Udenrigsudvalget 2024-25
URU Alm.del Bilag 116
Offentligt
2975832_0001.png
Blekinge Boulevard 2
2630 Taastrup, Danmark
Tlf.: +45 3675 1777
[email protected]
www.handicap.dk
6. februar 2025 / ilj
Sag 21-2024-00162
Dok. 663863
Input til udviklingspolitisk strategi fra Danske Handicaporganisationer
Kære medlemmer af Udenrigsudvalget
Hermed Danske Handicaporganisationers bud på, hvordan inklusion af mennesker med handicap kan styr-
kes i dansk udviklingspolitik. Vi har indledningsvis kort redegjort for de udfordringer, mennesker med handi-
cap møder globalt og givet en kort status på inklusion af mennesker med handicap i Danmarks nuværende
udviklingssamarbejde og humanitære indsatser.
Jeg vil samtidig gerne opfordre jer til at deltage i Global Disability Summit i Berlin den 2.-3. april. Topmødet
har til formål at styrke inklusion af mennesker med handicap i udviklingssamarbejdet og er en enestående
mulighed for at styrke Danmarks position blandt regeringer og centrale internationale aktører på den udvik-
lingspolitiske scene i spørgsmål om inklusion af mennesker med handicap.
Ved at deltage i Global Disability Summit 2025, vil I som politikere bidrage til at fremme Danmarks stærke
udviklingspolitiske rolle som fortaler for menneskerettigheder og inklusion.
Læs mere om topmødet og tilmel-
ding her.
Med venlig hilsen,
Sif Holst
Næstforperson
Danske Handicaporganisationer
DH er fælles talerør for de danske handicaporganisationer.
Vi repræsenterer mennesker med alle typer handicap - fra hjerneskade og gigt til udviklingshandicap og sindslidelse.
 URU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 116: Henvendelse af 6/2-25 fra Danske Handicaporganisationer om hvordan inklusion af mennesker med handicap kan styrkes i dansk udviklingspolitik
2975832_0002.png
Mennesker med handicap er særligt marginaliserede
Ifølge FN’s Verdenssundhedsorganisation lever 16 % af verdens befolkning med et handicap. I landene i det
Globale Syd drejer det sig om over en milliard mennesker svarende til 80 % af alle mennesker med handi-
cap. Mennesker med handicap er markant overrepræsenterede blandt dem, der lever i fattigdom, står uden-
for uddannelsessystemet og arbejdsmarkedet og generelt ikke deltager i samfundet. Rigtig mange oplever
diskrimination og ringe adgang til helt basale ydelser og beskyttelse.
Blandt andet rammes mennesker med handicap uforholdsmæssigt hårdt af klimaforandringernes konsekven-
ser.
FN estimerer, at en ud af seks personer med handicap udsættes for overgreb på grund af deres handicap,
ligesom en ud af tre kvinder med handicap oplever kønsbaseret og seksuel vold.
Danmark halter bagud
FN’s Handicapkomité udtalte i 2024 kritik af Danmark. Blandt andet fordi andelen af udviklingsbistand, der
inkluderer mennesker med handicap, er lav og dårligt dokumenteret og fordi, mennesker med handicap ikke
er tilstrækkeligt inkluderet i rammerne for dansk udviklingsbistand.
Komitéen udtrykte også bekymring over manglen på en overordnet handicap-inkluderende strategi for imple-
menteringen af charter om inklusion af mennesker med handicap i humanitære indsatser. Et charter, som
Danmark har tiltrådt.
2023-tal fra OECD DAC viser, at DAC-landene samlet afsætter 13,4 % af udviklingsbistanden til indsatser,
der inkluderer mennesker med handicap. For dansk udviklingssamarbejde var tallet i 2023 blot 6,1 %.
Selvom Danmark nævner mennesker med handicap i den nuværende udviklingspolitiske strategi og i enkelte
af strategiens udmøntningsnoter, er der ikke udarbejdet en ramme for, hvordan dansk udviklingssamarbejde
og humanitære indsatser sikrer inklusion af mennesker med handicap. Det er formentlig grunden til, at men-
nesker med handicap sjældent i praksis inkluderes i indsatser under dansk udviklingsbistand.
Politisk handling er grundlaget for at styrke inklusion
Danmark har en stærk tradition for at fremme menneskerettigheder. Det har vi forpligtet os til gennem inter-
nationale konventioner og erklæringer. Det er essentielt, at vores udviklingspolitiske strategi afspejler dette
engagement ved at inkludere mennesker med handicap på tværs af udviklingssamarbejde og humanitære
indsatser. Det er afgørende for at sikre bæredygtig udvikling og menneskerettigheder for alle.
Derfor er der i en ny udviklingspolitisk strategi brug for:
Tydelige krav i politikker og strategier til inklusion af mennesker med handicap, herunder krav til:
•
Styrket samarbejde mellem udviklingsaktører og organisationer, der repræsenterer mennesker med
handicap.
•
Klare målsætninger, dokumentation og data om inklusion af mennesker med handicap i udviklings-
samarbejdet og humanitære indsatser.
•
(Videre)uddannelse af medarbejdere i udviklingsorganisationer.
Side 2 af 3
 URU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 116: Henvendelse af 6/2-25 fra Danske Handicaporganisationer om hvordan inklusion af mennesker med handicap kan styrkes i dansk udviklingspolitik
2975832_0003.png
Andre lande er i gang
En række lande har allerede strategier og rammer for, hvordan rettigheder og inklusion af mennesker med
handicap fremmes i deres udviklingspolitik. Nogle eksempler:
•
•
Finland har inklusion af mennesker med handicap som en langsigtet prioritet i deres udenrigs- og
sikkerhedspolitik, herunder i udviklings- og humanitære politikker (Ulkoministeriö).
Australien lancerede sidste år en strategi for, hvordan rettigheder og ligestilling for mennesker med
handicap skal transformere liv gennem udviklingspolitikken. Her slås fast, at alle får fordel af handi-
cap-ligestilling gennem reduceret fattigdom, isolation og ulighed samt øget potentiale for økonomisk
vækst og samfunds sammenhængskraft (dfat.gov.au).
Norge har en strategi for en styrket indsats for inklusion af mennesker med handicap i udviklingspoli-
tikken (2022–2025). Norge vil bl.a. bidrage til systemforandringer og integrere mennesker med han-
dicap i udviklingsindsatser generelt og inden for tematiske områder som uddannelse, sundhed, ar-
bejdsliv og klimatilpasning (regjeringen.no).
•
Andre lande, herunder Storbritannien, USA og Tyskland samt EU og langt de fleste FN-organisationer har
også politikker, strategier eller retningslinjer for inklusion af mennesker med handicap i udviklingsbistanden.
Side 3 af 3