Udlændinge- og Integrationsudvalget 2024-25
UUI Alm.del Spørgsmål 55
Offentligt
2940057_0001.png
Forslag til åben høring i Udlændinge- og Integrations-
udvalget om evaluering af udrejsecentrene
Formål
Udrejsecentrene som vi kender dem i dag blev etableret i årene efter asylaf-
talen fra 2012. I årene efter åbnede Sjælsmark, Kærshovedgård og senest
Avnstrup som udrejsecentre. Formålet med differentieringen af centrene i de
tidligere 10’ere var at
adskille forskellige grupper i asylsystemet samt få styr-
ket fokus på afviste asylansøgeres hjemrejse og muligheder i hjemlandet.
Selvom systemet i disse år har eksisteret i 10 år, har der ikke været en gen-
nemgående evaluering af, om disse centre fungerer efter hensigten. Formålet
med høringen er derfor at undersøge, om udrejsecentrene er den bedste
konstruktion til at håndtere afviste asylansøgere
både ud fra et effektivitets-
perspektiv, men også ud fra et humant perspektiv. På den baggrund ønskes
følgende spørgsmål belyst med høringen:
-
-
-
-
-
Er det nuværende system mere effektivt end tidligere regimer, og er
det øgede fokus på effektiv hjemsendelse ensbetydende med flere
hjemsendelser?
Hvilke menneskeretlige udfordringer er der med det nuværende sy-
stem, og er det muligt, at skabe et effektivt udsendelsessystem, der
er mere humant end det nuværende?
Virker de motivationsfremmende foranstaltninger, herunder op-
holds- og meldepligten, efter hensigten, og kunne man forestille sig
andre og bedre motivationsfremmende foranstaltninger?
Hvad er hhv. det første og det vigtigste skridt i retning af et mere ef-
fektivt og/eller mere humant system?
Hvilke udfordringer medfører det nuværende system for borgerne,
der bor tæt på udrejsecentrene. Her tænkes der særligt på området
omkring Kærshovedgård.
Side 1 | 3
UUI, Alm.del - 2024-25 - Spørgsmål 55: Spm. om, hvordan Sverige har indrettet deres system for udvisningsdømte og afviste asylansøgere
2940057_0002.png
Generelle overvejelser
Ministerdeltagelse
Udlændinge- og Integrationsministeren inviteres. Ministeren kan eventuelt in-
viteres til at holde oplæg på høringen.
Oplægsholdere og program
1. Velkomst ved udvalgsformand, Anders Kronborg (5 minutter)
2. Forsker og ph.d., Katrine Kohl, om udrejsecentrenes historie samt
præsentation af hendes forskning om udrejsecentrene (15 minutter
inkl. spørgsmål)
3. Direktør i Hjemrejsestyrelsen, Claes Nilas, om Hjemrejsestyrelsens
opgaver og metoder (15 minutter inkl. spørgsmål)
4. Hollandsk forsker, Arjen Leerkes, om sin rapport fra 2020 hvori han
undersøgte og sammenlignede 12 europæiske landes succes med at
sende afviste asylansøgere hjem (15 minutter inkl. spørgsmål)
5. Røde Kors om deres arbejde på centrene og eventuelle forslag til for-
bedringer af beboernes vilkår? Derudover foreslås det at spørge Røde
Kors, om de vil inkludere det personlige perspektiv ved en fortælling
fra en beboer om hvordan er det at opholde sig på et udrejsecenter?
(15
minutter
inkl.
spørgsmål)
6. Pause (20 minutter)
7. Hvordan er det at bo ved et udrejsecenter? (20 minutter inkl. spørgs-
mål)
a. Borgmester i Allerød, Karsten Längerich, om at være hjem-
kommune for et udrejsecenter
b. Beboerforening
8. Institut for Menneskerettigheder om det menneskeretlige perspektiv
på udrejsecentrene, herunder hvad der skal iagttages ved eventuelle
stramninger af forholdene på udrejsecentrene (15 minutter inkl.
spørgsmål)
Side 2 | 3
UUI, Alm.del - 2024-25 - Spørgsmål 55: Spm. om, hvordan Sverige har indrettet deres system for udvisningsdømte og afviste asylansøgere
2940057_0003.png
9. Mulighed for opfølgende spørgsmål samt for oplægsholderne til at
stille
spørgsmål til hinandens
oplæg (25
minutter)
10. Afrunding ved udvalgsformand, Anders Kronborg (5 minutter)
Der lægges op til en høring på 2,5 timer inkl. pause. Oplægsholderne får 15
min. taletid inkl. spørgsmål. Efterfølgende vil der være afsat tid til spørgsmål
og debat.
Forventninger til oplæg
Erfaringer og vidensdeling fra oplægsholderne skal klarlægge fordele og
ulemper ved den nuværende udrejsecenter-konstruktion, herunder komme
med forslag til løsninger
både inden for det eksisterende system, men også
gerne løsningsforslag til helt nye modeller.
Med udgangspunkt i de fremlagte forslag og ideer vil udvalget arbejde videre
med området i Udlændinge- og Integrationsudvalget.
Side 3 | 3