og hvordan forklares for-
skellen i bødestørrelserne ift. alvoren af de to ulykker?”
Svar:
Til brug for besvarelsen af spørgsmålet har jeg indhentet bidrag fra Arbejdstilsynet,
der oplyser følgende:
”Det
følger af arbejdsmiljølovens § 82, stk. 2, at der foretages en forhøjelse af
grundbøden med et tillæg på 2 x grundbødebeløbet, hvis overtrædelsen har medført
en ulykke med alvorlig personskade eller dødsfald til følge. Det følger af lovbe-
mærkningerne til bestemmelsen, at begrebet
”alvorlig personskade”
fx kan omfatte
amputationer, knoglebrud, sårskader eller ætsninger på store dele af kroppen og
forgiftninger. Skader som forstuvninger samt brud på fingre og tæer vil normalt
ikke kunne betragtes som alvorlige personskader.
Det betyder, at forhøjelsen af bøden for overtrædelse af arbejdsmiljølovgivningen,
der medfører en ulykke med alvorlig personskade eller døden til følge, er den
samme uanset om overtrædelsen har medført en ulykke med alvorlig personskade
fx i form af amputation af fingre eller en ulykke med døden til følge.
Indholdet af bestemmelsen i § 82, stk. 2 blev oprindeligt indsat i arbejdsmiljøloven
ved en ændring i 2008, jf. lov nr. 1395 af 27. december 2008. Området for overtræ-
delser, der omfattes af bødeforhøjelsen, har ikke efterfølgende været ændret.
Bøden for overtrædelse af arbejdsmiljølovgivningen i forbindelse med arbejdsulyk-
ken hos Danish Crown i Holsted den 13. december 2022 og i Blans den 13. juni
2023 er fastsat med henvisning til det vejledende bødeniveau, der følger af straffe-
bestemmelsen og lovbemærkningerne til arbejdsmiljølovens § 82, stk. 1- 6.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 164: Spm. om hvordan ministeren forholder sig til, at der i arbejdsulykken hos Danish Crown i Holsted den 13. december 2022, hvor en ansat pådrog sig en alvorlig personskade i form af delvis amputation af tre fingre, blev udstedt en bøde på 227.600 kr., mens der i arbejdsulykken hos Danish Crown i Blans den 13. juni 2023, som medførte tab af menneskeliv, blev udstedt en bøde på 247.000 kr., og hvordan forklares forskellen i bødestørrelserne ift. alvoren af de to ulykker?
2972836_0002.png
Ulykken den 13. december 2022 medførte en bøde for overtrædelse af arbejdsmil-
jølovgivningen på 227.600 kr. Bødeberegningen er illustreret i tabel 1.
Tabel 1
Bødeberegning for arbejdsmiljøovertrædelsen ifm. ulykken den 13. december 2022 i Holsted
Kr.
Grundbøde
Forhøjelse pga. alvorlig personskade
Forhøjelse pga. gentagelse
Differentiering pga. virksomhedsstørrelse
Samlet bøde
24.600
49.200
40.000
113.800
227.600
Kilde: Arbejdstilsynet.
Bødeberegningen i tabel 1 tager udgangspunkt i en grundbøde på 24.600 kr.
Grundbøden er herefter forhøjet med 49.200 kr. svarende til 2 x grundbødebeløbet,
fordi der var sket en ulykke med alvorlig personskade. Bøden er derefter forhøjet
med 40.000 kr. pga. gentagelse, idet virksomheden tidligere tre gange har vedtaget
bøder for grove overtrædelser af arbejdsmiljølovgivningen. Endelig er bøden for-
højet med 100 pct., da virksomheden ifølge Arbejdstilsynets oplysninger fra 4.
kvartal 2022 har 100 eller flere ansatte.
Dødsulykken den 13. juni 2023 medførte en bøde for overtrædelse af arbejdsmiljø-
lovgivningen på 247.600 kr. Bødeberegningen er illustreret i tabel 2.
Tabel 2
Bødeberegning for arbejdsmiljøovertrædelsen ifm. ulykken den 13. juni 2023 i Blans
Kr.
Grundbøde
Forhøjelse pga. død
Forhøjelse pga. gentagelse
Differentiering pga. virksomhedsstørrelse
Samlet bøde
24.600
49.200
50.000
123.800
247.600
Kilde: Arbejdstilsynet.
Bødeberegningen i tabel 2 tager udgangspunkt i en grundbøde på 24.600 kr.
Grundbøden er herefter forhøjet med 49.200 kr. svarende til 2 x grundbødebeløbet,
fordi der var sket en ulykke med døden til følge. Bøden er derefter forhøjet med
50.000 kr. pga. gentagelse, idet virksomheden tidligere fire gange har vedtaget bø-
der for grove overtrædelser af arbejdsmiljølovgivningen. Endelig er bøden forhøjet
med 100 pct., da virksomheden ifølge Arbejdstilsynets oplysninger fra 1. kvartal
2023 har 100 eller flere ansatte.
2
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 164: Spm. om hvordan ministeren forholder sig til, at der i arbejdsulykken hos Danish Crown i Holsted den 13. december 2022, hvor en ansat pådrog sig en alvorlig personskade i form af delvis amputation af tre fingre, blev udstedt en bøde på 227.600 kr., mens der i arbejdsulykken hos Danish Crown i Blans den 13. juni 2023, som medførte tab af menneskeliv, blev udstedt en bøde på 247.000 kr., og hvordan forklares forskellen i bødestørrelserne ift. alvoren af de to ulykker?
Forskellen i bødens størrelse i de to sager om overtrædelse af arbejdsmiljølovgiv-
ningen har derfor baggrund i, at Danish Crown på tidspunktet for dødsulykken den
13. juni 2023 tidligere var straffet fire gange for grove overtrædelser af arbejdsmil-
jølovgivningen, herunder overtrædelsen i forbindelse med ulykken den 13. decem-
ber 2002, mens Danish Crown på tidspunktet for ulykken den 13. december 2022
tidligere var straffet tre gange for grove overtrædelser af arbejdsmiljølovgivnin-
gen.”
Jeg henholder mig til Arbejdstilsynets oplysninger.
Bødeniveauet for overtrædelse af arbejdsmiljøloven fastsættes på baggrund af en
række forskellige konkrete forhold, hvor ulykkens alvorlighed er én af dem. Jeg har
i december 2024 sendt Arbejdstilsynets evaluering af bødeskærpelser til arbejds-
miljøforligskredsen, som vi skal drøfte på næste forligskredsmøde. Samtidig be-
mærker jeg, at alvorlige ulykker helt skal undgås, og at det er vigtigt med et stort
fokus på, hvordan vi kan forebygge og nedbringe antallet af alvorlige ulykker. I ar-
bejdsmiljøforligskredsen blev vi i juni 2023 enige om en konkret handlingsplan
mod arbejdsulykker, som indeholder en række initiativer, der skal reducere antallet
af arbejdsulykker. Jeg vil fortsat følge tæt med i handlingsplanens initiativer.
Venlig hilsen
Ane Halsboe-Jørgensen
Beskæftigelsesminister
3